Начало кампании – проблемы жанра
Новосибирская область входит в избирательную кампанию по выбору губернатора региона. Начался первый этап — выдвижение кандидатов. Как бы ни старались участники процесса внести новизну, эта процедура вновь катится по привычной колее. Алексей Мазур анализирует начало «горячей предвыборной поры».
Каждая избирательная кампания начинается с выдвижения кандидатов. Во враждебных нам США система отлажена: там больше ста лет только две партии, в каждой из них проходят праймериз, а по итогам — формальное партийное выдвижение.
У нас в Новосибирской области тоже, можно сказать, двухпартийная система, а в «Единой России» даже проходят эти самые праймериз. Но внедрение чуждых нам демократических механизмов в России всегда проходит в два приема. Сначала их внедряют, а потом стараются сделать подконтрольными и предсказуемыми. Так случилось и с праймериз, и с выборами. Ведь нам, по сути, предлагается ограниченный набор кандидатов. В частности, участников праймериз «Единой России» в Новосибирской области будет определять политсовет региональной организации.
Реально кандидат от «Единой России» уже определен — это действующий врио губернатора Андрей Травников. От КПРФ заявился Анатолий Локоть. Далее неизбежно последуют формальные партийные процедуры: областные конференции, выдвижение, сдача документов в облизбирком, сбор подписей у муниципальных депутатов. Выдвинется еще несколько кандидатов. Кто-то захочет напомнить о себе, а кто-то будет просто изображать конкуренцию и многопартийность.
Закон жанра, а также древняя русская традиция требуют «призвания на царство». Вспомним «выдвижение» в цари Бориса Годунова, которого просили всем миром, а он дважды отказывался, согласившись лишь на третий раз. Да и сам Иван Грозный отъезжал в Александровскую слободу, чтобы бояре и народ умоляли вернуться и царствовать. Советская традиция предполагала выдвижение кандидатов трудовыми коллективами, да и вообще «инициативой снизу».
133683
«Инициатива снизу» была в советские годы профанирована чуть более, чем полностью. Реально, любое коллективное письмо, не инициированное партией, воспринималось как ЧП, а подписанты — как диссиденты. Писать частные письма, не предавая их огласке, наоборот, поощрялось. И речь далеко не только о доносах, допускалась «конструктивная критика». Легенда гласит, что академик Петр Капица (не путать с его сыном Сергеем Петровичем) регулярно писал письма Сталину со своими соображениями, не получая на них никакого ответа. Но когда перестал писать, ему позвонили из Кремля (из «администрации президента») с вопросом, почему больше не пишете? «Так нет же никакой реакции, я думал никому не интересно», — ответил Капица. «Иосиф Виссарионович внимательно читает ваши письма и просит писать дальше», — якобы сказали из Кремля.
На первых конкурентных выборах в СССР и в России в 1989–1990 году сохранялось еще выдвижение от трудовых коллективов. В 1990-м к этому добавилось выдвижение «по месту жительства»: можно было собрать в одном помещении 150 человек и провести выдвижение от них. Помню, так мы с моим конкурентом от ВЛКСМ выдвинулись в кандидаты в областной совет в одном из общежитий НГУ. По нынешним временам избирком наверняка придрался бы к неправильно оформленным документам или нарушению процедуры выдвижения. Но в 1993 году было введено чуждое нашей политической культуре «самовыдвижение». Какое-то время еще могли выдвигать кандидатов общественные организации, но потом и эту лавочку прикрыли. Или «самовыдвиженцем», или от какой-то партии.
мы с моим конкурентом от ВЛКСМ выдвинулись в кандидаты в областной совет в одном из общежитий НГУ
Когда в 2012 году вернули выборы губернаторов, в Новосибирской области норму выдвижения ужесточили еще сильнее — только от партии. Плюс муниципальный фильтр. Поэтому формально у нас будут кандидаты от «ЕР», КПРФ (и, может быть, эсеров и ЛДПР). «Независимых» не будет. Но партии крайне непопулярны и не пользуются доверием избирателей. Поэтому политтехнологам нужно изобразить «всенародное выдвижение» своих кандидатов. В 2014 году Локоть, например, баллотировался как кандидат «объединенной оппозиции». Каждый ресурсный кандидат стремится изобразить вокруг себя какой-то широкий блок и общественную коалицию.
