Новосибирские власти объявили конкурс на регоператора по мусору с действующим концессионным соглашением
Новосибирская область объявила конкурс на выбор регионального оператора по вывозу мусора. Он проводится на основании прежней схемы обращения с отходами, которая содержит положения концессионного соглашения с ООО «Экология-Новосибирск».
Министерство ЖКХ Новосибирской области объявило конкурс на выбор регионального оператора по обращению с отходами, узнала Тайга.инфо. Документы опубликованы на федеральном сайте торгов. Оператор будет заключать договоры с подрядчиками на вывоз и захоронение отходов.
«Региональный оператор осуществляет свою деятельность в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Новосибирской области, утвержденной постановлением правительства [региона] от 26 сентября 2016 года № 292-п», — сказано в документации.
Ранее члены специальной рабочей группы при региональном правительстве выступили против объявления конкурса по прежней территориальной схеме, которую рабочая группа и обсуждала. Более того, после огласки в СМИ конкурс был отложен, говорила Тайге.инфо депутат горсовета Наталья Пинус. С тех пор изменения в территориальную схему не вносились.
138781
Пинус считает, что конкурсная документация «составлена под конкретную компанию». «Это „Экология-Новосибирск“, с которой уже заключено злополучное концессионное соглашение на мусоро-сортировочные комплексы. Это соглашение обещали расторгнуть, но оно не расторгнуто», — напомнила депутат в фейсбуке.
В конкурсной документации, как узнала редакция, нет самой территориальной схемы — есть только ссылка на названный выше документ и гиперссылка на саму схему. В ней, как следует из материалов, по-прежнему осталось концессионное соглашение на строительство мусоросортировочных заводов в Раздольном и Верх-Туле. Региональные власти обещали, что Раздольного в этой схеме не будет.
«За период 2017—2019 годы ООО „Экология Новосибирск“ в соответствии с концессионным соглашением построит два объекта, включающих в себя мусоросорировочные комплексы и полигоны для захоронения твердых коммунальных отходов. Объекты в Татарском, Барабинском, Каргатском, Тогучинском, Северном, Кыштовском районах будут построены после определения источников финансирования в период с 2017 по 2020 годы», — сказано в действующей территориальной схеме, ссылку на которую приложили к документации нового конкурса.
В 2016 году министерство ЖКХ региона заключило концессионное соглашение с ООО «Экология-Новосибирск» на строительство мусоросортировочных комплексов и полигонов в Раздольном и Верх-Туле. Проект стоимостью 6,5 млрд рублей был рассчитан на 40 лет, недополученные доходы инвестора компенсирует региональный бюджет — до 2 млрд рублей в год.
В сентябре 2017-го стало известно, что 75% доли ООО «Экология-Новосибирск» выкупила дочерняя структура петербургской группы «ВИС», которая является также концессионером четвертого моста через Обь. Часть акций остаются у ООО «Компания Экология» экс-депутата Госдумы Валентина Бобырева, Игоря Фраинта, Екатерины Невзоровой и юриста Юрия Туктарова.
При этом официальная рабочая группа, в которой состояла Пинус, подготовила иную схему без концессионного соглашения, которое региональные власти обязались расторгнуть. Напомним, что сначала заксобрание потребовало разорвать соглашение с «Экологией-Новосибирск» из-за претензий общественников и наличия гарантированного объема поставок мусора, которые в случае недозагруженности компенсировались бы из областного бюджета, а потом и врио губернатора Андрей Травников заявил, что направил соответствующее письмо инвестору. Он говорил, что промедление с расторжением сделки связано с изучением последствий для регионального бюджета.
В документации сказано, что на втором этапе оценки и сопоставления заявок смогут принять участие только те компании, которые либо имеют собственные мощности для обработки более 50% всех отходов региона, либо «имеют обязательства по завершению строительства и модернизации таких объектов не позднее чем через 3 года со дня опубликования документации об отборе в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве либо инвестиционным договором, заключенным с органами государственной власти субъекта».
«ВИС» — один из основных подрядчиков «Газпрома», который был связан с Игорем Снегуровым и Дмитрием Рябовым. Последний возглавляет АО "ТЭК «Мосэнерго»" Игоря Ротенберга — сына Аркадия Ротенберга, друга президента РФ Владимира Путина. Впрочем, представитель Игоря Ротенберга заявлял Тайге.инфо об отсутствии у его начальника интересов в регионе.
Против строительства мусоросортировночго завода и полигона ТБО в Раздольном выступали активисты общественной организации «Поможем реке Издревая» и жители Новосибирского района. Жители Верх-Тулы не были замечены в протестах, но в конце марта жители Советского района Новосибирска создали петицию против размещения комплекса в южной части пригорода.
«Инициативная группа из Раздольного — молодцы. Но с микрорайона ОбьГЭС большого количества людей на прошедших митингах не было, — рассказал автор петиции Антон Бурмистров. — После Волоколамска все-таки не хочется, чтобы рядом с нами было такое соседство».
Заявки на конкурс принимаются до 16 апреля. Вскрытие конвертов с заявками запланировано на 17 апреля. Максимальная стоимость услуг оператора за 10 лет составит 32,9 млрд рублей. В документации запланирована ежегодная инфляция в 4%, только в 2018-м — 3,7%. Критериями оценки станут — предельная цена услуг и их качество.
Подготовили Ярослав Власов и Алексей Мазур