Новосибирские власти остановили «мусорную» концессию

© Кирилл Канин

Новосибирская область заморозит концессионное соглашение о строительстве двух мусоросортировочных заводов, заявил губернатор Владимир Городецкий. Власти решили пересмотреть проект.

Областные власти решили приостановить все работы по реализации соглашения с «Экологией-Новосибирск». Такое заявление сделал Городецкий на совещании по концессионному договору 28 августа, сообщил Тайге.инфо начальник департамента информационной политики облправительства Сергей Нешумов.

Принято решение о перезапуске проекта. Концессию планируется вновь вынести на публичное обсуждение.

«К сожалению, соглашение стало камнем преткновения, — заявил Городецкий. — Оно вызвало бурное общественное обсуждение и неприятие данного подхода рядом субъектов общества. Необходимо признать, что не был в полной мере выстроен диалог между правительством региона и компанией-концессионером с одной стороны и депутатами заксобрания и общественностью с другой. Министерство ЖКХ не смогло в полной мере аргументировать свою позицию в обсуждениях с депутатами и общественностью <…>

На мой взгляд, успешная реализация любых значимых начинаний невозможна без согласования со всеми заинтересованными сторонами, экспертным сообществом, без достижения общественного консенсуса. Поэтому я считаю необходимым провести перезагрузку обсуждения дальнейших путей реализации программы по обращению с отходами на территории Новосибирской области».

134804

Губернатор поручил своим замам Юрию Петухову и Сергею Сёмке «организовать работу по тщательному обсуждению всех аспектов вопроса обращения с отходами», привлекая федеральных экспертов и общественность. Городецкий не исключил, что часть условий скандального концессионного соглашения будут пересмотрены.

В то же время, по словам главы региона, федеральный закон об обращении с отходами поставил жесткие условия для областных властей: «В нашем регионе сегодня действуют большое количество свалок и полигонов, не отвечающих требованиям действующих экологических и технических нормативов. Самая большая экологическая угроза — Гусинобродская свалка, которая работает с нарушением многих нормативов. С 2018 года дальнейшее использование нелицензированных полигонов приведет к неполучению доходов в бюджет региона. По оценкам эта сумма сегодня составляет около 1,5 млрд рублей».

В 2016 году новосибирское министерство ЖКХ заключило концессионное соглашение с ООО «Экология-Новосибирск» на строительство мусоросортировочных комплексов и полигонов в Раздольном и Верх-Туле. Проект был рассчитан на 40 лет, недополученные доходы инвестора компенсирует региональный бюджет — до 2 млрд рублей в год.

135017

Договор вызвал недовольство депутатов, которых возмутило положение о гарантированных бюджетом объемах поставок мусора, и экологов. Инициативная группа «Поможем реке Издревая» направляла письма губернатору, областному правительству, прокуратуре, уполномоченному по правам человека Новосибирской области, полномочному представителю президента России в СФО, Минтранс РФ и другие ведомства о необходимости провести проверку по факту планирования размещения комплекса на данном участке.

После долгого обсуждения региональное правительство и концессионер решили внести поправки в соглашение, уменьшив гарантированные поставки мусора на 9% до 728 тыс. тонн в год. Недозагруженность проектируемых заводов региональное правительство обязалось компенсировать из бюджета. Из соглашения также хотели полностью убрать до проведения финансового аудита расчеты необходимой валовой выручки инвестора и примерные тарифы.

Новосибирское управление ФАС не согласовало поправки в соглашение. Договор не мог быть изменен, несмотря на обещания регионального правительства и концессионера.

Против «мусорной» концессии проводились массовые акции протеста. На августовский пикет пришли даже некоторые депутаты горсовета Новосибирска.