Новосибирские депутаты пытаются восстановить бюджетную справедливость
© Кирилл Канин
Новосибирские депутаты пытаются восстановить бюджетную справедливость
26 Апр 2017, 09:58 На 16-ой сессии горсовета Новосибирска «красной нитью» через выступления депутатов и чиновников прошли бюджетные диспропорции разных уровней, заходила речь и о подготовке к зиме, об исполнении наказов избирателей о правилах размещения нестационарных торговых объектов.

В коротком вступительном слове мэр Новосибирска Анатолий Локоть напомнил, что в бюджете остается только 14% собираемых налогов, что составляет 17 млрд рублей, остальное уходит на федеральный и региональный уровни.

«Мы рассмотрели сейчас поправки в бюджет и вынуждены были на целый миллиард рублей увеличить дефицит бюджета города, прокомментировал ситуацию заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска Ренат Сулейманов, тогда как бюджет области и по итогам 2016 года исполнен с профицитом 6 млрд рублей, и по первому кварталу 2017 года у них идет перевыполнение бюджета. В то же время, когда два года назад рассматривался вопрос о перераспределении НДФЛ в общей сложности город, с учетом роста НДФЛ, потерял более 7 млрд рублей, и это все бюджет развития города. Это очень большая сумма, у нас сейчас бюджет развития составляет около 900 млн рублей. Несмотря на то, что город является по сути донором и содержит всю бюджетную систему области, значительные суммы уходят в федеральный бюджет, а потом оттуда к нам распределяются в виде федеральных программ, у нас не хватает средств. С учетом сегодняшней ситуации по тарифам, на коммунальные сети, нам не откуда брать эти деньги. У нас не хватает средств на софинансирование федеральных программ, потому что все федеральные программы — строительство школ и так далее — предполагают какую-то долю софинансирования из нашего городского бюджета. Это не говоря уже о собственных нуждах каких-то, о том, что находится в наших полномочиях. Поэтому мы поставили сейчас вопрос о принятии соответствующего обращения, и, надеюсь, на следующей сессии мы примем обращение и к губернатору, и к Законодательному собранию, с тем чтобы вернуться к вопросу о возврате тех 10% НДФЛ, которые у нас были изъяты, чтобы были справедливые межбюджетные отношения между городом и областью. Два года назад губернатор говорил, что мы вернемся к этому вопросу, нужно было обеспечить выплату заработной платы в здравоохранении, работникам бюджетной сферы и так далее, но поскольку сегодня мы видим значительный профицит при исполнении областного бюджета, думаю, в этой ситуации было бы справедливо поделиться этими доходами. Тем более, что изначально они были наши».Недостаточность средств на исполнение наказов избирателей отметил председатель профильной комиссии Антон Тыртышный. По его словам, ситуация с исполнением наказов в 2016 году улучшилась по сравнению с 2015 годом: 935 млн рублей и 550 реализованных наказов против 400 млн и около сотни наказов. «Если сравнивать с 20112013 годами, то мы видим, что на реализацию наказов избирателей тратилось от 1,6 до 1,8 млрд рублей в год город тратил на реализацию наказов, а сейчас мы 935 млн рублей называем хорошим результатом, привел цифры Тыртышный, но этого явно недостаточно, и без помощи профицитного областного бюджета вытянуть план по наказам будет тяжело. Порядка 1 млрд рублей еще требуется, и внутри себя бюджет города уже не может найти этих средств, он и так уже слишком напряжен, и приходится решать вопросы за счет дефицита и заимствований. Если НДФЛ вернется в городской бюджет, то конечно эти деньги попадут в департаменты, которые на них будут в том числе исполнять наказы».Своевременным изменениям в преддверии лета на 16-ой сессии подверглось Положение 1336 «О нестационарных объектах на территории города Новосибирска» от 29 апреля 2015 года. Председатель комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству Игорь Салов обратил в связи с этим внимание журналистов на еще один вид бюджетных дисбалансов: «Самое главное обстоятельство, к большому сожалению, сегодня это дифференциация бюджетной обеспеченности городов, колоссальная разница в доходах между городами федерального значения и муниципальными образованиями. Пример тому события в Москве, в Санкт-Петербурге и, в какой-то степени, в Севастополе: доходы бюджетов этих городов настолько велики, что сегодня они предлагают внести правки в федеральное законодательство и вообще запретить нестационарную сеть как таковую. Сейчас, согласно статистике, обеспеченность жителей этих городов квадратными метрами торговых площадей уже достаточна, и абсолютно не требуется поддержание системы магазинов шаговой доступности, малой, передвижной, нестационарной торговли. Но такой подход абсолютно неприемлем, например, для Новосибирска, несмотря на то, что это крупнейшее муниципальное образование в России. Наши бюджетные возможности и необходимость поддерживать малый и средний бизнес заставляют нас, напротив, создавать условия для развития нестационарной торговли, которая, кстати, положительно влияет на уровень цен. Это параллельно заставляет нас бороться с незаконными объектами и несанкционированной торговлей, мы практически решили проблему незаконных объектов, которых еще недавно в Новосибирске было больше половины. Сегодня мы приняли необходимые и своевременные решения для размещения летних кафе, надеемся, что этим летом их количество в городе увеличится, несмотря на спад в экономике в целом».По словам Салова, продолжится техническая работа над базовыми принципами по размещению нестационарных объектов на территории города, по их демонтажу, по информированию предпринимателей и организации торгов. Например, когда пройдут правки в ФЗ 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», важным изменением должно стать преимущественное право: «В настоящее время после окончания срока действия договора аренды предприниматель должен демонтировать объект, а мэрия обязана снова объявить торги. Это не отвечает декларациям о необходимости поддержки малого бизнеса. Мы убеждены, что добросовестные предприниматели должны иметь возможность пролонгировать договоры аренды».

Подписывайтесь на наш канал в Telegram:
только самые важные новости, мнения и интриги

Комментарии:
В связи с событиями, происходящими в мире, мы призываем вас к трезвому и взвешенному комментированию материалов на нашем сайте.

Мы с уважением относимся к праву каждого человека высказывать свое мнение. В то же время Тайга.инфо не приветствует призывы к агрессии, экстремизму, межнациональной вражде.

Также просим воздерживаться от оскорблений, в частности националистического характера.

Высказанные ниже мнения могут не совпадать с мнением редакции. Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

Не допустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство и содержат:
  1. оскорбления личного, религиозного, национального, политического, рекламного и иных характеров;
  2. ссылки на источники информации, не имеющей отношения к обсуждаемой теме.
Нажимая кнопку «Комментировать», вы безоговорочно принимаете эти условия.

Рубрика:

Тип публикации:


Новости из рубрики:

Мнения
Совет Федерации или СИЗО?
Юрий Воробьев
К Хэллоуину-2017 «сладость или гадость» для ряда российских губернаторов окончательно сменилось дилеммой «Совфед или СИЗО?». Ничего только не было понятно по Виктору Ивановичу Назарову. Впрочем, по нему мало что было понятно всю «назаровскую пятилетку» Омской области. «Ничего» вообще можно было сделать девизом этой пятилетки.
© Тайга.инфо, 2004-2017
Версия: 5.0

Почта: info@taygainfo.ru

Телефон редакции:
+7 (383) 3-195-520

Издание: 18+
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на tayga.info обязательна.

Яндекс цитирования
Региональное информационное агентство ВИА (сайт информационного агентства - Тайга.инфо / www.tayga.info), свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС 77 - 47277 от 11.11.2011, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)