Новосибирская область выходит на федеральный уровень

19 Авг 2015, 09:54

Политические силы в Новосибирской области готовят к презентации свои программы на сентябрьских выборах. «Единая Россия» открыто обсуждает свою платформу и активно собирает предложения горожан. Лоббировать интересы региона готовы федеральные депутаты.

Областное отделение «Единой России» завершает формирование программы, с которой идет на выборы в заксобрание и горсовет Новосибирска. Одной из центральных ее тем, наряду с созданием комфортной городской среды, является повышение значимости и привлекательности региона на федеральном уровне, укрепление его социально-экономических позиций. Третий этап обсуждения состоялся на проектной сессии партшколы 18 августа — с участием влиятельных депутатов и экспертов.

Ключевыми докладчиками стали вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета «ЕР» Сергей Неверов, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Николай Гончар.

Хинштейн подробно рассказал о последних законотворческих инициативах по противодействию коррупции, мерах, предпринимаемых президентом и правительством. Он описал на конкретных примерах, как региональные и муниципальные депутаты могут менять коррупционные практики, помогать людям бороться с произволом, привлекать к решению спорных вопросов правоохранительных органов. Депутат сам использует эти практики при работе в Самарской области, от которой избирался в Госдуму.

«Много вопросов звучало от коллег острых, ершистых. Когда есть споры и возражения, это дает возможность для поиска решения, — заявил журналистам Александр Хинштейн. — Были вопросы, например, по точечной застройке, я понимаю, насколько это сегодня важно для Новосибирска. По строительству жилищных кооперативов для ученых. Внезапно оказалось, что на землю наложено эмбарго. Вопрос по ЖСК для ученых будем обсуждать с руководитель Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым, уверен, он будет решен».
На задачу депутатов чутко прислушиваться при формировании программы к вопросам и предложениям рядовых новосибирцев обратил внимание секретарь генсовета «ЕР». По его словам, особенно важно учесть все возможности развития именно сейчас, когда проходит так называемое «нулевое чтение» федерального бюджета.

«Эта школа обобщает те темы и проблемы, которые сегодня волнуют жителей Новосибирской области, формирует ту программу, с которой „Единая Россия“ идет на выборы, — отметил Сергей Неверов. — Сегодня крайне важна поддержка на уровне регионов и административных центров, чтобы нам, депутатам Государственной Думы, понимать на этапе принятия федерального бюджета те важные проблемы, которые волнуют людей в регионах».
Один из самых опытных федеральных парламентариев Николай Гончар рассказал, как эффективнее работать с Госдумой для привлечения в регион дополнительных средств. По словам председателя комитета по финансовому рынку, в проекте бюджета на 2016 год предусмотрено перечисление дополнительно 18 млрд рублей в виде трансфертов для Новосибирской области. При этом в целом неконсолидированный бюджет региона составляет около 100 млрд. Еще 1,268 млрд будет направлено на снижение долговой нагрузки.
«Утверждена новая методика — бюджетный кредит по ставке 0,1% на три года. Доля Новосибирской области — 1,268 млрд на рефинансирование тех бюджетных кредитов, которые были раньше, а также частичного замещения кредитов, полученных от коммерческих банков», — пояснил Николай Гончар в интервью Тайге.инфо.
Глава комитета отметил важность эффективного использования перечисляемых из федерального бюджета денег. Он подчеркнул, что «возвраты» неиспользованных средств из регионов с каждым годом растут. Правда, у Новосибирской области — обратная динамика. За последние два года федеральные средства стали осваиваться более успешно и вовремя.

«Нужно помогать регионам, но и они должны более эффективно расходовать средства. Более того, они должны делать это в четкой увязке с федеральными министерствами и ведомствами, — настаивает Гончар. — Чтобы не получалось так, что регион требует: вы нам дайте деньги! А дальше что? Сколько мы имеем примеров, когда приложено много усилий, чтобы добиться федерального финансирования строительства того или иного объекта? А вы их можете потратить? Вы обеспечили нормативную базу освоением регионом этих средств? Если министерство переводит деньги на строительство объекта 1 декабря, а потом Минфин это забирает обратно 1 января. На следующий год это, может быть, опять вернется. А может быть и не вернется. И речь идет о сотнях миллиардов рублей по стране».
Депутат много лет избирается в Госдуму от Москвы и считается одним из самых успешных лоббистов региональных интересов, поэтому всеми рецептами работы он готов делиться с новосибирскими коллегами. Одно из главных условий — четкое понимание приоритетов и проработанные решения.

«В данном случае руководство партии предельно внимательно относится к положению в Новосибирске и регионе в целом. И я дальше буду отвечать за ситуацию здесь. Если говорить о лоббизме, то, для того, чтобы правильно задать вопрос, нужно знать половину ответа, — повторил Николай Гончар. — У области большие возможности. Для нас принципиально важно, чтобы здесь ситуация менялась. У вас есть Александр Карелин, Сергей Неверов лично занимается регионом, есть все возможности. Мы, как депутаты Госдумы, однопартийцы, можем помогать в решении вопросов, но какие именно нужно решать, должны предложить местные и региональные депутаты, власти».

Заседание правительства РФ по проекту бюджета пройдет 17 сентября, а в Госдуму документ поступит к 1 октября. Всё это время необходимо работать с федеральными ведомствами, готовить документы и распоряжения, чтобы деньги затем не оказались неосвоенными. Во многом, контроль за этим зависит от местных депутатов, подчеркивали эксперты.
Обсуждение продолжится на Форуме муниципальных депутатов. Пройдут дискуссионные площадки по сельскому хозяйству, здравоохранения, социальной политике, ЖКХ, партийцы еще раз сделают «срез» настроений и предложений «с мест», с «земли», рассказал Сергей Неверов. После этого формирование программы завершится на региональной конференции, и «дорожная карта» для будущих фракций будет готова.

Возрастание интенсивности избирательной кампании происходит у всех партий. 19 августа коммунисты представят пункты своей предвыборной программы, посвященные развитию Новосибирска и области, развитию промышленности и сельского хозяйства региона. Не исключен визит в регион председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова. Активную деятельность с пикетами, палатками, раздачей газет и билбордами развернула ЛДПР, которая также ожидает приезда своего лидера Владимира Жириновского.

В первых числах августа поддержать своих кандидатов в Новосибирск приезжал руководитель «Яблока» Сергей Митрохин. Он участвовал в митинге-концерте вместе с первым номером партсписка на выборах в заксобрание Иваном Стариковым. Кроме того, регион посетил и лидер «Гражданской платформы» Рифат Шайхутдинов. Открыл серию визитов федеральных спикеров руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов, возглавивший список партии в области. В мае он запустил партийную приемную, куда можно пожаловаться на проблемы в сфере ЖКХ.

Выборы депутатов заксобрания и горсовета Новосибирска состоятся 13 сентября. Для участия в обеих кампаниях зарегистрированы списки семи партий — «Единой России», КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России», «Яблока», «Гражданской платформы» и «Патриотов России».

Текст и фото Ильи Рогова