Врио губернатора увеличит территорию Новосибирска на шесть гектаров
Выездное совещание областного правительства и мэрии Новосибирска прошло в Стрижах. Врио губернатора Андрей Травников встретился с жителями микрорайона и руководством компании-застройщика. О перспективах строительства школы и поликлиники, а также о возможности включить территорию Стрижей в городскую черту — в репортаже Тайги.инфо.
Проблемы микрорайона «Стрижи» типичны для всех быстро разрастающихся территорий многоэтажной застройки Новосибирска: острый дефицит социальной инфраструктуры, невозможность для людей лечиться и учиться по месту жительства, отсутствие денег в городском и областном бюджетах на строительство этой инфраструктуры в обозримой перспективе. И горожане, и застройщики обращаются к представителям власти всех уровней с просьбами и жалобами, но денег нет, и вопросы буксуют годами. С большим трудом решаются и проблемы, не связанные с капитальным строительством.
История о внесении шести гектаров земель Мочищенского сельсовета в черту Новосибирска продолжается около четырех лет. В 2013–2015 годах группа компаний «Стрижи», имея все необходимые разрешения, построила 10 многоэтажных домов, сегодня в них проживает около 3 тыс. жителей. Согласно прописке в сельсовете лечиться они должны в поликлинике в Краснообске на расстоянии 32 км, детей возить в детский сад в селе Мочище в 5 км от дома, а закрепленный за домами участковый находится в 14 км в поселке Садовом.
«У нас, например, оформление всех субсидий производится в Краснообске, — жалуется пенсионерка Мария Филиппова, — ехать очень далеко, три транспорта надо. Проездной нам выдается не городской, а только на электричку. Поликлиника опять же в Краснообске. В детский сад рядом с домом детей не берут, потому что мы не городские, а деревня».
«Со школой нам повезло, когда мы три года назад сюда заехали, она не была еще переполнена, — рассказывает жительница микрорайона Елена Гмыр. — А вот с садиком пришлось повыкручиваться, прописывать ребенка к родственникам в соседний дом, и у многих мам такая история. Или вот старшая дочь палец сломала, а принимать ее здесь отказываются, и какой услуги не коснись — все так».
По словам специалистов-строителей, кусок земли, который необходимо передать городу, фактически частью города и является, это лишь юридическое исправление ошибки, которая была допущена невнимательными геодезистами. Целесообразность включения жилого комплекса в состав города в 2013 году подтвердили Владимир Городецкий и Владимир Знатков, на тот момент — мэр и первый вице-мэр Новосибирска соответственно. Советы депутатов всех уровней территориальные изменения одобрили, документы с июня 2017 года ожидают подписи губернатора.
«Если подходить формально, то на основании имеющихся сегодня документов изменить границы города нельзя, — отреагировал на обращение жителей Андрей Травников. — Да и неправильно, что с появлением новых кварталов город будет расползаться и расползаться. Но в связи с тем, что строительство микрорайона начиналось до подписания соглашения об образовании Новосибирской агломерации, я вижу возможность решения этого вопроса и поддержу изменение границ города, и увеличение территории города Новосибирска. В конце концов, жители не должны страдать из-за такого пробела в наших нормативных документах. Обращения в адрес горсовета и законодательного собрания я подготовлю и направлю, и дам поручение коллегам проработать еще раз пакет документов о регламенте оказания в агломерации социальных услуг, в первую очередь здравоохранения и образования, чтобы в будущем таких прецедентов не создавать. Стройка на окраинах города бурно развивается, и мы не должны допустить неконтролируемого развития ситуации. Что касается моих действий, то для этого потребуется два дня: первый рабочий день и выдача распоряжения. Вопрос по изменению границ города мы согласуем в соответствии с процедурами Законодательного собрания и городской администрации. Что касается дополнительной проработки нормативных документов, я выделяю срок в один квартал».
За последние пять лет население микрорайона увеличилось почти вдвое и приблизилось к отметке 20 тыс. человек, к 2025 году увеличится до 30 тыс. Всю систему здравоохранения в Стрижах представляют два участковых врача и педиатр, за медицинской помощью жители ездят по 40–60 минут в поликлинику на Кропоткина. В микрорайоне действует построенная в 1975 году школа, рассчитанная на 575 детей, фактически в ней занимаются 1188 детей.
«Это не шутка, в следующем году, с сентября, мы будем учиться в три смены, -объясняет председатель совета директоров ГК „Стрижи“ Илья Поляков. — Школа сейчас работает без актового зала, потому что в актовом зале идет учебный процесс. Скоро занятия придется проводить в коридоре, потому что незадействованных помещений уже не осталось. Мы за свой счет сделали проект, прошли экспертизу, подарили этот проект мэрии, получили разрешение на строительство. Мы очень сильно ужались: если обычно строительство школы — это от миллиарда и выше, то у нас строительство новой школы и ремонт старой — это 500–520 млн рублей, я считаю, очень приемлемая цифра. Вторая глобальная проблема — это поликлиника. Тоже есть проект, прошедший экспертизу, тоже не какие-то заоблачные деньги — 412 млн рублей. Я сказал руководству города и области, и подтверждаю это, что мы готовы хоть завтра начать и за свой счет сделать нулевой цикл по школе. Но мы не можем начать, потому что если мы сделаем нулевой цикл, а денег не будет, то на территории школы просто будет недострой. Нам нужна, как сейчас модно говорить, „дорожная карта“, что мы делаем „ноль“, а дальше пошел бюджет городской или областной, как это будет и в какие сроки. Без этого мы просто не можем начинать. Мы должны просто за год сделать все, чтобы дети учились в нормальных условиях. И мы об этом будем говорить и дальше — и через прессу, и на личных встречах. Мы многие проблемы на территории решаем за счет личных средств, но есть проблемы, которые просто так не решить, и они настолько насущные, что уже дальше некуда. Представляете, президент говорит, что в обозримом будущем дети должны учиться в одну смену, а наши дети будут учиться в три смены? Чем они хуже других детей, пусть мне кто-нибудь объяснит. Мы будем очень жесткую позицию в этом плане занимать и молчать не будем».
На обращения полпреду президента Сергею Меняйло с просьбами оказать содействие в строительстве школы и поликлиники ГК «Стрижи» пришли ответы: «Ваше обращение направлено в правительство Новосибирской области для рассмотрения и оказания содействия». Глава же правительства Андрей Травников после встречи сказал журналистам: «Я не буду давать неисполнимых обещаний и говорить, что к следующему учебному году мы построим здесь новую школу — это ни финансово, ни технически не возможно. Но поскольку проблема острая, мы приступим к ее решению в следующем году. Тем более мы получили предложение от застройщика о том, что при появлении перспективы о включении этого объекта в федеральную или региональную программу, он готов приступить к работам, не дожидаясь открытия полного финансирования».
Напомним, в октябре из-за отсутствия концессионера провалился проект строительства семи поликлиник по схеме государственно-частного партнерства. Очевидно, что никакой внятной схемы финансирования строительства школ и поликлиник не существует. Несмотря на то, что застройщики готовы идти навстречу властям, при сохранении параметров муниципального и регионального бюджетов эти вопросы не решатся не только в Стрижах, но и в других районах. Единственная надежда — попасть федеральную целевую программу.
Подготовил Кирилл Канин