«Такого режима уже не будет»: чем живет Кузбасс в ожидании губернатора

© Петр Маняхин. Администрация Кемеровской области

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев находится в отпуске с конца мая, но на публике не появляется с апреля. Официально он проходит реабилитацию в Москве, но из-за долго отсутствия главы региона всё чаще обсуждают его возможных преемников. Чего ждут жители Кузбасса, политики, оппозиционеры и какие шансы у потенциальных кандидатов на пост главы региона — в репортаже Тайги.инфо.

Технические моменты

«Я пинком дверь открываю и говорю: «Либо ты мне землю выделяешь, либо я на тебя в суд подаю за все грехи!» — громко рассказывает мужчина с чернильной татуировкой на руке двум спутницам за столиком на летней веранде одной из кемеровских кофеен. К ним подсаживается грузный мужчина, закуривает и спрашивает: «Это ты где пинком дверь открывал?» — «Да в администрации городской». Мужчина глубоко затягивается и медленно цедит дым сквозь зубы: «А я вот в областной». «У него?!» — удивленно спрашивает собеседник с татуировкой. «Да он ж в больничке». — «Ну и че там?» — «Странно как-то, раньше и по спискам хрен пройдешь, даже когда он лечился, а тут почти на ***** [сквозь пальцы] пустили».

В здание парламента Кемеровской области, расположенное слева от администрации, попасть все еще непросто. Пропуск по паспорту выписывать отказываются, помогает только звонок из приемной на вахту. Сессия Совета народных депутатов (было бы странно переименовать его в заксобрание, когда в столице региона стоят ресторан «Дружба народов» и магазин «Пивточка») начинается не в 10 утра, как обычно, а в 11 — из-за заседания фракции «Единой России». По факту законодатели почти час работали лишь без двух коллег — депутата от ЛДПР Игоря Украинцева и справедливоросса Владимира Волчека, которого, по словам местных журналистов, «записали в партию уже после избрания». Остальные сорок состоят в одной фракции.

Единороссы выходят из зала заседаний, почти никто из них не берет разложенные на столе бюллетени «Права человека в Кузбассе» — видимо, они не нужны. Перед началом сессии с журналистами решает поговорить вице-губернатор по финансам Игорь Малахов. Обычно инициаторами законопроектов, которые принимает облсовет, становятся сотрудники администрации Тулеева. Вот и сегодня его заместитель будет представлять депутатам основной законопроект, который значится в повестке дня — двухлетние налоговые каникулы для самозанятых граждан. На вопрос о том, будет ли на сессии обсуждаться ситуация вокруг Тулеева, Игорь Малахов с улыбкой отвечает: «Нет, у меня такой информации нет».

Кузбасские депутаты вставляют свои карточки, авторизуются в системе голосования и голосуют ударными темпами, будто шахтеры, плакатами в честь грядущего дня которых увешано все Кемерово. Два крупных законопроекта — об освобождении от налогов фотографов и массажистов и расширении списка бесплатных лекарств — и еще семнадцать поправок депутаты принимают по одной схеме всего за час. К микрофону выходит докладчик, кратко рассказывает о сути документа и говорит, что получено положительное заключение прокуратуры и министерства юстиции. «Есть вопросы, желающие, выступить?» — спрашивает спикер. Обычно желающих нет. Выходит глава профильного комитета, говорит, что комитет рекомендует принять закон, спикер повторяет ту же фразу и начинается десятисекундное голосование, итог которого заранее известен — единогласно.

Только раз законопроект поддержали не все 36 присутствующих депутатов, а только 35

На трибуну поднимается председатель комитета по образованию, культуре и национальной политике Галина Соловьева. Она предлагает проголосовать за внесение изменений в федеральный закон о профилактике суицидальной активности населения. «Не надо делать наглядным пособием то, как совершается суицид», — завершает свое короткое выступление депутат. Единогласно.

Конвейер редко дает сбой. Несколько депутатов решают задать вопрос инициатору законопроекта об учете граждан, нуждающихся в социальном найме жилья. «А не увеличится ли количество документов, которые люди должны будут предоставлять?» — спрашивает один из двух оппозиционеров, член ЛДПР Игорь Украинцев. Получив ответ, он, как и все, голосует «за». Только раз законопроект поддержали не все 36 присутствующих депутатов, а только 35 — один, судя по табло, не нажал на кнопку.

