Развитие Центрального округа: как Новосибирск преодолевает негативное наследие

12 Сен 2016, 06:30

Радио «Городская волна» открыло серию встреч с руководителями районов Новосибирска. Первым на вопросы слушателей ответил глава администрации Центрального округа (включает Заельцовский, Железнодорожный и Центральный районы) Сергей Канунников. Тайга.инфо приводит его выступление полностью.

«Вечерний разговор» с пресс-секретарем мэра Новосибирска Артемом Роговским в качестве ведущего выходит в прямой эфир каждый четверг, сразу после выпуска вечерних новостей в 18:00 (14:00 мск).

Артем Роговский: Здравствуйте! У нас очень любят писать письма президенту, губернатору, мэру, но порой забывают, что есть глава района, который способен решить проблему. В Новосибирске до недавнего времени было 10 районов и столько же районных администраций, пока в результате масштабной реформы Центральный, Железнодорожный и Заельцовский районы не были преобразованы в единый Центральный округ.

288 тысяч жителей проживает сегодня в округе. По численности населения он уступает самому густонаселенному району Новосибирска — Ленинскому, где проживает почти 300 тысяч человек, но все равно с населением в 288 тысяч человек Центральный округ Новосибирска мог бы занять, например, 70-е место в списке самых крупных по населению городов России, разделив его с Тамбовом. Глава Центрального округа Новосибирска Сергей Каннуников стал гостем «Вечернего разговора с Артемом Роговским». Сергей Иванович, добрый вечер!

Сергей Канунников: Добрый вечер!

Артем Роговский: Прежде чем начать задавать вопросы главе Центрального округа, мне бы хотелось вывести в эфир депутата Законодательного собрания Новосибирской области Андрея Жирнова, чтобы он рассказал, как депутаты взаимодействуют с администрацией Центрального округа. Андрей Геннадьевич, добрый вечер! Андрей Геннадьевич, как работается вам как депутату Законодательного собрания с администрацией Центрального округа и главой Сергеем Канунниковым?

Андрей Жирнов, по телефону: У депутатского корпуса сложились очень хорошие взаимоотношения с администрацией Центрального округа и Сергеем Ивановичем. Я долгое время был коллегой Сергея Ивановича, ведь он был депутатом Законодательного собрания в течение многих лет и прекрасно знает, как нужно взаимодействовать, с какими вопросами и проблемами обычно приходят депутаты к главе своего района. Мы сообща реализуем многие проекты, например, по спортивным и детским площадкам. Так, в августе мы открыли великолепную площадку ГТО, сейчас начались работы по спортивной площадке на улице Дмитрия Донского. Планы по благоустройству Тимерязевского сквера мы тоже реализуем вместе.

Депутаты часто обращаются за помощью к администрации округа, помогая в свою очередь решать их вопросы. На сегодняшний день в Законодательном собрании Новосибирской области состоят 17 депутатов из Центрального округа, из них 14 представляют фракцию КПРФ заксобрания в горсовете, два независимых депутата от «Гражданской платформы», один от «Единой России».

Артем Роговский: Спасибо большое, Андрей Геннадьевич! Сергей Иванович, мы знаем вас как парламентария, как депутата с большим опытом работы. В чем главное отличие работы депутата и главы района?

Сергей Канунников: На протяжении 16,5 лет я четыре раза избирался депутатом Законодательного собрания Новосибирской области по одномандатному округу. И отмечу, что основная задача депутата законодательного органа власти — это разработка и принятие региональных законов и контроль за их исполнением.

Что касается работы главы администрации округа — это, безусловно, уже исполнение. Отличие очень серьезное, и контролировать проще, чем исполнять. Поэтому все проблемы, которые есть на территории нашего округа, приходится решать, не имея иногда остаточных полномочий и финансовых средств. Это касается подготовки к зиме, решения вопросов содержания улично-дорожной сети, благоустройства и так далее.

Артем Роговский: Сергей Иванович, округ — это молодая административная единица в системе управления городом, ему всего чуть больше трех лет. Насколько, на ваш взгляд, было оправдано объединение Центрального, Железнодорожного и Заельцовского районов?

Сергей Канунников: Такая административная реформа прошла не только в Новосибирске. Вместе с мэром Анатолием Локтем год назад мы были в Казани, где тоже по два района объединились в округа. Мы встречались в Кировском округе, обобщали опыт работы в Казани.

На сегодняшний день как глава я работаю с тремя прокуратурами, остались по-прежнему три отдела полиции, три налоговых, три пенсионных фонда, три фонда социального развития и т. д. Объединение районов было оправдано с точки зрения экономии бюджетных средств — прошло сокращение штатов. Когда было три администрации, численность составляла порядка 370 сотрудников, а сейчас около 200. Сэкономили фонд заработной платы, но нагрузка не уменьшилась.

