На алтайских силовиков в крае сил не хватает

24 Фев 2015, 05:30

В столице Сибирского федерального округа давно не было инцидентов, заставляющих подозревать личную заинтересованность высокопоставленных правоохранителей в бизнес-конфликтах. В соседнем Барнауле дела обстоят иначе.

В Новосибирской области в феврале сменился начальник регионального управления МВД. Слухи о скором уходе генерала полиции Сергея Глушкова ходили больше года, а отставка всё равно получилась внезапной. Тем не менее, и для политиков, и для местного бизнеса смена власти в областном управлении МВД прошла как плановое будничное явление. Система выстроена так, что замена одного генерала на другого может пройти без потрясений. Но этим могут похвастаться не все сибирские регионы, отмечается в сводке «Центра деловой жизни».

Тайга.инфо публикует заметку «ЦДЖ» без существенных изменений.

В управлении МВД по Алтайскому краю разбираются с несколькими жалобами по поводу процессуальных нарушений, поданными, чтобы предотвратить попытки некоторых бизнесменов решить корпоративные и личные конфликты с помощью силовиков. Сложность ситуации в том, что главе ГУ МВД Олегу Торубарову приходится рассматривать действия своих подчинённых с точки зрения возможности конфликта интересов. Истории, затрагивающие интересы известных и влиятельных персон, требуют особой деликатности. Но и без внятной реакции жалобы оставить нельзя, потому что дальше события могут выйти на окружной и федеральный уровни, а там последствия могут быть куда серьёзней.

В распоряжении ЦДЖ есть копия жалобы гендиректора барнаульской компании «Лизинг-Инвест» Станислава Громова на действия барнаульской полиции в связи с уголовным делом, возбуждённым по заявлению в отношении бывшего главы Сибсоцбанка Андрея Корчагина. Сибсоцбанк — это банк краевой администрации, обслуживающий бюджетные счета. Громов обратился в правоохранительные органы в связи с тем, что бывший банкир ещё в конце 2010 года якобы мошенническим путём завладел суммой в 9,4 млн рублей. После возбуждения в июле нынешнего года уголовного дела гендиректор «Лизинг-инвеста» был признан потерпевшим. В этой связи Громов справедливо рассчитывал, что по завершении следственных действий дело будет направлено прокурору Барнаула, а затем в суд.

Громов считает то, что после передачи дела у экс-главы Сибсоцбанка резко пропало желание вернуть похищенные 9,4 млн

Но в начале декабря потерпевшему стало известно задним числом, что уже значительно раньше по распоряжению начальства дело забрали в следственное управление МВД Барнаула. «Из общения с новым следователем мне стало известно, что руководство СЧ СУ УМВД России по г. Барнаулу, ответственное за расследование уголовных дел, вообще не видит в действиях гр. Корчагина А.И. какого-либо состава преступления, и, по всей видимости, данное уголовное дело будет прекращено за отсутствием в действиях последнего состава преступления», — говорится в жалобе Громова начальнику краевого УМВД. Предприниматель опасается, что решение о передаче дела в другой следственный орган другому следователю «принято лишь с одной целью, чтобы под любым предлогом „развалить“ уголовное дело и прекратить его».

Доказательством Громов считает то, что после передачи дела у экс-главы Сибсоцбанка резко пропало желание вернуть похищенные 9,4 млн. Раньше банкир вроде бы выражал готовность добровольно урегулировать ущерб, чтобы избежать преследования. Теперь же Корчагин якобы «передумал» возвращать деньги, «полагаясь на свои „связи“, имеющие выходы на должностных лиц, занимающих высокие должности в прокуратуре Алтайского края». В этой связи предприниматель попросил передать дело по поводу хищения 9,4 млн. для дальнейшего законного расследования в любой другой следственный орган, на который не распространяется юрисдикция следственного управления МВД по Барнаулу.

В разговоре с автором ЦДЖ Громов уточнил, что в расследовании дела по его заявлению пока не видно стремления пресечь противоправные действия, и в этой связи потерпевший вынужден предполагать последствия влияния целой «вертикали» правоохранителей — заместителя начальника полиции краевого УМВД Олега Ховалкина, главы УВД Барнаула Александра Добровольского и первого заместителя прокурора Алтайского края Анатолия Богданчикова. Громов также предполагает, что интересы этих руководителей пересекаются не только в упомянутом эпизоде.

