Дежавю

26 Апр 2010, 12:33

Решил зайти я 22 апреля на сессию Новосибирского облсовета. Дай, думаю, посмотрю на лица депутатов и прочих начальников — нет ли на них печали какой или беспокойства? Думал, что зайду да пойду дальше... А там — такое!

Решил зайти я 22 апреля на сессию Новосибирского облсовета. Дай, думаю, посмотрю на лица депутатов и прочих начальников — нет ли на них печали какой или беспокойства? Думал, что зайду да пойду дальше... А там — такое!

Наш ответ Чемберлену

Меня интересовало, будет ли реакция на непрекращающуюся информационную атаку, идущую на новосибирскую власть (от телепередач на центральных каналах до выступлений Владимира Жириновского в Госдуме), и если будет, то какая? Судя по всему, этот вопрос волновал многих. На сессию пришло больщое количество журналистов и общественных деятелей. Среди них в фойе расхаживал вперед-назад Евгений Логинов собственной персоной.

Для тех, кто не в курсе. Евгений Логинов в девяностые был новосибирской инкарнацией Владимира Жириновского. Но в более жёстком варианте (представьте, это возможно). Будучи тогда молодым офицером, Логинов сколотил мощную организацию ЛДПР и одержал ряд побед на выборах. В частности, он дважды выигрывал избирательную кампанию по округу в Госдуму, и выборы в горсовет Новосибирска в 1996-м, проведя туда 11 депутатов от ЛДПР (всего тогда было 25 городских депутатов).

Для тех, кто не в курсе — Логинов в девяностые был новосибирской инкарнацией Жириновского, только в более жёстком варианте

На этом его удача кончилась. Депутаты ЛДПР оказались сделаны из мяса и костей, а вовсе не из железа, как сам Логинов: под давлением и мягкими (порой переходящими в жёсткие) уговорами мэрии они «потекли». Во фракции начались склоки и скандалы, которые тут же получали пристальное и небеспристрастное освещение в нашей прессе. Часть депутатов от ЛДПР «перекинулась» к Толоконскому (он тогда был мэром). В их числе оказались, например, Виктор Старков и Анатолий Кубанов. Первый до недавнего времени возглавлял новосибирскую ЛДПР (видимо, по договоренностям, достигнутым в 2005 году между Беспаликовым и Толоконским, с одной стороны, и Жириновским — с другой), а Кубанов недавно стал вторым человеком в новосибирской организации «Справедливая Россия» (наверно, примерно по таким же договоренностям).

А вот руководство новосибирской ЛДПР неделю назад поменялось, и заместителем координатора стал Евгений Логинов, который до того почти десять лет отсутствовал в новосибирской политике. Признаться честно, я даже соскучился по нему. Логинов стал старше на десять лет, прибавил морщин, но в остальном остался таким же БМП: Боевой Машиной Политики.

В ходе сессии депутаты обычно сидят в зале заседаний, а для журналистов и прочей публики ведётся телетрансляция в фойе. Стоит большой телевизор и показывает. Журналисты смотрят телевизор и записывают звук на диктофоны. Обычно ничего интересного.

В этот раз в ходе всего заседания Евгений Логинов ходил по фойе и комментировал происходящее в телевизоре. Очень громко. Так же громко, ни к кому конкретно не обращаясь, он объяснял политику партии (ЛДПР, естественно). Выглядело всё очень гротескно: здание областного совета, журналисты, телекамеры, мимо ходят депутаты и чиновники, посреди всего этого громко вещает Логинов, и все делают вид, что ничего не происходит.

У меня была мысль подойти к нему поговорить, но пугала перспектива стать объектом получасовой лекции о текущей позиции ЛДПР.

Логинов демонстрировал отсутствие всякого почтения к окружающей обстановке и к мнению людей о своём поведении. Исключением стал момент исполнения российского гимна в зале заседания. Депутаты, преисполненные государственной важностью, застыли рядами в зале, стоящие в фойе журналисты прекратили разговоры, а чиновники замахали руками на тех, кто сидел: вставайте, дескать, вставайте! Логинов же застыл в строевой стойке, вытянув руки по швам, демонстрируя армейскую выправку и верность изменчивой державе.

Тема «наездов» на областную власть не заставила себя ждать. Среди журналистов ходили слухи, что коммунисты намерены поднять вопрос о выступлениях Жириновского. Но, как это часто бывает, единороссы сделали упреждающий ход. Борис Прилепский предложил обратиться от областного совета к председателю Госдумы Борису Грызлову в связи с «негативными высказываниями вице-спикера Госдумы Жириновского в адрес Беспаликова». (Я насторожился — почему только в адрес Беспаликова? Губернатор Виктор Толоконский уже не волнует депутатов?). Вопрос, конечно же, был поставлен в конец повестки дня.

