Новосибирцы оценили отказ Локтя участвовать в губернаторских выборах и видят его «своим» мэром

01 Окт 2014, 04:41

Представления новосибирцев об «идеальном мэре» во многом совпадают с образом Анатолия Локтя: «порядочный» и «свой». Основные задачи, которые ставят горожане — бороться с пробками и чинить дороги, а неучастие в выборах губернатора в 2014 году — скорее плюс, следует из данных соцопроса.

Социологическое исследование, проведённое на конкурсной основе новой администрацией Новосибирска, показало, что горожане испытывают к Анатолию Локтю большее доверие, нежели к другим политикам региона, и воспринимают его как «народного» мэра. «Запас прочности» довольно высок и может быть использован для решения накопившихся городских проблем, отношение к которым у жителей в последний год изменилось.

Опрос должен был определить «насущные городские проблемы», оценить работу мэра, выявить его электоральный рейтинг и уровень доверия. Результаты, поступившие в распоряжение Тайги.инфо, говорят о положительном в целом настрое горожан. Большинство респондентов согласились с тем, что жизнь становится лучше, чем была. Как правило, при мысли о будущем они испытывают оптимизм (32,6%) и надежду (27,5%). О более-менее стабильной ситуации свидетельствуют и оценки уровня жизни: чуть больше половины (52,4%) участников исследования считают, что живут «вполне сносно». Вместе с тем доля тех, кому не хватает своих доходов («Мы живем от зарплаты до зарплаты») также достаточно велика — 33,8%.

Новосибирцы испытывают к Локтю большее доверие, нежели к другим политикам, и воспринимают его как «народного» мэра

Рейтинг главных городских проблем, названных в ходе опроса, возглавляют состояние дорог и пробки. Их без подсказки называло наибольшее число опрошенных, причем заметно чаще, чем другие проблемы (29,5% и 28,4% соответственно). Эти же темы, по информации Тайги.инфо, лидировали и в аналогичных исследованиях в мае и сентябре 2013-го, однако в динамике произошли резкие изменения. Год назад 33% опрошенных подчеркивали необходимость ремонтировать и расширять дороги. 15% из них пожаловались на автомобильные заторы. А в этом году число жалующихся на пробки подскочило почти в два раза — до 29,5%. Это наиболее резкое изменение в оценках проблем Новосибирска.

Проблема некачественной работы предприятий ЖКХ, достигшая максимального показателя в мае 2013-го (16,5%), через полгода снизилась до 12%, а нынешней осенью лишь 8% горожан вспомнили об этом без подсказки. Рейтинг беспокоящих вопросов, названных без подсказки, сильно отличается от ситуации, когда респондентам озвучивают список. Например: значимость роста цен — 7,4% (без подсказки) и 58,6% (с подсказкой), высокие тарифы на услуги ЖКХ — 9,4% и 60% соответственно, проблема мигрантов — 2,8% против 45%. Возможно, в рейтинге с подсказками значимость темы подскакивает из-за повышенного внимания к теме в СМИ, тогда как в повседневной жизни респондент о ней не задумывается.

Похожий алгоритм и с точечной застройкой. Новосибирцы стали чаще без подсказки вспоминать о ней: в течение 2013 года проблема не поднималась выше 1%, в сентябре 2013-го о ней вспомнили 2,7% респондентов, в августе 2014-го — 4,3% (с подсказкой проблему называют значимой 31,4% опрошенных).

Работа учреждений здравоохранения вызывала недовольство у 12% новосибирцев, сегодня этот показатель снизился до 8,6%.О необходимости проведения работ по благоустройству города сказали 8% опрошенных, но при напоминании о благоустройстве, пыли, снеге и вырубке деревьев показатель подскакивает до 29-39%, дефицит мест в детсадах, мест для парковки и точечная застройка с 4-6% подскакивают до 32-37%.

Детсады строятся, но жалобы на нехватку мест не убывают. Это может быть связано с тем, что при массовом вводе жилья многие годы не уделялось значительного внимания созданию сопутствующей социальной инфраструктуры — трафик на въездах и выездах в микрорайоны растёт дополнительно из-за поездок в детсады, школы, поликлиники, расположенные вдали от места жительства новосёлов. Видимо, эту проблему Анатолию Локтю придётся решать за счёт нестандартных шагов. Для более жесткой градостроительной политики и проявления административной воли у главы Новосибирска есть достаточный «кредит доверия». Нынешней городской администрацией жители скорее довольны: из тех, кто смог дать оценку, работой мэра удовлетворены 79,7% опрошенных, работой мэрии — 63,7%, работой горсовета — 56,4%. Степень доверия властям также достаточно высокая: в большей степени это касается самого мэра и федеральных органов власти.

