Транспортный коллапс перенесут с левого берега в аэропорт «Северный»
Проект строительства ЛДС на территории бывшего городского аэропорта Новосибирска, который предложил вице-мэр Алексей Кондратьев, должен дать «зеленый свет» масштабной застройке «Северного» холдингом СДС и его партнёрами. Речь идет про объем не менее 2 млн кв. м. жилья.
Мэр Анатолий Локоть предложил врио губернатора Андрею Травникову рассмотреть вариант строительства ЛДС на территории «Северного», необходимого для проведения молодёжного чемпионата мира по хоккею в 2023 году. На прошлой неделе Локоть называл три другие площадки, где возможно размещение арены. Это участки на территории НГАУ и бывшего военного городка в Октябрьском районе, а также 10 га земли возле Горской, вблизи берега Оби. Ранее Травников отмечал, что с выбором земли для строительства нужно ускориться, иначе есть риск не успеть со строительством к чемпионату.
Строительство ледовой арены обсуждается с 2016 года. Изначально объект планировали возвести возле Горской, на левом берегу Оби. Для реализации экс-губернатор Владимир Городецкий и мэр Локоть в феврале 2017 года подписали меморандум с ООО «Парк чемпионов», выбранным консультантом. Уже в мае консультант представил проект строительства стадиона возле Горской за счет частных инвесторов. Вложения планировалось окупить за счёт строительства рядом с ареной 400 тыс квадратных метров жилья и деловых зданий. На деньги федерального, областного и городского бюджетов предполагалось возвести транспортную и социальную инфраструктуру. В том числе, достроить «замороженную» в советское время станцию метро «Спортивная» на перегоне между «Речным вокзалом» и «Студенческой».
Депутаты горсовета отказались одобрить проект. Главными контраргументами стали необходимость вложения крупных бюджетных сумм в строительство детсадов, школ и поликлиники в новом микрорайоне, а также угроза транспортного коллапса в районе площади Лыщинского и Октябрьского моста.
Теперь же Травников отклонил предложения Локтя по площадкам в Октябрьском районе, потому что речь идет о федеральной земле. Ее переоформление в областную собственность может занять много времени, и это сорвёт график подготовки к чемпионату. Вариант со строительством арены на территории «Северного» врио губернатора считает «приемлемым и достойным обсуждения». На пресс-конференции 5 декабря Травников сообщил о возможности продлить линию метро до бывшего аэропорта, обеспечив тем самым доступность «как спортивного объекта, так и района перспективной застройки».
В 2010 году компания «Новосибирск Авиа», владевшая «Северным», была признана банкротом. 1 февраля 2011 года аэропорт прекратил обслуживать рейсы, после чего имущественный комплекс предприятия был распродан. Собственником земельного участка стал холдинг «Сибирский деловой союз» (СДС), основанный в Кемеровской области и превратившийся в структуру федерального масштаба. В Новосибирске СДС построил жилой комплекс «Венеция». Территорию закрытого аэропорта холдинг покупал под масштабное строительство. По данным группы компаний «Абажур», под застройку в «Северном» может пойти площадь в 215 га. Для сравнения — проект компании «Парк чемпионов» возле Горской предполагал освоение участка в 40 га, включая 12 га под парк и 10 га под арену.
Под жилую, административную и социальную застройку планировалось лишь 18 га. Источник в мэрии Новосибирска утверждает, что в планах СДС строительство порядка 2 млн квадратных метров жилья. Но холдинг не может приступить к освоению участка, поскольку для этого необходимо перезонировать землю и получить разрешение на строительство жилых многоэтажек.
Две недели назад вопрос о перезонировании территории аэропорта пытались внести с голоса на публичных слушаниях. Организаторы свернули обсуждение, объяснив, что масштаб вопроса требует детальной презентации проекта. По-видимому, детализации у СДС сейчас нет. После перезонирования, холдинг мог бы раздробить участок и продать какие-то части. Чтобы развязать руки для распоряжения территорией, владелец готов уступить часть земли под арену.
Проводником этого предложения, очевидно, выступает заместитель мэра, руководитель городского департамента строительства Алексей Кондратьев. Судя по первой реакции, идея не вызвала отторжения ни у Локтя, ни у Травникова. 13 декабря вынос вопроса о перезонировании на публичные слушания может быть согласован президиумом общественного экспертного совета при мэре по вопросам градостроительства.
Принимая решение, чиновникам, депутатам и экспертам нужно разобраться в сопутствующих расходах. Ранее горсовет забраковал проект застройки возле Горской из опасения, что масштабное строительство ухудшит качество жизни новосибирцев. В случае с бывшим аэропортом масштаб строительства будет как минимум в пять раз больше. Значит, кратно возрастет и риск ухудшения условий для горожан. Соответственно возрастут и бюджетные затраты. Вместо двух детских садов понадобится десять. Вместо школы — пять. В общей сложности, бюджетные вложения при строительстве арены возле Горской оценивались консультантом в 6,7 млрд рублей. Логично предположить, что для инфраструктуры «Северного» они могут превысить 30 млрд.
«Руководство строительного департамента мэрии лоббирует вариант, позволяющий владельцу земли в аэропорту решить гигантские инфраструктурные проблемы участка за счет бюджета. Причины такой активности подозрительны, потому что с другими компаниями, ведущими комплексную застройку, диалог идёт совсем иначе»,— комментирует один из депутатов горсовета, знакомый с проектом.
Чтобы представить рост расходов, достаточно посмотреть на прогноз по метро. Открытие «Спортивной» оценивалось в миллиард рублей, поскольку для оборудования станции достаточно было бы пристроить платформы к метромосту. Линию до «Северного» придётся тянуть от «Заельцовской» на расстояние четырех остановок общественного транспорта, с подземными работами и строительством новой станции с нуля. Оценивал ли кто-нибудь из чиновников приблизительную стоимость проекта? Также неизвестен масштаб необходимых инвестиций в кратное увеличение пропускной способности дорожной инфраструктуры Мочищенского шоссе, улицы Жуковского и Красного проспекта. Северное направление является одним из самых проблемных из-за высокого трафика. Застройка бывшего аэропорта либо заткнёт движение на севере города, либо потребует беспрецедентных для Новосибирска бюджетных вливаний.