Андрей Жирнов: старые методы не помогут, так как задействованы федеральные СМИ, и закрыть передачу уже не получится

Коммунисты тоже не стали отмалчиваться. Андрей Жирнов предложил вызвать на сессию в рамках правительственного часа министра Филичева и вице-премьера Хомлянского, «чтобы они рассказали, как собираются исправлять негативный имидж Новосибирской области, который сейчас возник». Жирнов перечислил все удары по имиджу, которые получила Новосибирская область — от телепередач про уголовные дела новосибирских чиновников до выступлений Жириновского. Также Жирнов указал, что старые методы, вроде воспевания успехов власти в подконтрольных местных СМИ, уже не помогут, так как задействованы федеральные СМИ, а закрыть передачу на ОРТ, как на НТН-4, не получится.

Выступление получилось хлёстким и местами противоречивым. Например, заканчивалось оно словами: «Только не надо говорить про „Интерру“, это уже не поможет, как и не поможет канал ОТС, в который вице-премьер Хомлянский спустил сотни миллионов рублей. Лучший имидж — это дела власти, только не уголовные, а полезные!». Если лучший имидж — это дела, то при чём тут министр Филичев, отвечающий за СМИ и связи с общественностью?

Ответ единороссов был формальным. Приглашать министров надо за десять дней, а потому — извините.

Коммунисты предвкушали, как «отоспятся» на единороссах при обсуждении обращения к Грызлову Правда, после перерыва и без журналистов, которые в большинстве своём не сидят до конца сессии, из-за чего всё «самое горячее» на конец сессии и переносится. Но и этого не вышло: из-за разногласий по действительно важному для партийцев всех партий вопросу — закону о выборах, коммунисты покинули сессию. Единороссы же создали комиссию по подготовке обращения, включив туда и отсутствующего коммуниста Владимира Карпова, который выражал озабоченность «наездами» Жириновского на депутатов Госдумы из новосибирской КПРФ.

Коллизия с отсутствием имени губернатора в проекте обращения, предложенного Борисом Прилепским от группы депутатов, была разрешена самим Беспаликовым. Он сказал, что ему лично защита от Жириновского не требуется, но задета честь всей Новосибирской области, в том числе — в лице и исполнительной, и законодательной власти. Странно, что «группа депутатов», готовившая этот проект, сама не догадалась, что обращение в защиту одного лишь Беспаликова будет трактоваться как раскол в рядах новосибирской власти.

Спор не по существу

14 пунктом в повестке дня стоял вопрос о внесении изменений в закон о выборах в областной совет. Как известно, наше избирательное законодательство непрерывно совершенствуется, и предела совершенству пока не видно — каждые выборы проходят с новым законодательством.

Осенью предстоят выборы депутатов в новосибирский облсовет. Весна — самое время изменить правила будущей игры. Единороссы напряглись, и придумали, как ещё усложнить жизнь своим оппонентам.

Попытаюсь объяснить, в чем суть предложенных изменений. Половина депутатов избирается по округам, другая половина (теперь это будет 38 мандатов) — по партийным спискам. Каждый партийный список получает количество мест, пропорциональное количеству отданных за него голосов, поэтому эту систему еще называют «пропорциональной». А вот как распределятся мандаты внутри списка? Вокруг этого вопроса и развернулась основная дискуссия.

Раньше было так: пять мест доставалось «верхушке» списка, остальные делились между четырьмя «межрайонными» группами. Новосибирскую область делили на четыре куска, в каждом из которых был свой «минисписок» — где за партию дадут больше голосов, тот список и получит больше. Теперь таких «минисписков» решили сделать 38 — на каждый избирательный округ.

Что характерно для подобных споров: и те, и другие «ратуют» за интересы избирателей, на деле же их волнуют собственные интересы

Что характерно для подобных споров: и та, и другая сторона «ратуют» за интересы избирателей, на деле же их волнуют собственные интересы. Из-за этого содержательного спора быть не могло в принципе. Единороссы, в лице докладывавшего Юрия Шпакова, говорили о том, что теперь избиратель будет знать, за кого именно он голосует по партийному списку, и пройти в депутаты «по-лёгкому», без общения с избирателями, не получится. Коммунисты, в свою очередь, упирали на то, что многие округа останутся без «списочных» депутатов (так как мандаты перераспределятся неравномерно, и на все округа не хватит партийных мандатов), в результате избиратель вовсе не будет иметь партийного представительства. Страсти накалялись, Шпаков и Жирнов и вовсе перешли на личности.