Похожую жалобу генералу Торубарову недавно направил представитель предпринимателя Романа Лукошкова. В ноябре 2014 года Лукошкова признали потерпевшим по уголовному делу о завладении мошенническим путём 12,4 млн рублей, принадлежавших ООО «Алтайская Жилищно-Строительная Компания» (АЖСК), которая активно кредитовалась в том же Сибсоцбанке. А уже в декабре дело было без объяснения причин изъято у следователя и передано в следственное управление барнаульского управления МВД, после чего постановление о возбуждении уголовного дела было отменено, и какие-либо действия, направленные на проверку доводов Лукошкова, прекратились. То есть, по такой же схеме, как в жалобе Громова. Дело было возбуждено в отношении Сергея Шипулина и Андрея Харченко, партнёров Лукошкова по АЖСК. «Полагаю, что решение об изъятии уголовного дела от одного следственного органа и передача его в другой следственный орган (в СЧ СУ УМВД России по г. Барнаулу) руководством последнего принято лишь с одной целью, чтобы его прекратить», — говорится в жалобе представляющего Лукошкова адвоката Анатолия Тюменцева. По состоянию на сегодняшний день, информации о результате рассмотрения этой жалобы нет.

Лукошков направил жалобу в Генпрокуратуру, предполагая, что связи Харченко с высокими чинами в местной полиции и прокуратуре могут быть использованы в бизнес-конфликте

Лукошков рассказал автору ЦДЖ, что интересы ряда высокопоставленных алтайских чинов пересеклись вокруг проекта АЖСК по строительству многоквартирного жилого дома с коммерческими помещениями в Барнауле, по адресу Профинтерна, 7А. По состоянию на 2011 год стройка, инициированная Шипулиным, была заморожена, объект находился в залоге у Сбербанка. Известный барнаульский бизнесмен Андрей Харченко взялся привлечь инвестиции для завершения проекта и договорился с Лукошковым. С помощью привлечённых средств долг у Сбербанка удалось выкупить. В дальнейшем финансирование стройки открыл краевой Сибсоцбанк. Первоначально кредитная линия была на 200 млн. рублей. Лукошков считает, что благодаря личным связям Харченко и председателя правления банка Корчагина, кредит оформили под низколиквидное обеспечение, без личных поручительств, а в дальнейшем значительная часть заёмных денег была выведена и обналичена. В феврале и мае 2013 года Сибсоцбанк открыл для АЖСК ещё две кредитные линии — на 50 млн. и 65 млн., соответственно. Причём дополнительные средства были предоставлены банком в то время, когда стройка дома уже была фактически завершена.

К тому времени Харченко и Шипулин уже отстранили Лукошкова от участия в управлении компанией. Причём Харченко угрожал бывшему партнёру связями в органах МВД и краевой прокуратуре. Лукошков инициировал разбирательства по поводу мошенничества со средствами компании. Речь шла о кредитах банка, подконтрольного краевой администрации, поэтому история могла повлечь политические последствия. Корчагина из Сибсоцбанка тихо убрали. Но «связи», о которых предприниматели говорят в своих жалобах генералу Торубарову, по-видимому, работают. И возбуждённые дела действительно могут спустить на тормозах.

Впрочем, история уже вышла за пределы края. Лукошков направил жалобу в Генеральную прокуратуру России. Поводом стали предположения, что связи Харченко с высокими чинами в местной полиции и прокуратуре могут быть использованы в бизнес-конфликте с бывшим партнёром. Очевидно, будут и другие жалобы в вышестоящие силовые инстанции: на декабрьские обращения к генералу Торубарову ни Громов, ни Лукошков ответов пока так и не получили.

За время развития истории экономическая реальность изменилась. Президент Владимир Путин дал несколько очень чётких сигналов для государственной машины в целом и для правоохранительной системы, в частности — прекратить «кошмарить» бизнес, прекратить давить, прекратить злоупотреблять. В провинции, где люди в погонах чувствуют себя хозяевами, может потребоваться время на то, чтобы «переварить» идеи президента и свыкнуться с ними. Но в экономике страны ситуация близка к чрезвычайной. Поэтому есть надежда, что окружные органы власти ускорят работу по приведению подходов региональных правоохранительных структур к соответствию новым реалиям. По крайней мере, хочется надеяться, что участие силовиков в деловых конфликтах всё-таки когда-нибудь станет невозможным.

«Центр деловой жизни»