Организация пригородных пассажирских перевозок в Кузбассе находится под угрозой срыва

10 Окт 2012, 03:36

С 2003 года перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Кемеровской области осуществляются ОАО «Кузбасс-пригород».

Перевозки организованы с предоставлением всех льгот по оплате проезда, в соответствии с действующим законодательством и по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией региона.

Свои обязательства, предусмотренные заключенными с департаментом транспорта и связи Кемеровской области государственными контрактами на выполнение госзаказа по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, компания ежегодно выполняет в полном объеме.

Однако постоянный рост задолженности департамента транспорта и связи по госконтрактам и установление регулирующим органом экономически обоснованных тарифов на уровне, не соответствующем реальной себестоимости перевозок, делают невозможным покрытие расходов ОАО «Кузбасс-пригород» и приводят к ежегодному возникновению убытков перевозчика, которые за период с 2009 по 2013 годы составили 693,3 млн рублей.

За 2012-2013 годы задолженность департамента транспорта и связи Кемеровской области по компенсации выпадающих доходов, вызванных государственным регулированием тарифов, составила 272,2 млн рублей.

Во исполнение поручения президента России Владимира Путина (подпункт «в» пункта 1 от 8 июля 2014 г. № Пр-1592) в июле 2014 года пригородной компанией направлен в департамент транспорта и связи Кемеровской области проект соглашения по урегулированию задолженности за предыдущие периоды. При этом, в соответствии с рекомендациями правительства РФ, ОАО «Кузбасс-пригород» предложило региональным властям график погашения задолженности, рассчитанный на срок до десяти лет.

В свою очередь. администрация Кемеровской области от подписания данного соглашения с перевозчиком отказывается.

Неисполнение региональными органами власти своих обязательств по организации транспортного обслуживания населения может привести к полному прекращению пригородного сообщения в Кузбассе. Сложившуюся ситуацию усугубляет тот факт, что государственный контракт на перевозку пассажиров Кемеровской области в текущем году заключен только на период до 31 октября 2014 года, а из фактически понесенных пригородной компанией убытков в сумме 255,2 млн рублей из регионального бюджета компенсировано только 92,3 млн рублей или менее 36%.

В 2014 году департаментом транспорта и связи Кемеровской области уже принимались меры по сокращению объемов пассажирских перевозок и приведению их в соответствие с оплаченным заказом, что вызвало массовые недовольства жителей региона. Действующие в настоящее время размеры движения пригородных поездов уже сокращены на 20% к уровню прошлого года.

Полный отказ от электропоездов приведет к исчезновению на территории области социально значимого вида транспорта, являющегося единственным видом сообщения в ряде районов Кузбасса.