«Вечорка»: Не дадим монголам высушить Байкал

23 Июн 2016, 10:56

Между русскими и монголами начинается великая битва за сохранение глубочайшего озера на планете. Строительство в соседней Монголии ГЭС на притоках Байкала, а также наполнение водохранилищ и их дальнейшая эксплуатация изменит гидрологический режим близлежащих рек, в том числе Хилка и Чикоя.

Россия должна побудить Монголию выполнить договоренности, что Улан-Батор не будет предпринимать никаких действий, которые могли бы оказать негативное воздействие на экосистему Байкала, значительная часть которой расположена в Забайкальском крае.

Байкал может повторить судьбу Арала

Озеро Байкал в настоящее время находится под угрозой экологической катастрофы. Если не будут приняты меры, то оно может исчезнуть, как в свое время Аральское море. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на источники в правительстве и в ведущих энергетических компаниях. Река Селенга, часть течения которой находится на территории Монголии, является главным источником поступления воды в озеро Байкал. Перекрытие ее основного русла или крупных притоков, питающих ее, недопустимо. На закрытом совещании в Минэнерго были приведены данные о том, что запланированное Монголией строительство трех крупных гидростанций на Селенге и ее притоках окажет необратимое негативное воздействие на экологическое состояние Байкала.

Впервые о своих планах получать энергию на собственных гидрообъектах Монголия объявила еще 4 года назад. Тогда Всемирный банк оказал поддержку проекту MINIS в бассейне Селенги, в котором анонсировалось строительство минимум двух ГЭС — на Селенге и на реке Орхон, ее крупном притоке. Два года назад у страны по соседству появился еще один проект по запуску ГЭС на реке Эгийн. При этом Монголия ни слова об этом не сообщила России, хотя соответствующий договор об этом между нашими странами подписан. А с прошлой осени в Монголии началась кампания по пропаганде строительства ГЭС и параллельно гонения на «не патриотов», выступающих против этой опасной идеи.

Судьба Байкала, крупнейшего резервуара пресной воды в мире, до сих пор находится под вопросом — недавнее российско-монгольское совещание в Улан-Баторе по вопросу строительства ГЭС на главных притоках озера только добавило масла в огонь, пишут Семен Михайлов и Ирина Быстрицкая в «Газете. Ру». Интерпретация соглашений, заключенных на состоявшейся встрече, и сделанные Россией и Монголией выводы оказались буквально противоположными.

На прошедших переговорах две стороны условились, что Монголия не будет предпринимать никаких действий, которые могли бы оказать негативное воздействие на экосистему озера Байкал. Россия и Монголия договорились провести открытые консультации по оценке воздействия на окружающую среду и социальных последствий всех планируемых гидроэлектростанций.

Славное море — не внутреннее дело Монголии

В тенденциозном изложении монгольской стороны итоги улан-баторского совещания выглядят следующим образом. Как заявил руководитель монгольской делегации на переговорах Дурзе Од-хуу, российская сторона во главе с заместителем руководителя Росприроднадзора Амирханом Амирхановым согласились с заключением ученых о том, будто ГЭС на реке Эгийн-Гол не причинит ущерба озеру Байкал. Причем российская сторона якобы признала, что этот вопрос является внутренним делом Монголии и не требует согласования.

Подписанный «Меморандум о взаимопонимании по ГЭС на реке Эгийн-Гол» якобы развязывает монголам руки. «Теперь у Монголии нет никаких барьеров продолжать строительство Эгийн-Гольской ГЭС», — заявил ДурзеОдхуу. А 1 июня монгольские СМИ опубликовали информацию о том, что правительство страны согласовало выделение большого участка земли под строительство инфраструктуры будущей ГЭС.

Таким образом, есть все основания полагать, что, несмотря на озвученные договоренности, власти Монголии изыскивают возможность возобновления проекта строительства комплекса гидротехнических сооружений, включая Эгийн-Голь-скуй ГЭС, а также плотин на реках Шурэн, Тола и Дэлгэрмурен. Результатом может стать ухудшение качества воды, условий водоснабжения, потеря геологической устойчивости, увеличение риска оползней и эрозии в бассейне Байкала, изменение гидрологического режима близлежащих рек, в том числе Хил-ка и Чикоя.

С такой трактовкой абсолютно не согласны в России. «Российской делегацией был согласован пункт, гласящий, что она лишь „принимает к сведению“ сделанное монгольской стороной заявление», — говорится на сайте посольства России в Монголии. Помимо этого, подчеркивается в сообщении посольства, «в категорической форме было выражено несогласие с планами строительства ГЭС без проведения предварительной комплексной экологической экспертизы с участием российских ученых», для чего уже был запрошен полный пакет документов по проекту. 