За час депутаты, помимо прочего, успевают наградить нескольких коллег «почетным знаком совета депутатов Кемеровской области за заслуги перед Кемеровской областью, изготовленным из серебра высшей пробы, имеющим форму восьмиконечной звезды с расположенным в центре позолоченным медальоном на рифленом поле которого изображен герб Кемеровской области» и дважды — в начале сессии и в конце — послушать гимн Кузбасса.

«Она в пролетах заводских гремит, и поезда несут ее по трассам. Об отчем доме с нами говорит рабочая мелодия Кузбасса», — звучит из динамиков. Некоторые депутаты на задних рядах подпевают в полный голос.

132955 Как зарабатывали фигуранты дела заместителей Тулеева

О здоровье губернатора и самом Амане Тулееве депутаты не говорят ни слова. «Всем спасибо! Сессия закрыта! — объявляет спикер совета. — Господа депутаты, вас попрошу остаться, чтобы обсудить технические моменты». Сотрудники облсовета почти выгоняют журналистов и представителей общественности: «Да вы не бойтесь, тут никакой секретной информации нет».

Через пять минут к нескольким журналистам, решившим дождаться, пока депутаты все-таки закончат, выходит председатель облсовета Алексей Синицын. «То, что мы так слаженно принимаем законопроекты — это, во-первых, конечно, заслуга нашего губернатора, который смог сплотить политические элиты региона, — говорит спикер, который до своего избрания в региональный парламент в 2013 году был известен как адвокат, он выиграл иски Амана Тулеева к лидеру КПРФ Геннадию Зюганову и экс-депутату Госдумы Нине Останиной. — Вопросы, которые разбирались, уже обсуждались на заседании профильных комитетов, и было принято положительное решение по ним. Что тут обсуждать-то?». «Ну про суицид можно было бы и поговорить», — возражает одна из журналисток. «Да, но мы его уже неоднократно обсуждали, проводили встречи, заседания, — улыбаясь, парирует спикер. — И вообще, вы же понимаете, что у региональных парламентов очень ограниченные функции — мы решаем какие-то технические моменты».

«А вы общались с губернатором по Skype, What’s App или Viber?» — спрашивает кемеровский журналист. Улыбка уходит с лица председателя облсовета: «Вы знаете, не хотелось бы это комментировать. Я бы не хотел говорить о том, в каком режиме мы с губернатором общаемся, это же неофициально».

Брожение элит

Двое мужчин, покачиваясь, курят около кафе «Белочка», где продают разливное пиво живого брожения, и возмущаются, что с 1 июля нельзя под алкоголь использовать тару больше полутора литров, поэтому наливают долго. «Вот был бы Тулеев, такой ***** [галиматьи] бы не было!» — «Это да, он бы, ***** [блин], стукнул по столу, сказал бы там, кому надо».

Уверенность жителей Кузбасса в том, что Тулеев способен решить все проблемы, вполне закономерна. Тут все, кажется, действует при поддержке обладминистрации, партии власти и с личного благословения губернатора, и людям постоянно об этом напоминают. В кемеровском микрорайоне Лесная Поляна, состоящем из новеньких таун-хаусов и коттеджей, на каждом указателе нарисован логотип «Единой России». Автобан «Ленинск-Кузнецкий —Кемерово», две трети которого уже запущены, называют «тулеевским». Даже каждая скамейка на главной площади установлена «в подарок горожанам» от кого-то из тулеевской администрации, о чем сообщает табличка на спинке. «Парковый диван» от семьи Тулеева выделяется коваными вензелями. На трех скамейках, находящихся на «аллее славы» кемеровских чиновников в ряду заместителей губернатора, таблички скручены. Не хватает подарков горожанам от находящихся под домашним арестом вице-губернаторов Александра Данильченко и Алексея Иванова, а также ушедшего в отставку Максима Макина — после проверки силовиками компании «Теплоэнерго», где он работал, и возбуждении уголовного дела о мошенничестве.

