Красноярское правительство обвинили в субъективизме при выборе производителя пропагандистских роликов
Московская компания «Даллас и партнеры» пожаловалась в ФАС на агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края, учрежденное региональным правительством. Она посчитала субъективными критерии выбора производителя антиэкстремистских роликов за 4,3 млн рублей. Предыдущий такой конкурс выиграл краевой телеканал «Енисей».
Агентство заказало два 30-секундных видеоролика «антиэкстремистской и антитеррористической направленности». Подрядчик должен обеспечить не менее 390 тыс. просмотров в интернете и по 500 раз показать каждый ролик в прайм-тайм на двух телеканалах, вещающих в более 300 населенных пунктов Красноярского края. На это выделили 4,35 млн рублей из регионального бюджета.
«Содержание видеороликов не должно давать поводы для превратных трактовок, не должно содержать элементы, которые могут задеть патриотические, национальные или религиозные чувства», — отметили в документах закупки.
Московское консалтинговое агентство «Даллас и партнеры» не устроили критерии отбора подрядчика, в частности, логика грамотность подачи материала, характер речевой структуры, богатство и точность языка изложения, дизайн, художественное и музыкальное оформление, стиль, уместность и динамика применения эффектов и эффектность планов. От них на 70% зависит выбор подрядчика, следует из документов.
«Даллас и партнеры» попросило разъяснить, как можно оценить это, если, согласно проекту договора, тему роликов заказчик озвучивает только через 5 дней после заключения контракта.
Разъяснение, в котором говорилось, что «документацией не предусмотрена обязанность предоставления творческой концепции либо сценария», но потенциальный подрядчик может их предоставить, не устроило московское агентство. Компания подала жалобу в ФАС.
«Заявитель считает, что критерии оценки <…> носят полностью субъективный характер, — говорится в тексте жалобы. — Разъяснение вызывает недоумение у заявителя и носит скорее формат „формальной отписки“. <…> Заказчик так и не разъясняет, каким образом исполнитель на стадии подачи заявки должен продемонстрировать концепцию, оригинальность идеи, яркость и образность, выразительность материалов и описать цели и задачи роликов без понимания их тематического содержания, то есть до того, как заказчик предоставит информацию о тематике роликов, что относится уже к стадии исполнения контракта».
Предыдущий конкурс на производство двух антиэкстремистских роликов с такими же условиями выиграло госучреждение «Дирекция краевых телепрограмм» — юридическое лицо телеканала «Енисей», писала Тайга.инфо. Контракт заключили за 4,29 млн рублей. Конкуренты телеканала — бизнесмены Евгений Пырьев и Анастасия Архипова — предлагали меньшую сумму.
Консалтинговое агентство «Даллас и партнеры», по данным сайта госзакупок, заработало на госконтрактах более 213 млн рублей. Среди крупнейших заказчиков — департамент труда и социальной защиты мэрии Москвы, федеральный Минобрнауки и ГКУ «Центр обеспечения деятельности общественной палаты Московской области и патриотического воспитания».
В ноябре 2018 года управление социальных коммуникаций Подмосковья заказало у «Даллас и партнеры» проведение «гражданско-патриотического мероприятия» «Московского областного форума добровольцев» за 8 млн рублей. Согласно акту приемки работ, с компании взыскали 480 тыс. рублей неустойки за непредоставление сервера регистрации участников, недостаточное количество микрофонов и пуфы, не соответствующие техзаданию.