Вся госслужба и опасна, и трудна

27 Ноя 2011, 17:17

Попытка посадить вице-губернатора Новосибирской области Виктора Гергерта на пять лет даёт хороший повод задуматься о мотивации госслужащих. Какие материальные блага получают чиновники, повседневная работа которых таит в себе немало репутационных, административных и даже уголовных рисков? Оступись на полшага — на годы затянутся допросы, а там, глядишь, и суд. А может, и срок! В любом случае, отмываться будет сложно. И все эти «радости» — за две тысячи долларов в месяц?!

Попытка посадить вице-губернатора Новосибирской области Виктора Гергерта на пять лет даёт хороший повод задуматься о мотивации госслужащих. Какие материальные блага получают чиновники, повседневная работа которых таит в себе немало репутационных, административных и даже уголовных рисков?

Подробно пересказывать историю дела Гергерта здесь смысла нет. Любой желающий может прочитать её в архиве Тайги.инфо. Суть в том, что одного из долгожителей областной власти, одной ногой уже вышедшего на пенсию, пытаются отправить в колонию за действия, которые его собственный работодатель — губернатор — признал законными и целесообразными для интересов региона. Процесс против Гергерта всё время на виду. А сколько чиновников за последние годы уже были осуждены по разным поводам, связанным с профессиональной деятельностью, без помпы и повышенного внимания прессы?

Деятельность госслужащих представляет особый интерес для полиции и контрразведки. Президент Медведев провозгласил борьбу с коррупцией одной из главных целей репрессивной машины государства. Значит, нужна статистика. Необходимы посадки. Вот и выкручивайся, чиновник, как хочешь, ублажай начальство да букву закона чти. Но ведь надо ещё как-то и о материальном благополучии заботиться?

Меняющиеся условия постоянно бросают властям новые вызовы. Для решения актуальных задач опыта кадровых чиновников, всю жизнь проработавших в системе, заметно не хватает. Главы регионов стараются находить эффективные решения и методы управления посредством рекрутинга профессионалов из частного бизнеса и смежных сфер. Но здесь во весь рост встаёт вопрос мотивации.

Недавно один ушедший в отставку член областного правительства рассказал, что его зарплата составляла 60 тысяч рублей в месяц. В интернете поднялся гул возмущённых комментариев: жируют, мол, сволочи, за счёт нищих налогоплательщиков! Незрелость активной, но бестолковой части интернет-аудитории производит угнетающее впечатление. Ведь масштаб задач, стоящих перед министром регионального уровня, требует ответственной работы на износ, в ненормированном графике, почти без выходных. Это ежедневные стрессы. Это административные ограничения. Это жизнь под увеличительным стеклом, в которое постоянно смотрят не только пресса и общественность, но и силовики с недобрым прищуром. Оступись на полшага — на годы затянутся допросы, а там, глядишь, и суд. А может, и срок! В любом случае, отмываться будет сложно. И все эти «радости» — за две тысячи долларов в месяц?!

Адекватный уровень вознаграждения за работу такого рода — 200-300 тысяч рублей ежемесячно. Но общественность, как уже было отмечено выше, отнесётся без понимания. В штатном расписании госучреждения столь высокий оклад «светить» затруднительно. Не из своего же кармана губернатору подчинённым доплачивать! Впрочем, мотивация главы региона или мэра — это вообще отдельный вопрос.

Спустимся к чиновникам ранга пониже. Какие блага получает министр вдобавок к своему «роскошному» 60-тысячному окладу? Служебный автомобиль Toyota Camry с номером ННН. «Вертушку» спецсвязи (не путать с Vertu!), которой можно пользоваться только в кабинете. Право питаться в столовой с ограниченным контингентом посетителей. Щедрые подарки на день рождения от холуев и дружественного бизнеса... На уровне замминистра официальное вознаграждение становится ещё более призрачным. Что же говорить о госслужащих среднего звена?

Повторюсь — речь идёт не о тех, кто вообще больше ничего не умеет, кроме как нести государеву службу. Я говорю о привлечении системой кадров извне. Конечно, сама по себе идея «попробоваться на госслужбе» может увлекать и уже реализованных на иных поприщах профессионалов. Но работать на идейных началах могут позволить себе лишь те, кто уже полностью обеспечил материальные потребности своих семей. Иначе, волей-неволей, придётся искать побочные источники дохода. И, прежде всего, бороться с соблазном залезть в бюджет, которым распоряжаешься.

Поэтому очень сильно подозрение, что работать за одну лишь голую идею может либо олигарх, либо лицемер, либо тугодум. И во всех трёх случаях результат для власти, как работодателя, будет неудовлетворительным. В большинстве стран мира зарплаты в госсекторе ниже, чем в частном бизнесе. Но у нас разрыв просто колоссальный. И пока его не начнут устранять, не будет расти и доверие общества к чиновникам.

Потому что уровень жизни некоторых наших госслужащих всё равно покруче будет, чем у самых успешных местных бизнесменов.