«Здоровья вам, дорогие земляки! А. Г. Тулеев», — написано на машине скорой помощи, которая включает мигалки, перестраиваясь в крайний правый ряд (пробка в среднем — нормальное явление для дисциплинированных кемеровчан). Аман Тулеев находится в отпуске с 22 мая, но на публике не появлялся с апреля. 21 июня депутат Госдумы Антон Горелкин рассказал, что губернатор перенес операцию на позвоночнике. День спустя замглавы региона по вопросам здравоохранения Валерий Цой дал пресс-конференцию о состоянии здоровья Тулеева, где рассказал, что он проходит реабилитацию в городской клинической больнице №3 в Кемерове. Затем главу Кузбасса транспортировали в Москву, где он, по официальной информации, проходит реабилитацию под контролем министра здравоохранения Вероники Скворцовой.

«Раньше губернатор тоже пропадал надолго, но потом появлялся и развеивал все слухи, — говорит Тайге.инфо один из местных журналистов. — А теперь вместо него какие-то люди что-то там говорят. Понятно, что все волнуются».

К газетному киоску «Мир прессы» подходит пожилой мужчина и спрашивает: «Чего про губернатора пишут?». «Не знаю, вы купите газету и почитайте!» — резко отвечает продавец. «Так у вас читать-то нечего, одно вранье и сплетни!» — повышает голос покупатель, просовывая голову в окошко.

Администрация и государственные СМИ делают все, чтобы показать, что ситуация под контролем. Со страниц газеты «Кузбасс», учрежденной областью, глава региона выступает с соболезнованием в связи с кончиной художника Ильи Глазунова. «„Илья Сергеевич всю свою жизнь посвятил служению искусству и относился к тем неординрно творческим личностям, которые покоряют людей своим талантом, многогранным дарованием и неиссякаемой энергией“, — подчеркнул Аман Тулеев», — сообщает пресс-служба администрации Кузбасса, показывая тем самым, что губернатор может говорить, писать или, по крайней мере, подчеркивать.

В вечернем выпуске ГТРК «Кузбасс» от 12 июля рядом с новостью о том, что кемеровские депутаты, в отличие от красноярских, не будут поднимать себе зарплаты, выходит сюжет о состоянии здоровья губернатора. Тулеева навестил сенатор от Кемеровской области Сергей Шатиров. «Обсуждали изменения законодательства, необходимые для развития реального сектора экономики, прежде всего, угольной промышленности», — говорит ведущий и нервно выдыхает. «Врачи сегодня констатируют, что состояние здоровья идет на улучшение. Он находится на реабилитации. Сегодня ему рекомендованы прогулки. Но вы сами видите, что делается с погодой в Москве. До последних дней это было, холодина! И вообще холодное лето. И насморк, и простуда, — рассказывает сенатор Шатиров. — Поэтому единственное — контакты не рекомендовано. На предмет возможности инфекции и заболеваний, а так у него свободный режим и встает. Энергичен, полон мыслей, я думаю, что достаточно быстро пройдет период реабилитации».

Депутаты облсовета, по словам председателя регионального парламента Алексея Синицына, тоже спокойны. «Шумиха вокруг состояния не вносит никакой нервозности в нашу работу, все депутаты работают в штатном режиме. Массовое обсуждение в прессе мы считаем просто спекуляцией», — говорит он.

«Авторитарный стиль управления — это его харизма. Человек смог, человек организовал. Такого же не найти»

Однако не все так оптимистично отзываются о здоровье губернатора. «По имеющейся информации, Аман Гумирович в сознании, работоспособен, но обездвижен, — считает политолог Андрей Полухин. — Операция в Германии не пошла на пользу».

Противоречивые сведения о состоянии губернатора все же беспокоят кемеровских политиков. «Брожение элит безусловно есть, потому что вот эта ситуация тратит нервы не только чиновников высшего звена, но и всех участников общественно-политических процессов», — рассказывает один из двух не состоящих во фракции «Единой России» депутатов кемеровского облсовета, член ЛДПР Игорь Украинцев.

