Новосибирские «Зеленые» просят создать экологические советы при губернаторе и мэре
Экологи и представители власти обсудили в Новосибирске причины «пробуксовки» мусорной реформы, развитие «зеленого» волонтерства и привели аргументы в пользу скорейшего принятия регионального закона об экологии.
Эти вопросы обсудили участники конференции «Решение актуальных проблем экологии, как путь устойчивого развития региона», оганизованной изданием «Коммерсант» и новосибирским отделением партии «Зеленых». По итогам мероприятия была принята резолюция, в десяти пунктах которой обозначены основные задачи, требующие решения всех уровней власти, бизнеса и общественности. В частности, партия «Зеленые» выступили с инициативой создания института уполномоченных по экологии и экологических советов при губернаторе и мэре Новосибирска.
Модератор конференции, лидер партии «Зеленых» в Новосибирске Игорь Украинцев отметил, что уникальный формат дискуссионной площадки, заключается в том, что в диалоге участвуют не только представители власти, эксперты и общественники, но и представители крупных компаний, которые рассказывают о внедряемых на предприятиях новейших разработках в экологической сфере.
Депутат новосибирского заксобрания Илья Поляков убежден, что региону для нормальной работы необходимо принять областной закон по экологии. В ближайшее время он планирует выйти с предложением о создании в новосибирском заксобрании рабочей группы по разработке данного законопроекта. Представители предприятий и организаций города, те самые «юридические лица», озвучили свои проблемы, связанные с заключением договоров на вывоз мусора с региональным оператором.
Руководитель направления по взаимодействию с органами государственной власти и общественными организациями по Уралу, Сибири и Дальнему Востоку Coca-Сola HBC Russia Антон Калтыгин поделился опытом участия компании в Универсиаде-2019 в Красноярске, где был организован раздельный сбор мусора, например, пластиковых бутылок. Для Новосибирска эта тема актуальна, потому что в 2023 году в городе пройдет Молодежный чемпионат мира по хоккею.
Компания проводит просветительские занятия с новосибирскими школьниками — экоуроки и экоквесты, на которых объясняют, зачем необходим раздельный сбор мусора. Кроме того, бизнес-план компании — к 2030 году перейти на 100% переработку упаковки — пластиковых бутылок и алюминиевых банок. «Необходимо вести просветительскую работу с населением, привлекать к процессу органы власти, потому что взрослых людей очень тяжело перевоспитывать — это требует времени и сил. Закончится тем, что наши дети научит нас правильно обращаться с отходами», — подытожил Калтыгин.
О новой системе контроля выбросов участникам конференции рассказал заместитель генерального директора ООО «КОТЭС Инжиниринг» Алексей Колегов. Он перечислил предприятия первой категории, которые обязаны установить данное оборудование — это Новосибирские ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ТЭЦ-5, Горводоканал и Искитимский цементный завод. Пока СГК оснастила данной системой только ТЭЦ-2 в Красноярске. При заключении договора с предприятием, компания разрабатывает проект, монтирует оборудование и осуществляет сервисное обслуживание. Обычно работа от проекта до запуска занимает около 10 месяцев. К сожалению, предприятия энергетической отрасли не очень активно идут на установку дорогостоящего оборудования, подстегнуть инициативу поможет федеральное законодательство.
Юрист Сибирского отделения ООО «Пепеляев групп» Юлия Юрченко перечислила новые законопроекты, которые в ближайшее время будут введены в сфере экологии. С 1 января 2019 года приняты новые правила нормирования негативного воздействия на окружающую среду. Теперь предприятия первой категории должны оформить новый пакет документов, в частности, получить КЭР — комплексное экологическое разрешение, пройти экологическую экспертизу. Кроме того, в процессе принятия находятся законопроекты об урегулировании выбросов парниковых газах и об установлении экологического налога. «Причем законопроекта о создании экологического фонда еще нет, а об экологическом налоге — есть», — уточнила Юрченко.
