Ожидаемая неожиданность

09 Сен 2010, 08:21

Возможный уход Виктора Толоконского с поста губернатора Новосибирской области стал в очередной раз активно обсуждаться после того, как его кандидатура исчезла из первой строчки партийного списка «Единой России» на выборах в заксобрание. Но его назначение полпредом президента в СФО еще до выборов все равно оказалось неожиданностью для всех.

Возможный уход Виктора Толоконского с поста губернатора Новосибирской области стал в очередной раз активно обсуждаться политической элитой Новосибирска после того, как его кандидатура исчезла из первой строчки партийного списка «Единой России» на выборах в заксобрание. Новосибирские и московские политологи говорили о «черной метке», звучали предположения о переходе на почетную должность, даже называлось место полпреда в одном из федеральных округов. Но что им окажется Сибирский округ и что назначение полпредом состоится до выборов — это оказалось неожиданностью для всех.

Нам неизвестны подробности подковерной борьбы (и даже список её участников), и далеко идущие выводы делать ещё рано. Но надо отметить следующее — из всех возможных вариантов назначения Виктора Толоконского (кроме ключевых постов в государстве, конечно) этот является оптимальным для него и его команды. Хотя пост полпреда даёт не так уж много возможностей для «командования» главами регионов, формально он является более высоким, чем губернаторский. И вряд ли найдётся какой другой администратор, кто умел бы лучше Виктора Александровича строить систему управления, используя косвенные рычаги влияния.

До следующего раунда, как минимум, в Новосибирской области сохранится прежняя структура власти с примерно тем же балансом интересов

По сути, — до следующего раунда, как минимум, — в Новосибирской области сохранится прежняя структура власти с примерно тем же балансом интересов. Так уже было, когда Толоконский из мэров перешел в губернаторы, оставив «на городе» своего Владимира Городецкого. И теперь он остается на вершине местной бюрократической пирамиды, только появилось еще промежуточное звено в виде врио губернатора Василия Юрченко. По крайней мере, так это будет выглядеть для среднего звена управления. Надо отметить, что это несколько стабилизирует «вертикаль власти» в области на период выборов, что на руку «Единой России».

Тем не менее, вряд ли нам с вами приснились неприятности, сыпавшиеся на «команду губернатора» последний год. И громкие уголовные дела, и символичное исчезновение губернатора из партийной тройки (а также менее замеченное, но не менее символичное перемещение спикера облсовета Алексея Беспаликова, ближайшего сподвижника Виктора Толоконского, со второй строчки партийного списка на третью) — слишком болезненны для имиджа Новосибирской власти, чтобы их можно было считать «мелочью». Происходящее сегодня отчасти напоминает события пятилетней давности, когда Толоконский и Беспаликов решили «проблему Карелина» через руководство «Единой России».

Впрочем, есть и нюансы. Если тогда всё началось и закончилось внутри партии, то теперь «разнонаправленные» решения принимают разные «щупальца власти». Неприятности на Толоконского сыпались по линии следственных органов и «Единой России» (и те и другие замыкаются на Владимире Путине), а новое назначение свалилось по линии администрации президента (надеюсь, все помнят, как зовут президента). Поэтому пока непонятно, решён ли вопрос окончательно.

Если пять лет назад все началось и закончилось внутри партии, то теперь «разнонаправленные» решения принимают разные «щупальца власти

Косвенно «разнобой» в действиях «щупалец» подтверждается недавними комментариями Вячеслава Володина: «У нас программа на участие Толоконского в выборах не просто подготовлена и расписана пошагово, мы ее выстраиваем более эффективно, чем если бы он шел во главе списка. Просто это будут определенные новации в ходе избирательной компании, мы его просим на определенных этапах выступать с этими шагами. В Москве была норма, что в дебатах могут участвовать только те, кто в списках, но если этой нормы нет в законе о выборах в Новосибирской области, то мы будем сами просить, чтобы Виктор Александрович участвовал в дебатах, потому что это наш губернатор, член партии».

Вряд ли под новацией в ходе избирательной кампании имелось в виду назначение полномочным представителем президента по Сибирскому федеральному округу.

Следующий раунд — выдвижение кандидатур на пост губернатора Новосибирской области от партии «Единая Россия». Вариант с Василием Юрченко выглядит вполне логично, ведь он сейчас стал временно исполняющим обязанности губернатора, а одновременно с этим возглавляет партийный список «Единой России» на выборах, что формально свидетельствует о доверии партии.

Но в нашей бюрократической системе возможны любые сюрпризы — не исключено, что после новых назначений нам снова придётся судорожно искать в них логику.