Новосибирские общественники попросили Мутко приостановить строительство нового ЛДС для экспертизы материалов

© youtube.com

Новосибирские общественники Владимир Кириллов и Алексей Носов обратились к зампредседателя правительства России Виталию Мутко с просьбой приостановить строительство нового ЛДС и провести экспертизы и ревизию всех материалов на площадке. Они уверены, что нужно перепроверить целесообразность строительства арены в пойме Оби из-за возможных технических ошибок и техногенных угроз.

Тайга.инфо без сокращений публикует обращение Носова и Кириллова к Виталию Мутко и министру РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Евгению Зиничеву. Признавая важность строительства новой ледовой арены для Новосибирска, авторы письма просят провести повторную техническую экспертизу проекта из-за вероятности срыва строительства по причине технических ошибок и техногенных угроз.

Обратиться к вам нас вынуждает опасная ситуация, связанная со строительством нового ледового дворца спорта (ЛДС) в городе Новосибирске, которая может привести к катастрофическим последствиям, связанным с безопасностью граждан и большими бюджетными потерями.

В 2023 году Новосибирск должен стать столицей Чемпионата мира по хоккею среди молодежных команд. Поэтому принято решение о строительстве к этому сроку в городе нового ЛДС, отвечающего всем требованиям IIHF и ФХР.

На реализацию проекта из бюджета выделено почти 5 млрд рублей. Эффективность расходования бюджета проекта в условиях сжатости по срокам — наиважнейшая задача. Однако, начавшаяся практическая реализация проекта с точки зрения расположения, принятых проектных решений, используемых материалов и технологий, транспортной логистики и пр., с высокой степенью вероятности приведет к самым негативным и возможно катастрофическим результатам.

Так, вопреки неоднократным прямым указаниям президента РФ о недопущении строительства в подтопляемых или опасных с этой точки зрения районах, местом строительства ЛДС в Новосибирске выбрана низина на берегу реки Обь. То есть фактически ЛДС строится в зоне регулярного подтопления.

Сдвиг температурных диапазонов и глобальное потепление — это уже признанные природные факторы, влияющие не только на среднегодовую температуру, но и способные вызвать сильные климатические изменения в части нарастания частоты и объемов выпадающих осадков, интенсивности таяния снегов в горах Алтая. Серьезной угрозой также является не самое лучшее техническое состояние гидроузла и шлюзового канала на Новосибирской ГЭС (который уже несколько десятилетий функционирует без капитального ремонта) и критическое состояние системы прогнозирования. Все эти факторы являются серьезными источниками техногенного риска, способного повлечь возникновение затопления, обусловленного аварийным сбросом воды, с самыми катастрофическими последствиями.

Поэтому вопрос резкого подъема уровня воды в реке Обь — это фактор риска, который никак не может быть проигнорирован при реализации крупных строительных проектов. Особенно если предполагается возведение зданий и сооружений, в которых единовременно может находиться более десяти тысяч человек.

При этом, при проектировании, вопреки имеющимся правилам, не были учтены длительные циклы наблюдения за уровнем воды в реке Обь, а использовались только короткие (при этом новосибирцы хорошо помнят наводнение 1969 года, когда уровень воды на несколько метров превышал уровень береговой отметки в месте строительства). А при проведении геологических изысканий была дана неверная оценка структуры и подвижности грунтов, гидрологии, глубины опорных слоев и пр. Соответственно, при проектировании, были выбраны технические решения и технологии далеко не в полной мере учитывающие особенности площадки.

Более того, уже сейчас, в начальной стадии строительства, на этапе подготовительных работ, в нарушение проекта, подрядчиком была произведена замена материалов (в частности песка) на материалы худшего качества, абсолютно не пригодные к строительному использованию на данной площадке. То есть ситуация еще более усугубилась.

Необходимо отметить, что указанные выше особенности площадки и невозможность строительства на ней выявлялись и ранее. В годы самого бурного развития градостроительства в СССР застройка этой территории была запрещена.

Также хотим обратить ваше внимание на предложенные в проекте решения, касающиеся транспортной инфраструктуры, а именно:

• организация транспортных развязок и направление потоков в «одном уровне»
• строительство станции метро, которая будет очень мало востребована

Все это в совокупности усугубит и так очень тяжелую транспортную ситуацию, которая уже сейчас наблюдается на подъездах к Октябрьскому мосту со стороны правого и левого берега. А в случае возникновения чрезвычайной ситуации (пожар, авария, техногенная катастрофа, теракт) экстренные службы просто физически не смогут пробиться сквозь транспортный затор, который будет иметь место.

Аналогичные ошибки с местом размещения ЛДС в совокупности с неправильными проектировочными и техническими решениями уже имели место быть. Примером реализации подобных рисков является ЛДС «Арена-Омск», который также был возведен на аналогичном насыпном песчаном основании, также на берегу реки (Иртыш), и после 11 лет эксплуатации был признан аварийным и полностью снесен.

Но есть и обратные примеры. Так, в частности в Самаре, при подготовке к проведению Чемпионата Мира по футболу 2018 было, принято решение о переносе места строительства футбольного стадиона с изначально согласованного места на стрелке рек Волга и Самара. И основной причиной переноса локации нового стадиона как раз и явился тот факт, что территория острова, на котором предполагалось вести строительство, затапливается, а грунты нестабильны для строительства на них массивных сооружений.

Следует отметить, что в сравнение с выбранной площадкой, альтернативные места, предлагавшиеся ранее для строительства ЛДС, имеют значительно больший потенциал для развития города и ближайшей агломерации при существенно меньших рисках и бюджетных вложениях. Однако, вопреки здравому смыслу, было выбрано место с минимальным потенциалом дальнейшего развития и с самым худшим сочетанием факторов риска, что в совокупности может привести не только к прямым финансовым потерям, но и ставит под угрозу жизни людей.

Без сомнения, строительство нового ЛДС, для Новосибирска является одним из наиважнейших проектов социально-экономического развития Новосибирской области и всей России, поэтому с учетом того факта, что существует большая вероятность срыва строительства по причине технических ошибок и техногенных угроз, которые могут привести к самым негативным последствиям для жизни и здоровья людей, большим бюджетным потерям, во избежание создания кризиса, обращаемся к вам с ходатайством:

• провести повторную техническую экспертизу Проекта в целях проверки полноты и соответствия выбранных решений нормам и требованиям, которые проистекают из особенностей места расположения ЛДС;
• проверить законность строительства защитной дамбы для «песчаного склада» в пойме Оби, фактически представляющей собой нелегальный гидротехнический объект, чреватый техногенной катастрофой и затоплением прибрежной территории в период половодья;
• провести внеплановую ревизию строительной площадки ЛДС в целях проверки фактического соответствия используемых при строительстве материалов и технологий материалам и технологиям, заявленным в проекте;
• до получения заключений экспертизы и внеплановой ревизии приостановить строительство объекта
• провести повторную экономическую экспертизу проекта с учетом всех вышеперечисленных рисков и рассмотреть возможность переноса строительства ЛДС в место (в соответствии с имеющимися альтернативами), защищенное от воздействия негативных природных факторов, и имеющее более высокий экономический потенциал (как с точки зрения минимизации затрат, так и с точки зрения синергетического эффекта для развития Новосибирска)