Как мне кажется, истинной причиной внесения подобных изменений со стороны «Единой России» было желание простимулировать своих списочников на активную работу с избирателями. Показатели партии власти очень сильно зависят от прямой работы кандидатов с избирателями, списочники же не были мотивированы на то, чтобы «пахать». Теперь же, как «попашешь, так и получишь». У КПРФ несколько иная ситуация — голосование за партию носит протестный характер, успех партии больше зависит от настроения избирателей в данном округе, чем от кандидата. При подобном разбиении списка на 38 частей число мест, полученных КПРФ, в целом не сильно изменится. Но — куда теперь ставить ключевых депутатов и потенциальных спонсоров? Кроме как в «тройке», гарантированных мест нет, а в «тройке» — всего три места.

Кроме этой, на мой взгляд, как избирателя, хорошей новации, единороссами были внесены и возмутительные «новеллы». Так, по новой редакции закона, партийный список должен иметь не менее четырех кандидатов по каждому «округу» и трех — во главе списка (всего 155, при том, что по партспискам разыгрывается 38 мандатов). А в случае, если по ходу выборов часть кандидатов по той или иной причине уйдет из партсписка, его вовсе снимут с выборов. Данное новшество сильно осложнит жизнь оппозиционным партиям, так как собрать и правильно подготовить документы на 155 кандидатов, проверить и перепроверить их данные — очень и очень сложно. Ну а если уж в Новосибирской области избранный глава района «вдруг» отказывается от победы на выборах, то почему бы «вдруг» в ходе выборов не отказаться от участия в них некоторым кандидатам из оппозиционных списков?

Время для внесения изменений поджимает — в мае уже надо утверждать новую нарезку округов. Если принятие закона поправок растянется на несколько сессий, сроки могут быть упущены, и останется старая редакция закона. Единороссы поэтому спешили, а коммунисты затягивали.

В ходе обсуждения коммунисты потребовали перерыв и, возмущенные тем, что им его тут же не предоставили, покинули зал. Единоросс Виктор Игнатов сказал, что хотя фракция и имеет право на перерыв для обсуждения, надо было дождаться конца выступления и попросить перерыв, а не хлопать дверью, и, раз коммунисты так поступают, значит можно продолжать работу и без них. Естественно, продолжили. И проголосовали.

«Позор!» — кричал Евгений Логинов покидавшим зал заседаний депутатам, а те невозмутимо проходили мимо

Споры среди депутатов в фойе активно комментировал Логинов, которого, как представителя ЛДПР, данные поправки также не устраивали. «Молодец, Андрюха!» — кричал он в ходе выступления Жирнова. «155 кандидатов в списке! Вы что, 300 процентов голосов собираетесь получить?» — задавал он риторические вопросы стенам, полу и потолку. «Позор! Позор депутатам, проголосовавшим за!» — кричал он во время голосования. Повторял он это и выходившим из зала заседаний депутатам. Те невозмутимо проходили мимо.

Единственным, кто отреагировал на Логинова, оказался вице-спикер облсовета Евгений Покровский (прошёл в облсовет по списку ЛДПР, потом перешёл в «Единую Россию»). Он вышел из специальной такой двери, откуда VIP-персоны проходят на трибуну зала заседания, и спросил у Логинова, не вывести ли его из здания.

«На каком основании? — возмутился Логинов. — Здесь открытое мероприятие!»

«Вы кричите», — привёл основание Покровский.

«Я не кричу, я разговариваю! — прокричал Логинов, — я здесь представляю оппозиционную партию и Госдуму, я — помощник депутата! Почему меня не пропустили в зал заседания?»

«Ага, оппозиционную», — усмехнулся Покровский.

«У вас в области никакие законы не уважаются! Ни гражданские, ни уголовные!» — продолжал Логинов разоблачительную деятельность.

«У нас, а не у вас», — поставил Покровский точку в дискуссии и ушёл обратно в VIP-дверь.

Разговор был выслушан мной на расстоянии и приводится по памяти, приношу извинения участникам за возможные неточности.

Ощущение того, что всё это я уже где-то видел, дополнилось появлением в фойе Анатолия Сычёва, возглавлявшего областной совет в девяностые. С тросточкой в руках, но всё такой же осанистый, он сел за стол и завёл беседы с помнившими его сотрудниками аппарата.

Призраки 90-х возвращаются. Не только в духе времени, но и в плоти, и крови.

Алексей Мазур