На территории Центрального округа 50 детских садов, 44 школы, более 50 крупных, средних предприятий, большое количество управляющих компаний, различных строительных организаций. Поэтому взаимодействие меньше, чем когда было три администрации.

Артем Роговский: Строительство — бурно развивающаяся отрасль. Какие новые объекты появились на территории Центрального округа за то время, что вы им руководите? На ум сразу приходит, как преобразился карьер Мочище.

Сергей Канунников: Если говорить о строительных компаниях, которые развиваются и думают не только о том, чтобы заработать прибыль на строительстве жилья, но и обеспечить социальную инфраструктуру, то это, безусловно, группа компаний «Стрижи». Благодаря им Мочище преобразилось и имеет большие планы на будущее.

Здесь построили детский сад, спортивный комплекс, есть намерения по строительству поликлиники за свой счет с последующей компенсацией в 2018–2019 годах. Кроме того, думаю, что в следующем году удастся ввести пристройку к школе № 51, потому что там очень динамично увеличивается количество детей.

Необходим еще один детский сад, поскольку возникает очередь среди детей с трех до шести лет. Сейчас детский сад в Мочище нужен около 70 ребятишкам. Это конкретный пример развития социальной инфраструктуры с так называемым государственно-частным партнерством, или муниципально-частным партнерством.

Артем Роговский: В Мочище появилась и пересадочная станция?

Сергей Канунников: Это и есть образец для всего города по конечным остановочным павильонам. На примере этого транспортного узла мы иллюстрируем поставленную задачу, чтобы в каждом районе создать мини автовокзалы, чтобы люди могли отдохнуть, перекусить, подождать общественный транспорт.

Артем Роговский: Закрывая строительную тему, нельзя не отметить строительство серьезного комплекса на месте бывшего совхоза «Цветы Сибири».

Сергей Каннуников: Компания «Русь», которая застраивает сейчас эту территорию, не только строит красивые, комфортные многоквартирные дома, но занимается благоустройством за свой счет. Например, в улицу Тимирязева они вложили уже около 30 млн рублей: поменяли бордюры, положили асфальт, делают водоотвод, высаживают деревья. Мы с ними четко договорились, что Тимирязевский сквер, о котором упоминал депутат Жирнов, они благоустроят, и это будет замечательное место отдыха для горожан.

Звонок: Здравствуйте! Меня зовут Илья Лисицын, я житель левого берега, но часто бываю на территории Центрального округа. Пару лет назад предлагали сделать часть улицы Ленина пешеходной зоной. Сейчас это предложение разрабатывается? Можно, например, организовать это хотя бы в выходные дни. Также предлагаю сделать пешеходной одну сторону улицы Дмитрия Шамшурина.

Сергей Канунников: Спасибо за вопрос, Илья! Это предложение возникает время от времени, обсуждается, но каких-то решений пока нет. Дело в том, что прежде, чем сделать улицу Ленина пешеходной, необходимо развести потоки автомобильного движения. Для начала нужно сделать двухполосное встречное движение от площади Гарина-Михайловского до Димитровского проспекта. Но ГИБДД возражает категорически.

Планировалось сделать односторонней часть улицы Ленина от гостиницы Сибирь. Этого хотелось бы многим горожанам, но пока не найдены точки соприкосновения с ГИБДД. Что касается улицы Дмитрия Шамшурина, то я бы здесь возразил. Железная дорога находится в муниципальной собственности на содержании нашего структурного подразделения, поэтому, если мы сделаем, как предлагает Илья, возникнут пробки на параллельных дорогах. А по пешеходному надо думать.

Звонок: Здравствуйте, меня зовут Юрий. Я переехал в отдельную квартиру, но по старому адресу, Красный проспект 169/1, у меня остались пожилые родители и бабушка. В этом доме раньше были подъезды со стороны Красного проспекта и со стороны улицы Дмитрия Донского. Сейчас жильцы самовольно перекрыли проезд со стороны улицы Дмитрия Донского бетонными блоками — не проехать ни скорой, ни пожарной! Бабушке моей 102 года, и скорую к ней вызываем достаточно часто. Что делать в этом случае? И второй вопрос: куда можно обратиться по поводу сноса самовольных железных гаражей внутри двора?

Сергей Канунников: Ставить бетонные плиты категорически запрещено. На муниципальной или на придомовой территории собственники по голосованию могут устанавливать только шлагбаумы. Я направлю административно-техническую комиссию по указанному адресу, для того чтобы привлечь к ответственности тех, кто установил бетонные плиты. Если жители хотят оградить въезд на свою придомовую территорию, то они проводят собрание собственников и голосованием принимают решение.