В 2018 году в Новосибирске было открыто представительство Национального совета по корпоративному волонтерству. О корпоративном волонтерстве, как связующем звене между бизнесом, общественностью и властью, рассказал управляющий по корпоративным вопросам в Сибири и на дальнем Востоке ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг», председатель регионального представительства НСКВ Дмитрий Шарков. В течение года сотрудники компании провели 30 волонтерских акций, посадили 50 тысяч деревьев, вывезли 50 тонн мусора. При региональном представительстве НСКВ создан экологический совет, который «болевые точки» экологической сферы и разрабатывает план проведения экологических акций.
К сожалению, в работе дискуссионной площадки, где развернулись жаркие дебаты о том, как на территории региона реализуется новая система обращения с отходами, без объяснения причин не принимала участия, заявленная в качестве спикера, региональный оператор, директор ООО «Экология — Новосибирск» Лариса Анисимова. А жаль, ведь она могла бы пролить свет на нюансы «пробуксовки» мусорной реформы, и посмотреть в глаза «юридическим лицам», которые уже три месяца по вине несогласованных и хаотичных действий регионального оператора, не могут оформить договора на вывоз мусора.
«Ситуация с мусорной реформой в Новосибирской области складывается непросто, — отметил депутат заксобрания Илья Поляков. — С 1 января 2019 года мы начали жить в новых реалиях. Что поменялось? В два раза увеличились тарифы за услуги регионального оператора. Все остальные показатели остались на своих местах — не хватает контейнеров для мусора, не ясна причина отказа юридических лиц платить за вывоз мусора, качество услуг в некоторых случаях снизилась. Что касается частных домовладений, там вообще катастрофическая ситуация. В деревнях обычно мусор сжигали или высыпали за огород. Теперь люди должны впервые платить за вывоз мусора. Для сельских жителей 300−400 рублей только за мусор — это огромная сумма. Получается, что хотели, как лучше, а получилось как всегда. Результат плачевный — 23% от общего сбора средств. Притом, что в среднем по стране региональные операторы собирают более 50%. Сбалансированности в работе нет, просветительская деятельность среди населения не ведется. Что будет дальше? Мы надеемся на принятие экологического закона в регионе»
«Договор с региональным оператором мы пытались заключить с ноября прошлого года, — говорит представитель Кудряшовского мясокомбината — Наконец-то, путем невероятных усилий и потерянного времени, договор был заключен. В результате на сегодняшний день наша задолженность регоператору составляет 2 миллиона рублей. Регоператор нам поставил условие, закупите сначала контейнеры, тогда мы будем вывозить мусор. На контейнеры надо еще 4 миллиона рублей. Потом окажется так, что машины регоператора не смогут вывезти мусор. Вопрос — как работать? Никаких объяснений не дают, дозвониться невозможно. Услуги не оказаны, но счета они заблокировать не могут».
«Надо судиться, другого пути нет, — посоветовал Илья Поляков. — Надо придавать огласки всю эту ситуацию. Коммерческую структуру надо призвать к ответственности».
Участвующий в дискуссии министр природных ресурсов и экологии региона Андрей Даниленко отметил тот факт, что новая система обращения с ТКО уязвима из-за недостатка информации. Он отметил, что регион сделал только «первый шаг» в ее реализации, поэтому эмоции надо, по возможности, сдерживать. Время покажет, будут ли исправлены ошибки, и станет ли эффективной и бесперебойной работа регионального оператора в ближайшее время.
Помимо приятия резолюции, по итогам конференции региональное отделение Российской экологической партии «Зеленые» и Новосибирская общественная организация «Город», которой руководит Андрей Гудовский, обративший особое внимание на необходимость объединения усилий в решении экологических проблем, подписали соглашение о сотрудничестве.
«Это соглашение станет началом объединения неравнодушных жителей Новосибирска для решения экологических проблем, — прокомментировал Игорь Украинцев. — Надеемся, что к нам присоединятся многочисленные общественные организации, власти и бизнес. Из декларации о намерениях экология должна, наконец-то превратиться в инструмент эффективного взаимодействия, что позволит привлечь внимание к экологическим проблемам и сформировать экологическую культуру».
В финале конференции ее участники обратились к представителям властей региона с просьбой не затягивать вопрос о создании экологических советов при губернаторе и мэре Новосибирка. Они намерены принять самое активное участие в работе этих структур.
Ася Шумилова