И мы уже видим начало этого процесса. Анатолий Локоть декларирует на широком форуме «Стратегию 2030». Среди людей, поддерживающих его выдвижение, два экс-губернатора, некоторые диаспоры и ветеранские организации. Не стоит, кстати говоря, принижать роль поддержки кого-либо из кандидатов национальными диаспорами. Политологи сходятся во мнении, что в 2014 году Локоть при их поддержке существенно пополнил свою «копилку процентов».
Естественно, выдвижение врио губернатора Андрея Травникова не могло ограничиться формальными партийными процедурами — тоже должна была быть сформирована «общественная коалиция». И вот она появилась, пока в виде «общественного штаба Путина» и примкнувших к нему общественников и спортсменов.
В Новосибирске есть категория общественников, которые всегда под рукой, если надо подержать инициативу власти. Мы не видели этих общественников во время споров по тарифам ЖКХ, по «мусорной» концессии или четвертому мосту. Но вот поддержать президента или врио губернатора — они всегда в первых рядах.
Надо сказать, что существенно выйти за пределы этой категории при создании «общественной коалиции» вокруг выдвижения врио губернатора пока не удалось. Возможно, такая задача и не ставилась. Тут ведь какая проблема: это мы не видим тех общественников и не понимаем, чем они занимаются в свободное от «поддержания» время. А они ходят по коридорам, по кабинетам и объясняют, как это важно — создать общественную поддержку (с ними во главе), консолидировать общество, и как неправы эти заезжие политтехнологи, которые не понимают специфики Новосибирской области.
«Независимость от элит» декларируется, как политический курс. А новосибирские элиты, в отличие от массового избирателя, крайне прагматичны
И вот сидит реальный штаб по выборам и думает: да пусть соберутся, создадут «общественный штаб в поддержку», лишь бы отвязались. Инициативные «поддерживающие общественники» всегда большой геморрой для политтехнологов.
Ну, собрались и поддержали — это действительно не проблема. Проблема, если «блок единороссов и беспартийных» этим ограничится. Внимательный анализ «поддержавших» показывает отсутствие важных сегментов политического спектра Новосибирска. Не было на собрании авторитетных (и имеющих электоральную базу) депутатов заксобрания и горсовета. Не было деятелей культуры (или не были упомянуты), уважаемых представителей профессиональных сообществ (только «медицинская общественность» была представлена Надеждой Болтенко и Сергеем Дорофеевым).
Кроме олимпийского чемпиона Романа Власова и малоизвестной «предпринимательницы» Ирины Кивы все упомянутые в статье деятели уже были в общественных штабах разных компаний «Единой России» в Новосибирске. С лозунгами «обновления» и «прорыва» этот состав «общественного штаба» не слишком вяжется.
Надо полагать, что эта «общественная поддержка» — только начало, и в ближайшем будущем нас ждут другие, более масштабные шаги и технологии. Но ведь начало задает тон всему действию. И тут вопросов больше чем ответов.
Мы не знаем сегодня, кто именно из политической элиты Новосибирска входит в реальную «команду Травникова». И входит ли вообще, ведь даже участие в формальной поддержке не означает поддержку реальную.
«Сегодня есть три важных аспекта, которые предъявляет общество, на это я обратила внимание в период выборов п
«Независимость от элит» декларируется, как политический курс. А новосибирские элиты, в отличие от массового избирателя, крайне прагматичны. Они четко знают свой интерес и каждое решение, кадровое или бюрократическое, рассматривают под углом, насколько оно затронет их интересы.
Когда в 2004 году Яков Лондон вышел во второй тур мэрских выборов, баллотируясь против Владимира Городецкого, у новосибирской «элиты» на лице был написан испуг: «А как же теперь нам решать вопросы?» Этот же вопрос витает в воздухе и теперь. «Независимость от элит» — палка о двух концах, она же и «независимость элиты от врио». Это была бы небольшая проблема, если бы врио установил бы контракт с новосибирским избирателем напрямую: «У вас элита погрязла в коррупции, а я наведу порядок сверкающим мечом». Но это не его стиль, сверкающего меча за прошедшие месяцы никто не увидел. И теперь еще вопрос: хватит ли месседжа «он новый и от Путина» на то, чтобы преодолеть скепсис новосибирской элиты и пропаганду КПРФ.
Алексей Мазур