Что касается гаражей, все зависит от того, чья это земля. Если это придомовая территория собственников дома, где проживает Юрий, то тогда надо обращаться к председателю совета дома. А если это муниципальная территория, то меры по незаконно стоящим гаражам принимает администрация.

Я приглашаю Юрия на прием, кроме того, по адресу будут направлены специалисты отдела земельно-имущественных отношений. Они определятся с участком и примут решение по поводу выносов. С начала 2016 года на территории Центрального округа вынесли 177 незаконных металлических гаражей. Например, очень большая работа была проведена рядом со школой № 13, вокруг школы № 43 в Заельцовском районе было вынесено более 30 гаражей.

Артем Роговский: Что было построено за то время, что вы руководите Центральным округом? Сегодня очень много говорится о новых детсадах и школах. Какие объекты образования были построены и реконструированы за это время на территории округа?

Сергей Канунников: Оглядываясь на два с небольшим года своей работы, могу с удовлетворением сказать, что за это время совместно с мэрией Новосибирска и мэром города Анатолием Локтем было сделано очень многое. Это детский сад в Мочище для особенных детей «Сибирский Лучик», детский сад №46 в Мочище, построенный группой компаний «Стрижи» с последующей компенсацией из городского бюджета, детские сады на улице Тимирязева 77а и 81 на 800 с лишним мест.

Здесь лично мэр города принял колоссальное усилие, потому что здания и земельные участки находились в федеральной собственности. Анатолий Локоть несколько раз выезжал в Москву, встречался, привлекал депутатов Государственной Думы. Недавно мы закончили там благоустройство, парковки. В центре города на улице Селезнева и на Красном проспекте рядом с авиационным колледжем тоже открылись детские сады. Всего открыта 61 группа в садах, более 1200 новых мест.

Идет строительство школы №37 для слабослышащих детей. Есть намерения и планы по реконструкции школы №54 около Центрального рынка. Совсем недавно мы выезжали в неполную среднюю школу №84 на улице Владимировской. Там планируется капитальный ремонт четвертого этажа, который сейчас в аварийном состоянии. В 2017 году в планах пристройка к школе №51.

В школе №13 будем создавать спортивный класс для ребят, которые занимаются футболом, на территории школы открываем футбольный манеж. Так что в целом социальная инфраструктура за два года развивалась неплохо.

Сообщение в WhatsApp: Планируется ли благоустройство площади Калинина, и когда получится искоренить там незаконную торговлю?

Сергей Канунников: До марта 2017 года подписан договор аренды земельного участка, где расположены рекламные плакаты. В дальнейшем мы планируем провести общественные слушания и выяснить, что хотели бы видеть жители в Заельцовском районе. Может, это какая-то скульптура, памятник или что-то другое.

Требуется асфальтирование тротуаров, чем мы планируем заняться в 2017 году. На ремонт тротуаров планируется направить 50–70 млн рублей. В 2016 году серьезный ремонт проводился на ул. Дуси Кавальчук. Напротив магазина Чемпион поставлен новый остановочный павильон. Благоустройство будет продолжено и в 2017 году.

Что касается несанкционированной торговли, то с начала этого года по площади Калинина было составлено порядка 170 протоколов. Штрафы составляют от 300 рублей до 1000 рублей. К сожалению, взыскаемость очень низкая: порядка 30% оштрафованных оплатили за незаконную торговлю, и чаще это бабушки. Но там очень много предпринимателей, с которыми, к сожалению, пока не удалось нам справиться.

Артем Роговский: Ответ на вопрос, получится ли искоренить торговлю: получится, но не сейчас. Работа по наведению порядка в городе ведется и очень серьезно.

Сергей Канунников: Только за этот год мы снесли порядка 30 несанкционированных объектов.

Звонок: Здравствуйте! Меня зовут Лидия Ивановна. Я живу на ул. Достоевского, промежуток от Красного проспекта до ул. Советской. Здесь невероятно интенсивное движение, газоны и тротуары совершенно не благоустроены. Возле дома Достоевского, 9 огромная рытвина, которая уже несколько лет красуется, и никто ее не заделывает.

Сергей Канунников: Спасибо за постановку задач! Мы очень благодарны неравнодушным жителям Новосибирска, которые нам помогают: где-то укажут на провалы, где-то на необходимое благоустройство или ремонт. Поэтому в ближайшее время по вашему адресу направим комиссию и посмотрим, почему произошел провал, на какой территории и кто виноват. Это либо подрядная организация СИБЭКО, либо управляющая компания.

К сожалению, в этом году деньги на ремонт тротуаров не выделялись. Программа разрабатывается на 2017 год, и мы постараемся обязательно включить в нее тротуары по ул. Достоевского от Красного проспекта до ул. Советской.