В вопросе «удовлетворённость работой местных властей» явно видна тенденция: к мэрии и горсовету есть претензии у 12% и 15% опрошенных, к Локтю — только у 6%; максимально удовлетворены работой мэра 26,1%, работой мэрии — 23,5%, работой депутатов — 17,8%. Доверие к главе крупнейшего муниципалитета страны выше, чем к губернатору Владимиру Городецкому — 78,8% против 69%, недоверие выражают 9,1% и 17,3%.

При опросе об отношении к местным политикам, мэр-коммунист получил наибольшую долю положительных оценок — 61% при 4,3% отрицательных. У губернатора соотношение 57,5% против 16%. То есть, фактически, антирейтинг Локтя в четыре раза ниже, чем у Городецкого. На третьем месте в «положительном рейтинге» депутат Госдумы Александр Карелин (показатель — 56,3), затем нынешний губернатор Красноярского края Виктор Толоконский (48) и Надежда Болтенко (25,3). Лидеры «антирейтинга» — экс-губернатор Василий Юрченко (33,8% опрошенных относятся к нему негативно), бывший и.о. мэра Владимир Знатков (18,4%), Городецкий, Толоконский (15,9%) и бывший вице-мэр Иван Стариков (13,4%).

Доверие к мэру Локтю выше, чем к губернатору Городецкому — 78,8% против 69%, недоверие выражают 9,1% и 17,3%

Сюрприз для политологов: решение Локтя не участвовать в недавних выборах губернатора (за это его критиковали ряд политиков и СМИ, как и за решение областной организации КПРФ не выдвигать своего кандидата) большинство участников исследования расценили положительно — 56,6%. Значительно меньше — 38,2% — одобрили аналогичное решение КПРФ. К действиям собственно коммунистов опрошенные относятся с меньшим интересом, чем к действиям мэра: для 37,8% решение партии не имело значения.

В целом образ градоначальника не связывается в сознании с коррупцией и чиновничьей замкнутостью. Опасений или сомнений, связанных с его избранием, у большинства опрошенных (74%) нет. Идеальный градоначальник, по мнению респондентов, должен быть оптимистом, вызывать доверие, быть открытым, внимательным к людям. Для Новосибирска, считают участники опроса, нужен гибкий мэр, который действует решительно, и мыслит скорее стратегически, чем «детально».

«Основные качества, которыми должен обладать мэр, — честность, решительность, ответственность, порядочность, справедливость. Он должен быть хозяйственным, умным и целеустремленным, принимать взвешенные решения, прислушиваться к мнению народа и быть внимательным к его проблемам. Большинству выделенных качеств Анатолий Локоть скорее соответствует», — делают выводы авторы исследования. Возможные трудности связаны с отсутствием у него своей команды (так считают 20,6% опрошенных), его чуждостью действующей власти (17,8%).

В то же время, именно эти качества могут быть и его конкурентными преимуществами, подчеркивая его «несистемность», то, что он не встроен в традиционную бюрократически-клановую систему, не связан обязательствами, пришел «на новенького», может формировать администрацию «с чистого лица», исходя из профессионализма чиновников. Такой имидж подталкивает мэрию к преобразованиям, которые будут скорее поддерживать сложившееся восприятие людей.

Четкие и волевые решения Анатолию Локтю сейчас необходимы. Судя по результатам опроса, единственное «белое пятно» в его образе — достижения. Это во многом объяснимо недолгим сроком пребывания чиновника «у руля» города. Основные заслуги мэра жители пока связывают с решением наиболее насущной проблемы — с дорожно-транспортной инфраструктурой, говорится в выводах. Однако показатели пока весьма невелики, а большинство (59,5%) затруднились определённо сказать о достижениях.

При всем желании увидеть решение проблем и внимание к «интересам народа», жителям Новосибирска в настоящее время больше нужна стабильность. От действующего мэра большинство из них (61,3%) ожидают «взвешенности при принятии решений и стабильности» вместо «решительности и новых подходов к работе». Противоположного мнения придерживаются 30,5% респондентов.

Основные заслуги мэра горожане пока связывают с решением насущной проблемы дорожно-транспортной инфраструктуры

В целом же авторы исследования делают вывод, что в глазах жителей новый глава муниципалитета производит впечатление скорее деятельного человека, понимающего нужны простых людей, «своего», как мэр он скорее «сильный» и не склонен к коррумпированности. Это ключевые показатели, говорящие о том, что пропасти между избирателями и администрацией еще нет, и у главы города есть имиджевый ресурс для формирования команды и преобразований. Пока «идеальные представления» практически соответствуют реальным. Этот «запас прочности» можно быстро потерять на фоне экономических трудностей и зимнего сезона, традиционно сложного в условиях Сибири, а можно использовать для реальных преобразований.

Социологическое исследование проводилось с 11 по 25 августа компанией Tayga Research по заказу мэрии Новосибирска среди лиц старше 18 лет, имеющих регистрацию на территорию города, методом телефонного опроса. Статистическая погрешность на выборке 800 респондентов составляет 3,46% при доверительном интервале 95%.

Евгений Мездриков