Волнения затрагивают и находящихся у власти, и оппозиционеров, которых в Кемерове не так уж и много — тех, что есть, иногда бьют полицейские и часто судят. «Наверное, кто-то у нас в администрации очень большой шоумен, который хочет довести эту историю до абсурда, чтобы мы увидели, как наш уважаемый губернатор упадет или потеряет сознание», — говорит бывший кандидат на пост главы Кемерова от «Яблока» Артур Сташ, стоя на пороге областного суда. Здесь рассматривают дела, возбужденные после акции «Открытой России» «Надоел». Участников обвиняют в организации и участии в незаконной акции и неповиновении сотрудникам полиции. Так что сейчас большую часть времени Сташа, как и многих кузбасских оппозиционеров, занимают судебные тяжбы.

Пожилой мужчина сидит в кемеровском штабе Алексея Навального и просит молодую сотрудницу Серафиму написать обращение в коллегию судей. «Они там все в сговоре, в этом суде! Поможете мне?», — спрашивает мужчина. «А вы сторонник Алексея Анатольевича?» — «Да, убежденный». «Давайте тогда пока я вас зарегистрирую, если у вас даже электронной почты нет. А потом придет Павел и поможет составить обращение, он у нас юридической помощью занимается», — говорит сотрудница штаба.

116461 Первый губернатор кузбасса: Я не цеплялся за кресло

Адвокат и бывший член ЛДПР Павел Будников сидит в своем кабинете, похожем на рабочее место чиновника средней руки: над креслом — распечатанный портрет Навального, отдающий синевой, в стакане с ручками — флаг России. Будников, по собственному признанию, бюрократ, ему интересно что-то организовывать, поэтому он согласился работать на кампанию Навального. Его часто упрекают в связях с ЛДПР, но в партии он давно разочаровался, однако признает ее силу: «Из политических движений в Кузбассе ЛДПР, наверное, самое влиятельное после „Единой России“».

Кемеровский штаб Алексея Навального находится в деловом центре «Томь», рядом с рынком и местным обкомом КПРФ. «Да, коммунисты вот заходили, здоровались, — рассказывает Будников. — Листовки брали». По его словам, это не ссылка, а хорошее место для штаба, потому что в здании есть видеонаблюдение и охрана. «Лучше было бы помещение с отдельным входом, и мы ставили себе задачу такое найти, — говорит глава кемеровского штаба Навального, — и даже дважды подписывали договор, но арендодатели без объяснения причин на последнем этапе отказывались».

Больше никакого особенного давления, несмотря на довольно жесткое отношение властей к оппозиции, штаб не испытывал. «У нас были инциденты, конечно, но все они разрешались в законном порядке, — неожиданно говорит глава штаба Навального. — На специально выделенных площадках нам разрешают митинги проводить, и все это говорит о профессионализме местных чиновников». О Тулееве он тоже отзывается достаточно комплиментарно: «Авторитарный стиль управления — это специфика одного человека, его харизма. Человек смог, человек организовал. Такого же не найти».

Боярские игры

«Увядание Амана Гумировича, как это не прискорбно, длится уже не первый год, люди все видят, замечают, все к этому привыкли, никаких особых потрясений не происходит. Это воспринимается естественно, никто на этот счет не волнуется, — говорит политолог Андрей Полухин. — Боярские игры существуют, но на народе это никак не отражается».

С тех пор, как стало понятно, что в этот раз Тулеев может не выйти на работу из отпуска, СМИ и кузбасские элиты начали искать возможного преемника губернатора. «Имеется информация, что около 20 человек прошли собеседование на пост главы региона в администрации президента, она не опровергается», — добавляет политолог Андрей Полухин.

Еще меньше года назад многие вовлеченные в политическую жизнь Кузбасса назвали бы в качестве возможного преемника бывшего вице-губернатора Максима Макина, но теперь у него даже нет собственной таблички на скамейке в центре города. «Кого-то конкретного, кто бы открыто заявлял, что хочет стать губернатором, нет. Человека, которого назвал бы Тулеев, тоже нет, — говорит социолог Игорь Бельчик. — Когда-то он Макина защищал, но сейчас — никого».

Основные кандидаты на пост губернатора. обсуждаемые в СМИ и в Кузбассе: мэр Нижнего Тагила Сергей Носов, депутат Госдумы Дмитрий Исламов, бизнесмен и автор программы «Кузбасс-2020» Олег Мальцев (только что исключенный из «Единой России»), глава Новокузнецка Сергей Кузнецов, исполняющий обязанности главы региона Владимир Чернов и секретарь генсовета «ЕР» Сергей Неверов.