Артем Роговский: Спасибо, Сергей Иванович, за такой обстоятельный ответ. Мы как раз балансировали возле темы ремонта, реконструкции и строительства новых дорог. Что было сделано за эти годы администрацией округа?

Сергей Канунников: Не хочу показаться нескромным, но Заельцовский район Центрального Округа был в приоритетном направлении в части финансирования из городского бюджета по строительству дорог. В качестве примера могу назвать Мочищенское шоссе.

В 2014, 2015 и 2016 годах работы были проведены в два этапа: 2,5 км от Дачного шоссе до ул. Кедровой, и в 2016 году до ул. Жуковского. Был проведен капитальный ремонт, по сути, реконструкция. В настоящее время пешеходные дорожки заасфальтированы, дорога освещена. На ремонт было потрачено около 350 млн рублей из бюджета.

Вторая дорога — ул. Георгия Колонды, объединение от Красного проспекта до ул. Фадеева. Это улица Калининского района, пока она доведена до ул. Лебедевского.

Пока сделано около 1 км, сейчас мы находимся на границе с Калининским районом напротив «Большой Медведицы». Недели три назад вместе с мэром Анатолием Локтем мы еще раз проконтролировали — работы идут. Там очень большой объем земельных работ, финансирование около 500 млн рублей из городского и областного бюджетов. Планируется закончить к 2018 году.

На 2016 год у нас было запланировано 15 объектов для ремонта: Димитровский проспект, ул. Нарымская, Красный Проспект, ул. Жуковского, ул. Кропоткина. Из 15 дорог Центрального округа все 15 выполнены.

В 2016 году на ремонт дорог частного сектора было выделено 100 млн рублей. В Центральном округе было 7 дорог частного сектора, нуждающихся в ремонте, из них все 7 выполнены, приняты 6. Дороги в Железнодорожном, Заельцовском районе, например, Моцарта, ул. Шадринская, были повреждены ливнями и промоинами. Отремонтировали дорогу, и выпала чуть ли не месячная норма осадков. Поэтому сейчас мэром принято решение о выделении 4 млн рублей из резервного фонда для ремонта этих дорог.

На следующий год мы подали данные в департамент транспорта по ул. Овражная, 1-я и 2-я Славгородская, Краснофлотская, 2-я Черняховская, порядка 15 объектов, где требуется ремонт. Сейчас жители соседних улиц немного жалуются и спрашивают, когда дойдут до них.

Сообщение в WhatsApp: Какая судьба ждет долгострой на Красном проспекте, 102?

Сергей Канунников: Это печально известный дом с каминами у метро Гагаринская. Совместно с департаментом строительства мы встречались с застройщиками, собственником, и было принято решение, что к концу 2016 года дом будет сдан. Но, к сожалению, они испытывают дефицит финансовых средств, поэтому окончание строительных работ снова затягивается. Этот вопрос на контроле у администрации Центрального округа и департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска.

Звонок: Здравствуйте! Это снова Лидия Ивановна! На остановке Достоевского две остановочные платформы, там железные трубы вместо лавочек. Я даже электронной почтой посылала в мэрию пожелание, чтобы чиновники тоже посидели на этих трубах. Может, сделать что-то деревянное или плоское?

Сергей Канунников: Лидия Ивановна, еще раз спасибо за неравнодушное отношение! Я не только административную комиссию, но и отдел благоустройства туда отправлю. Обследуем буквально каждый метр ул. Достоевского и наметим все мероприятия по благоустройству.

Сообщение в WhatsApp: Планируется ли строительство железнодорожного вокзала рядом с автовокзалом? На Дмитрия Шамшурина нет места?

Сергей Канунников: Пока таких планов нет.

Артем Роговский: Сергей Иванович, о чем вы мечтаете? Какие проблемы хотите решить на территории Центрального округа?

Сергей Канунников: На прошлой неделе прошло совещание с участием главных распорядителей мэрии города Новосибирска, где мы обозначили основные проблемные точки на будущий год. Это снос ветхого и аварийного жилья, капитальный ремонт многоквартирных домов, освещение частного сектора, ремонт дорог в частном секторе, строительство объектов социальной инфраструктуры: школы, детские сады. В 2017 году надеемся ввести в эксплуатацию школу №37.

В 2016 году в школы пришло на 500 детей больше, чем в прошлом, то есть растет численность учащихся. Образование у нас очень качественное, многие школы имеют повышенный статус: гимназии, лицеи с углубленным изучением, профильные, инженерные классы. В школах и в детских садах работает очень профессиональный и качественный состав педагогов. Поэтому родители из других районов города везут к нам детей.

Попасть на прием к главе центрального округа можно каждую пятницу с 14 до 17 по двум адресам: Ленина, 57 и Дуси Ковальчук, 177.

Полная версия разговора — на муниципальном сайте «Новосибирские новости».