Новосибирский горсовет предложил мэрии развивать туризм на местном уровне

21 Фев 2011, 13:05

Депутат горсовета предложил возложить на департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии Новосибирска функции развития туризма. Пока эту отрасль на уровне муниципалитета развивать некому. Начальник департамента назвал идею неплохой.

Председатель комиссии по социальному развитию Совета депутатов Новосибирска Андрей Андрейченко предложил возложить на городской департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики ответственность за развитие туризма, сообщил 21 февраля Тайге.инфо сам депутат.

«В России ежегодно выделяется более 90 млрд рублей на развитие туризма. А кто осваивает эти деньги? Кавказ и Центральная Россия! Сибирь как была, так и осталась сырьевым придатком. Я считаю, что это несправедливо! У нас есть, что посмотреть! Однако пока ситуация с туризмом в городе неблагоприятная, я бы даже сказал провальная. Я думаю, что туристы должны быть, но их нет! Это недоработка властей. Все отдано на откуп частным структурам, турагентства, конкурируя друг с другом, варятся в собственном соку, причем большая часть — это филиалы московских агентств», — рассказал Тайге.инфо Андрейченко.

По мнению депутата, кто-то на местном уровне должен координировать работу не только туроператоров, но и развивать детский и спортивный туризм, а также взаимодействовать с властями Новосибирской области и федеральным центром. «В государстве должна быть выстроена четкая вертикаль: федеральная власть — субъекты Федерации — местная власть. Если на федеральном уровне существует министерство спорта, туризма и молодежной политики, то и местная власть должна этим вопросом озаботиться», — уверен он.

Андрейченко считает, что развитие туризма не потребует от мэрии Новосибирска ни дополнительных затрат, ни создания отдельного управленческого звена — нужно просто «выдать поручение и вменить в обязанности» эти функции управлению по спорту и управлению культуры.

Предложение депутата было озвучено 18 февраля на заседании рабочей группы новосибирского горсовета по реорганизации муниципальных учреждений департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики. Протоколы были разосланы во все заинтересованные инстанции, добавил Андрей Андрейченко.

Начальник департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии Новосибирска Валерий Шварцкопп сообщил 21 февраля Тайге.инфо, что протокол в его департамент пока не поступил. «Сама идея неплохая. Безусловно, мы не оставим этот вопрос без внимания. Как житель города, я заинтересован в том, чтобы на местном уровне туризм развивался. У нас есть достаточно много мест, которые могли бы привлечь как посетителей из других городов России, так и зарубежных гостей», — прокомментировал инициативу Андрейченко Тайге.инфо Валерий Шварцкопп.

По его словам, если городские власти примут решение, что туристическим направлением будет заниматься возглавляемый им департамент, то чиновники поднимут федеральное законодательство, чтобы уточнить, прописана ли функция развития туризма для муниципалитетов. «Субъект Федерации в этом направлении уже работает, а на нашем уровне придется очень серьезно думать, как встроить новые функции в нашу жизнедеятельность», — уточнил Шварцкопп.

На региональном уровне развитием туризма занимается комитет внешнеэкономического сотрудничества при администрации правительства Новосибирской области. «Наш комитет существует более 15 лет, а в 2004 году к нам присоединился комитет по туризму. Цель его — создание в области условий для развития туризма. Недавно из названия подразделения слово „туризм“ убрали, но функции остались прежними», — пояснил Тайге.инфо председатель комитета Дмитрий Микитченко.

«Туризм в Новосибирске становится значимой отраслью экономики, — подтвердил Тайге.инфо директор группы компаний „АКРИС“, председатель комитета по туриндустрии Новосибирской городской Торгово-промышленной палаты Владимир Коуров. — По некоторым оценкам, количество путешественников в городе составляет до 100 000 человек в год, плюс еще большее количество деловых туристов».

По словам собеседника, сегодня уже всем понятно, что туризм вносит существенный вклад в валовый региональный и городской продукт, особенно учитывая мультипликативный эффект. Гости города не только платят за гостиницы, но и оставляют весьма существенные суммы в общественном питании, транспорте, шопинге и т.д. — по оценке UNWTO (Всемирной Туристской Организации) суммарный эффект для территории до трем-пяти, а в некоторых случаях до 10 раз больше прямых затрат туристов на гостиницы..

Владимир Коуров согласен с тем, что в настоящее время в сфере туризма в Новосибирске есть много вопросов, поэтому появление специального подразделения в мэрии, которое бы занималось вопросами управления и развития туризма, было бы актуально и перспективно для развития отрасли.

В настоящее время в регионе действуют только две общественные организации, объединяющие турфирмы — Новосибирская ассоциация туристских организаций (НАТО) и Региональный отраслевой союз туриндустрии. Кроме того, есть крупные фирмы, входящие в Российский Союз туриндустрии. Однако эффективность деятельности местных организаций специалисты оценивают очень различно.