Последних двух практически все сбрасывают со счетов. Чернов, по словам одного из кемеровских журналистов, — «безликая техническая фигура, поэтому его и назначили, пока Тулеева нет». Назначение же Неверова, по мнению депутата Игоря Украинцева, — «из области фантастики». «Мне кажется, это некоторые СМИ специально вбрасывают информацию о Неверове», — говорит он. Ему вторит бывший однопартиец и глава штаба Навального Павел Будников:«Для Неверова уйти в регион — это, на мой взгляд, явно не повышение по карьерной лестнице».

135177 Преемника Тулеева нашли на Урале

Как писала Тайга.инфо, в качестве предложенного Кремлем преемника Тулеева местным чиновникам представляли именно Сергея Носова, связанного с компанией «Евраз», имеющей активы на юге Кемеровской области. Однако сам мэр Нижнего Тагила эту информацию не подтверждает. Несмотря на это, многие в Кузбассе до сих пор считают его вполне реальным кандидатом. «Наверное, наиболее вероятен Носов. „Варяг“ подходит под все критерии, которые предъявляет центр, — говорит депутат Игорь Украинцев. — Если со здоровьем губернатора все будет плохо, дай бог ему здоровья, то, наверное, назначат мэра Нижнего Тагила. Нельзя забывать про Дмитрия Исламова, потому что его преимущество в том, что он местный».

«Тише всех пока как раз Исламов, его-то и рассматривают кемеровские элиты как своего кандидата, — говорит политолог Андрей Полухин. — Он также, по моей информации, причастен к травле другого возможно кандидата Олега Мальцева». Политолог полагает, что стоит обратить внимание на юг региона: «Новокузнецк — это кухня области, все основные политики, миллиардеры. Сам Тулеев прыгнул в Кемерово из Новокузнецка. Можно быть уверенным, что будущий губернатор будет связан с югом области».

Кузбасс — уникальный регион: здесь расположено сразу два крупных и сопоставимых по численности населения города — Кемерово и Новокузнецк. Таких в России немного: Самарская область с достаточно крупным Толльяти, и Ханты-Мансийский автономный округ, где на господство претендует Сургут. Несмотря на формальную провинциальность Новокузнецка, разговоры здесь вполне столичные. «Как думаешь, уйдет или вернется?» — спрашивает женщина в деловом костюме у своей коллеги во время бизнес-ланча в одной из кофеен.

Основные возможные кандидаты от юга Кузбасса — мэр Нижнего Тагила Сергей Носов и глава Новокузнецка Сергей Кузнецов. Автора программы развития региона «Кузбасс — 2020» бизнесмена Олега Мальцева, которого раньше считали потенциальным преемником, можно не рассматривать в качестве возможного губернатора после исключения из «Единой России» накануне заседания фракции и облсовета.

«Противостояние Новокузнецка и Кемерова, конечно, есть, оно всегда было. Южная столица — это исторический центр», — говорит социолог Игорь Бельчик. Однако в политическом плане идет борьба не столько городов, сколько финансово-промышленных группировок: новокузнецкого «Евраза», ставленником которого считают мэра Нижнего Тагила Сергея Носова, и кемеровского «Сибирского делового союза», который, по словам политолога Андрея Полухина, не допустит кандидата от «Евраза».

«Тулеев — красавчик, я при его поддержке ездил в Германию и в Арабские эмираты. А эти все митинги антикоррупционные — какой смысл? Они сами хотят прийти и воровать»

Накануне сессии облсовета межрегиональный фонд «Сибирская политика», который изучает общественно-политические процессы в Новосибирской Кемеровской областях, организовал в Новокузнецке пресс-конференцию, где рассказал о результатах своей работы. Одно из исследований было посвящено тому, как относятся жители Новокузнецка к исключению клуба «Металлург» из континентальной хоккейной лиги. Выяснилось, что большая часть винит в этом спонсора команды — «Евраз». Также многие считают, что это произошло из-за невмешательства властей. Помимо отсутствия Тулеева, который бы, конечно, все решил, респонденты называли причиной исключения команды из лиги безразличие местных властей.

