«Командные риски» снизили позиции мэра Новосибирска в «Национальном рейтинге»
Федеральные эксперты оценили работу глав сибирских городов в июне и июле. Лучшие позиции в Национальном рейтинге мэров занял Эдхам Акбулатов из Красноярска, худшие — омич Сергей Фролов. Глава Новосибирска Анатолий Локоть потерял несколько пунктов, заняв лишь 60 место из 88. Аналитики объяснили это возросшими рисками коррупционных скандалов в его команде.
Рейтинг мэров российских городов, составленный Центром информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при правительстве РФ, опубликован на этой неделе ИА Regnum. В нем расставлены экспертные оценки деятельности градоначальников и ее звучания в СМИ. Как правило, подобные рейтинги фиксируют региональные тренды, помогают федералам составить мнение о происходящем и подпитывают местные интриги. Усиление или ослабление позиций дают сигнал элитам, стоит ли ставить в будущем на этого игрока.
Для части сибирских городов характерно расхождение позиций между мэрами и губернаторами, в таких регионах экспертные рейтинги воспринимаются особенно остро. К примеру, можно говорить об Иркутской и Новосибирской областях, а также Красноярском крае, где срок мэра истекает, а Виктор Толоконский до сих пор публично не обозначил своего кандидата. Впервые выборы там пройдут не всенародно, горсовет рассмотрит претендентов, отобранных специальной комиссией.
В двух из трех регионов позиции мэров столиц оказались довольно крепкими, в Новосибирске ситуация для Анатолия Локтя, согласно рейтингу, осложнилась. Он занял 60 место, оказавшись на грани выбывания из группы «середняков». По итогам апреля—мая чиновник был
Информационная повестка, связанная с работой мэрии, летом «имела ярко выраженную скандальную направленность», говорится в докладе экспертов. При этом ссылки даются на информацию об участии сына Анатолия Локтя в
«Помимо вершины коррупционного айсберга, выявленного упомянутыми громкими делами, поступают регулярные сообщения о менее заметных нарушениях в деятельности МУПов и при осуществлении муниципальных закупок. Летний период, как правило, не считается критическим, в смысле сезонной нагрузки на деятельность коммунальных служб. Однако, в Новосибирске и он оказался неудачным. Нарекания вызвала отвратительная работа ливневой канализации,
При этом положительно оценена Первая городская ассамблея, инициированной общественниками. Несмотря на участие представителей мэрии, общая направленность форума была хоть и конструктивной, но определенно критической по отношению к городским властям. Основные тезисы свелись к констатации чрезвычайно больших расходов на содержание аппарата мэрии.
«Современный градоначальник должен уметь находить подход к разным силам, как политическим, так и
«Ряд важных вопросов муниципальной жизни в период его управления Новосибирском действительно были решены, в то же время масштабных управленческих „прорывов“ по многим направлениям за это время действительно не случилось. Преодоление фактора инерции в системе городского управления также остается на сегодняшний день задачей будущего», — считает профессор Сибирского института управления (филиал РАНХиГС) Сергей Бирюков.
«С учетом рисков, связанных с непосредственной реализацией пожеланий и наказов избирателей, нужно сказать, что стоять у городского руля — практика достаточно рискованная, — отмечает член правления Ассоциации политических юристов Роман Смирнов. — Весьма часто происходят истории, связанные с возбуждением уголовных дел, в том числе по разнообразным экономическим статьям: взятки, мошенничество. Поэтому, человек, который претендует или соглашается на пост мэра, так или иначе не должен забывать о рисках, которые влечет работа по конкурсам и контрактам, стремится к большей прозрачности. Ведь, так или иначе, он будет подвергнут давлению со стороны элит, его будут склонять на ту или иную сторону, и будет искушение выиграть
Новосибирск — один из последних крупных муниципалитетов, где сохранены прямые выборы мэра. Однако в большинстве городов, они уже избираются или по конкурсу, или из числа депутатов, поэтому и стиль работы глав значительно меняется. Мэры сейчас должны быть лучше встроены во властную вертикаль, быть системнее, не иметь сомнительных, криминальных историй в биографии.
«Это те люди, которые знают, как найти общий язык, в том числе и с губернаторами, с региональными заксобраниями, умеют вести активные переговоры в своем регионе не только с губернаторским корпусом, но и с представителями политических сил, с системными политическими партиями, — продолжает эксперт. — В общем, современный градоначальник должен уметь находить подход к совершенно разным силам, как политическим, так и
С точки зрения составителей Национального рейтинга мэров, лучшего всего среди сибиряков со своими обязанностями справляются Дмитрий Бердников (Иркутск, 18 позиция) и Сергей Дугин (Барнаул, 25 позиция). Они отнесены к первой группе из 25 градоначальников. Деятельность Дугина в июне—июле носила «рутинный характер», отмечают эксперты. Их поддержку получили планы по обеспечению парковочными местами медицинских учреждений; работы по благоустройству почти сотни барнаульских дворов; реализацию городского приоритетного проекта «Качественная медицина»; создание по программе «Забота о старшем поколении» более сотни бесплатных торговых мест для садоводов; выделение значительных материальных ресурсов на озеленение.
Также хорошие позиции у Эдхама Акбулатова (28 строчка), хотя он и потерял несколько пунктов. Часть экспертов серьезно отнеслись к информации о возможной поддержке главой региона сразу нескольких кандидатур на кресло мэра, а также к представления прокуратуры по различным вопросам. В качестве позитивных событий упоминаются запланированное на ближайшее время благоустройство набережной левого берега Енисея и работы по приведению в порядок дворов и придомовых территорий, хотя они вызывают нарекания местных жителей.
Следом в рейтинге следуют главы Абакана Николай Булакин (
«Передача полномочий состоялось в конце рассматриваемого в исследовании периода. Поэтому последнее место, занятое представителем Омска в „Национальном рейтинге“ по преимуществу является оценкой работы уже ушедшего мэра. Хотя дело тут, по большому счету, не в достоинствах или недостатках персонально Вячеслава Двораковского, сколько в общем политическом и управленческом хаосе, в котором продолжают пребывать омские элиты», — отмечают авторы.
Как сообщала Тайга.инфо, выборы нового мэра Омска намечены на ноябрь — уже при новом составе горсовета. Депутаты рассмотрят как минимум две кандидатуры из числа отобранных конкурсной комиссией.