Новосибирские депутаты не будут запрещать клубы и рестораны в жилых домах

13 Мар 2013, 06:14

Новосибирское заксобрание не сможет рассмотреть проект закона «О порядке размещения развлекательно-увеселительных объектов» из-за возражений юридической службы. Документ предполагал запретить работу в многоквартирных жилых домах ночных клубов и ресторанов, использующих звукоусилительную аппаратуру.

Законопроект был заблокирован по рекомендации юридической службы парламента как нарушающий федеральное законодательство, сообщил Тайге инфо 13 марта автор проекта, депутат Артём Скатов. Тем временем, избиратели продолжают жаловаться ему на громкую музыку и запахи из увеселительных заведений. 

Напомним, Скатов внес свой законопроект на рассмотрение комитета по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике в мае 2012 года. К развлекательно-увеселительным заведениям он отнес «ночные клубы, бары, рестораны, кафе и иные объекты общественного питания, использующие в своей деятельности музыкальное сопровождение, нарушающие тишину и покой жителей многоквартирных домов».

Действиями, которые «нарушают покой и тишину жителей многоквартирных домов», депутат предлагал считать «шумовое (вибрационное) воздействие при использовании музыкального оборудования, различной музыкальной аппаратуры, громкоговорящих и усиливающих звук устройств и иного аналогичного оборудования». Все работающие в жилых домах заведения должны были функционировать в течение года после вступления закона в силу

Из 70 жалоб 90% касалось повышенного уровня шума от музыки, 5% — табачного дыма, 5% — «наличия запахов»

В пояснительной записке к законопроекту приводилась статистика обращений в управление Роспотребнадзора по Новосибирской области с марта 2010 по март 2012 года. Из 70 жалоб, поданных на развлекательно-увеселительные объекты в многоквартирных домах, 90% касалось повышенного уровня шума от музыки, 5% — табачного дыма, 5% — «наличия запахов».

До парламентских каникул в 2012 году комитет не стал рассматривать инициативу Скатова, законопроект предполагалось доработать, а затем его обсуждение заблокировали юристы регионального парламента.

«Проект не нашел понимания у юридической службы, которая нам фактически завязала руки, чтобы не подойти к таким, пускай, радикальным, но, на мой взгляд, необходимым мерам, — разочарован депутат. — Они мотивировали это несоответствием с федеральным законодательством. Фактически, дорабатывать законопроект в таком ключе, в рамках, которые нам указали, смысла нет».

«Юридическая служба нам фактически завязала руки, чтобы не подойти к таким радикальным, но, на мой взгляд, необходимым мерам»

Юристы, по словам разработчика законопроекта, посоветовали членам комитета, которым руководит Вениамин Пак, «принимать решения на федеральном уровне», потому что Жилищный кодекс и другие нормы не позволяют сделать это на региональном. Скатов отметил, что попытки «посмотреть другие пути» также «уперлись» в Жилищный и Административный кодексы, решения по которым должна принимать Госдума РФ.

«Я не удивлюсь, что такой закон может быть принят, и надо будет искать новые помещения»

«Боюсь, что в заксобрании есть очень много собственников и их коммерческие объекты находятся в жилых зданиях. Я думаю, что уже и на следующих этапах рассмотрения законопроекта я бы не нашел понимания», — считает собеседник Тайги.инфо. Он отметил, что избиратели продолжают жаловаться на громкую музыку и запахи из развлекательных заведений, расположенных в жилых домах.

«Мы используем имеющееся административное законодательство и просто статус депутата, чтобы хоть как-то влиять на собственников этих помещений влиять, на кого люди жалуются. Пока пути решения этой законодательной заковырки не нашли», — признал депутат.

Скатов также сообщил, что не выяснял, кто из коллег по комитету поддерживает его инициативу, так как законопроект забраковала юридическая служба.