Судя по результатам, Носову в случае назначения стоит по минимуму контактировать с представителями «Евраза». Также не в пользу этого кандидата, по мнению политолога Андрея Полухина, говорит то, что его раскритиковал Путин за невыплату зарплат в Нижнем Тагиле, и это показали основные телеканалы. Так что из южнокузбасских кандидатов остается один — мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов, но и у него есть свои проблемы.

Студенты Сибирского государственного индустриального университета проходят геодезическую практику — измеряют угол отклонения вертикально стоящей полосатой палки. Трое молодых людей сидят на пне и смеются. «Кемерово — это деревня, чего с них взять! Да и живет у нас народу больше», — говорит один из них. «Так Кемерово по численности обогнал Новокузнецк» — «Да? Ну все, теперь гандоны не покупаем!»

Политикой молодые люди не интересуются, о Тулееве могут вспомнить, что на одной из сентябрьских линеек, куда он приезжал поздравить студентов, его вели под руки. «Ты иди к Старому, он у нас в политике шарит», — говорят они.

«Так, 47 градусов, записывай!» — командует Старый, которого так зовут потому, что служил в армии. «Ты так и напиши, Тулеев — красавчик, — говорит он. — Я вот при его поддержке ездил в Германию и в Арабские эмираты. А вот эти все митинги антикоррупционные — ну что это такое, какой смысл? Они сами хотят прийти и воровать».

Две студентки, которые ходили на митинги сторонников Навального в Новокузнецке, отрываются от блокнотов и удивленно смотрят на Старого. Именно из-за этих акций оппозиции главы города Сергея Кузнецова в возможной губернаторской гонке ослабевают, считает политолог Андрей Полухин: «Мэр Кузнецов подвергся обструкции, потому что давно у нас таких оппозиционных митингов не было».

Несмотря на это, многие эксперты сходятся во мнении, что Кузнецов — один из наиболее вероятных кандидатов на пост губернатора, но пока заявляет лишь о своей преданности Тулееву. «Только говорят о возможном назначении Кузнецова — он сразу пишет, как любит губернатора, — говорит социолог Игорь Бельчик, имея в виду запись мэра Новокузнецка „Вконтакте“, где он называет Тулеева своим учителем и наставником. — Хотя по его поведению видно, что он демонстрирует определенные политические амбиции».

Собеседники Тайги.инфо — и депутат от ЛДПР Украинцев, и глава штаба Навального Будников, и активист Артур Сташ, сходятся в одном — при смене губернатора политическая жизнь Кузбасса, которая была фактически заморожена, активизируется. «Все движется, все меняется, и процесс взросления общественного сознания в Кузбассе происходит, — говорит депутат Игорь Украинцев. — И монополия на власть должна была закончиться. Если вдруг случится так, что появится новый губернатор, то на этом этапе ростки гражданского общества зацветут бурным цветом. Такого режима, как сейчас, уже не будет».

На самом деле никто до конца не понимает, появится ли вообще в ближайшее время новый губернатор. Несмотря на то, что в 2011 году в Кемеровской области был принят закон о «народном губернаторе», который позволяет вышедшему в отставку главе региона сохранить резиденцию, помощника и доступ к некоторой информации, касающейся управления Кузбассом, Тулеев сам с поста не уйдет. «Все будет зависеть от состояния здоровья, сам он ни в какую отставку не собирается, — говорит социолог Бельчик. — Если бы Москва хотела убрать его, об этом бы объявили на сессии [12 июля], а ничего подобного не произошло. Если губернатор в состоянии передвигаться, он вернется».

Около скульптурной композиции «Влюбленные», которую, судя по табличке, подарила жителям Новокузнецка семья Тулеевых, фотографируется молодая пара. Они по традиции держат за руки своих металлических прототипов. К скульптуре подходит мать с ребенком лет восьми. Он по слогам читает самое крупное слово на табличке. «Ту-ле-е-вых! Мама, а кто такой Тулеевых?» — «Тулеев, сынок. Наш губернатор». Мальчик сосредоточенно смотрит на табличку. «А, вспомнил! — вздрагивает ребенок. — Нам учительница в школе говорила, что надо быть, как он».

Петр Маняхин