По мнению российской делегации, ключевым тезисом подписанного протокола следует считать подтвержденное обязательство сторон «не предпринимать никаких действий, способных нанести вред экосистеме Байкала». Настолько различное понимание ситуации свидетельствует: битва за сохранение глубочайшего озера на планете еще только начинается, отмечают Семен Михайлов и Ирина Быстрицкая в своей публикации в «Газете. Ру».

Китайцы купили монголов?

На строительство станций монголы рассчитывают получить финансирование китайцев. В прошлом году было решено заключить концессионный договор с компанией ChinaGezhubaGroupLimited о постройке первоначального инфраструктурного сооружения гидроэлектростанции мощностью 315 мВт на реке Эгийн-Гол, которая впадает в Селенгу. В декабре монгольский парламент одобрил заключение правительством Монголии с Экси-мбанком Китая кредитного соглашения в $1 млрд. сроком на 20 лет. Большая часть — $703,5 млн. — китайского кредита должна пойти на реализацию проекта строительства гидроэлектростанции на реке Эгийн-Гол. Электроэнергия с этого проекта должна пойти КНР и частично — на планирующиеся горнорудные проекты.

При этом, как указывают монгольские строители, под российско-монгольское соглашение о пользовании трансграничными реками, принятое в 1995 году, попадают только Селенга и Орхон, а Эгийн-Гол нет. «На Селенге и Шурэне мы согласны, то есть нам нужно, чтобы мы говорили с россиянами, понимали друг друга и пошли бы дальше. Поэтому мы молча соглашаемся с этим. Но насчет Эгийн-Гола — извините», — говорил Одхуу в беседе с изданием «Монголия сегодня». Монгольская сторона недовольна определением «бассейн озера Байкал», под которое попадают почти 80% рек Монголии. Из-за этого получается, объясняет Од-хуу, что монголы «не могут делать без разрешения… на своих реках абсолютно ничего». Монголы даже позволяют себе заявления, что российская сторона протестует против строительства ГЭС на реке Селенга и ее притоках, но больше не для того, чтобы защитить озеро Байкал, а скорее чтобы сохранить Монголию в энергетической зависимости от РФ.

Основное обсуждение сейчас идет вокруг Эгийн-Гольского проекта. Время на строительство оценивается в 13 месяцев. Понятно, что настойчивость Монголии в реализации этого проекта, противоречащего российским интересам, обусловлена давлением со стороны китайских компаний, заинтересованных в участии в проекте в качестве его оператора, а также представителей Всемирного банка. На текущем этапе с учетом заявленной монгольской стороной готовности действовать с соблюдением российских интересов необходимо обеспечить безусловное выполнение данного заявления монголов как части официальности недвусмысленной договоренности, не подлежащей двоякому толкованию или пересмотру. Для забайкальцев ГЭС на притоках Байкала — это повод бить в набат.

Безответственность + коррупция = Монголия?

«Если монголы с помощью китайцев и Всемирного банка построят этот каскад, можно поставить крест на Байкале. Потому что Селенга — самый серьезный источник пополнения Байкала. Сегодня в озере уровень воды и так уже опустился ниже критического уровня. С одной стороны, Байкал объявлен ЮНЕСКО всемирной ценностью, а с другой стороны, Всемирный банк был согласен финансировать стройку, — заявил на пресс-конференции в ТАСС первый зампредседателя комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук. — Если на уровне правительств России, Китая и Монголии мы не договоримся, то здесь законами никакими не поможешь».

Поэтому так необходимо продолжить обсуждение, привлечь самое пристальное внимание общественного мнения в России и особенно в Байкальском регионе к огромным потенциальным угрозам, которые несет данный проект. В числе прочих аргументов против строительства ГЭС на притоках Байкала в Монголии следует отметить безответственность подхода монголов, при котором ради зарубежных инвестиций и сомнительной энергетической выгоды Улан-Батор готов пожертвовать экологическим благополучием нынешнего и будущих поколений. Не следует также забывать о том, что на процесс принятия в Монголии управленческих решений по данному проекту значительное влияние оказывает коррупционный фактор.

Ожидания у россиян и жителей Байкальского региона по решению ситуации с Байкалом самые отрицательные. Мы уверены в том, что Россия должна побудить Монголию в итоге отказаться от строительства ГЭС и что сами проекты по всем международным договоренностям должны быть в обязательном порядке согласованы с Россией.


Редакция располагает копией «Совместного протокола по итогам встречи по предоставлению информации Российской стороне о некоторых проектах ГЭС и гидросооружений на территории Монголии», подписанного 24 мая 2016 года в Улан-Баторе. Интерпретация данного соглашения и сделанные Россией и Монголией выводы оказались буквально противоположными.

«Вечорка», 22 июня 2016 года