Заксобрание Новосибирской области недоприняло закон об изменении порядка проведения митингов

28 Апр 2011, 15:18

Новосибирские депутаты не смогли принять закон, в котором регламентируется проведение публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры. По мнению части депутатов, закон расширяет список запретов на организацию мероприятий.

Одним из вопросов седьмой сессии заксобрания Новосибирской области, прошедшей 28 апреля, было принятие во втором чтении закона о порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, и о внесении изменения в статью Закона Новосибирской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия».

Напомним, что уже более трёх месяцев в Новосибирске проходят массовые митинги и шествия, на которых пенсионеры и активисты разных организаций и партий протестуют против ограничения льготного проезда. В том числе, в результате этих шествий и митингов, оказывалось затруднено, а то и вовсе перекрыто движение по тем дорогам, где эти мероприятия проходили.

На сессии некоторые поправки встретили острую критику со стороны оппозиции. Руководитель фракции КПРФ Виктор Кузнецов отметил, что данный законопроект (а конкретно — поправка №3 в списке поправок), вместо того, чтобы разъяснять порядок проведения массовых мероприятий, расширяет список запретов на данные мероприятия.

«По дороге проводить демонстрацию нельзя — там ходит транспорт. Следующий вопрос — „если проведение массового мероприятия создает препятствие доступу граждан к объектам транспортной инфраструктуры“. То есть, не только по дороге нельзя ходить, но и по тротуару нельзя пройти!... Таким образом, мы вводим расширение списка ограничений, который устанавливается только федеральным законом!», — сказал Виктор Кузнецов и предложил такую поправку не принимать. Его поддержал коллега по фракции КПРФ Вадим Агеенко.

Надо сказать, что к тому моменту остальные поправки уже были приняты, а за «поправку №3» по предложению Виктора Кузнецова голосовали отдельно.

Дальше произошла некоторая путаница. Спикер заксобрания Иван Мороз сначала предложил проголосовать «поправку №3 исключить». Тут его поправили, что надо ставить на голосование саму поправку, а не её исключение. Тогда Мороз предложил проголосовать за «поправку депутата Кузнецова», но вновь был поправлен юрисконсультом: «Нет, о поправке номер три, таблицы поправок номер один». «Совсем запутали», — сказал Иван Мороз, но поставил вопрос, как надо.

То ли депутаты тоже запутались, то ли действительно возымели действие аргументы коммунистов, то ли партийная дисциплина единороссов дала трещину, но за поправку проголосовали всего 34 депутата — меньше, чем требовалось для её принятия. «Решение не принято» — высветилось на электронном табло.

Иван Мороз не вполне поверил тому, что увидел и спросил: «Юристы, поправка не принята?» «Да, поправка не принята», — подтвердили юристы. «Тогда становится на голосование законопроект в целом». За законопроект в целом снова проголосовали 34 депутата. «Решение не принято» — снова сообщило беспристрастное электронное табло.

«Не понял», — сказал Иван Мороз и в растерянности начал перебирать бумаги на столе.

Ситуацию спасли юристы: «В данном случае законопроект отправляется на доработку в головной комитет». Напомним, законопроект был принят в первом чтении, а второе чтение предполагает утверждение поправок и закона в целом.

«Всё, вопрос снимается, — пришёл в себя спикер, — отправляется на доработку закон».

Алексей Мазур