Дом протеста: почему в споре о ЖК «Енисей» в Новосибирске нет правых и виноватых
Жители одного из жилмассивов Новосибирска несколько месяцев выступают против возведения нового жилого комплекса около их домов. Иск, который также может затормозить стройку, в декабре подала прокуратура. Между тем компания выкупила спорный участок больше года назад и имеет разрешение на строительство. В будущий дом вложилась не только она, но и дольщики — остановка проекта может привести к нарушению прав десятков добросовестных приобретателей.
В июне 2019 года застройщик выкупил участок на Красноярской, 132 в Железнодорожном районе Новосибирска, на месте бывшей шоколадной фабрики. Земля, согласно генплану города и утвержденному мэрией проекту планировки, предназначалась под многоэтажную застройку высотой до 18 этажей. Покупателем стало ООО «Енисей», запланировавшее на участке строительство четырнадцатиэтажного дома комфорт-класса с благоустроенной территорией и подземной парковкой. Судя по информации на сайте проекта, «Енисей» входит в ГК «СМСС».
Мэрия Новосибирска в июле 2020 года выдала компании разрешение на строительство ЖК «Енисей». И в августе стартовали продажи.
По данным застройщика, только прямые затраты компании на строительство составили свыше 110 млн рублей. При этом почти половина квартир в доме раскуплена, что вполне объяснимо: у точечной застройки ведь тоже есть свои преимущества — чаще всего такие объекты появляются в местах с хорошей транспортной доступностью и жители соседних домов хотят улучшить жилищные условия переехав в новый дом, не меняя привязки к работе. А если еще и заявлен проект от застройщика класса А, жилье легко раскупается.
Среди инвесторов ЖК «Енисей», по данным застройщика, 49 покупателей с договорами долевого участия на сумму свыше 220 млн рублей, 21 человек использовал ипотеку, есть люди с материнским капиталом.
Однако жители жилмассива перспектив появления современного жилого дома по соседству не оценили. Каждую субботу они выходят на площадь Ленина с плакатами, и уже разослали в различные инстанции жалобы. Отметим, что позиция людей по-своему понятна и даже местами не лишена рационального зерна — в конце концов, мало кому хочется жить около стройки, хоть и недолго. Но обилие акций начинает создавать впечатление протеста ради протеста.
Ответы на спорные вопросы
Среди причин «против» выделяются три — спорное увеличение участка под застройку, влияние работ на окружающие дома, дефицит инфраструктуры, в частности образовательных учреждений.
Законность изменения границ участка была проверена: прокуратурой, а также судом установлено, что увеличение площади произошло за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, существующие проезды и проходы к домам затронуты не были.
Каких-либо вопросов к документации по инженерным, экологическим и геологическим изысканиям, предоставленной застройщиком, у контролирующих органов тоже не возникло.
Говоря об угрозах уже существующей застройке, жильцы апеллируют к проблемам, которые имеет дом на Железнодорожной 8/1 — в здании ранее были обнаружены повреждения. Какого-либо отношения к ведущемуся строительству они не имели — эта история произошла еще до начала работ над ЖК «Енисей», соглашаются и сами жители. Кроме того, по данным редакции, сообщения СМИ о разрушении кровли дома проверялись с участием чиновников и прокуратуры — выявлены факты ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.
Широкую огласку получило обрушение части здания во время демонтажа старой фабрики рядом с детской площадкой. По этому факту также была проведена прокурорская проверка, закончившаяся вынесением представления руководителю подрядной организации, производившей демонтажные работы, с назначением дисциплинарного наказания для виновного лица.
«Социальный» конфликт
«Социальная инфраструктура Челюскинского жилмассива перегружена: не хватает мест в детском саду, в классах больше 30 человек», — жаловались жители жилмассива в середине декабря.
Примерно тогда же прокуратура подала иск в Железнодорожный суд Новосибирска, он также касается стройки на Красноярской, 132. Тайга.инфо направила запрос в ведомство для уточнения его позиции. Камнем преткновения, по данным редакции, остается обеспеченность района образовательными учреждениями.
В качестве обеспечительных мер по иску прокуратура, среди прочего, просила наложить запрет на ведение строительных работ на участке. Однако суд отказал в удовлетворении этого требования.
Власти и компания-владелец участка, судя по копиям документов, которые есть в редакции, считают, что обеспеченность местами в садах и школах будет достаточной. К тому же в микрорайоне в ближайшие годы планируется реконструкция образовательных учреждений. По информации минстроя, расчет существующих и перспективных школ и детских садов обеспечит необходимую потребность в этом квартале.
«Существующие в микрорайоне объекты дошкольного образования: детский сад №497(проектная наполняемость — 220 мест с учетом реконструкции), детский сад №423 (проектная наполняемость — 210 мест), детский сад №429 (проектная наполняемость — 350 мест) и общеобразовательные организации: СОШ №137 (проектная наполняемость — 1300 мест с учетом реконструкции), гимназия №9 (проектная наполняемость — 1100 мест с учетом реконструкции) обеспечивают соблюдение расчетных показателей в области образования — 780 мест в детских садах и 2400 в школах», — говорится в ответе регионального минстроя прокуратуре (копия есть в распоряжении редакции).
«Существующие детские сады и школы, расположенные в границах ПП „Нарымский“, обеспечивают необходимые показатели обеспеченности населения местами в образовательных организациях, установленные как Региональными нормативами градостроительного проектирования, так и Местными нормативами градостроительного проектирования», — вторит властям и застройщик.
В иске в адрес мэрии прокуратура пытается добиться признания утвержденного проекта планировки территории недействительным в связи с необеспеченностью объектами социальной инфраструктуры. Однако проблему это не решит, а, возможно, и усугубит. Участок уже находится в собственности, у владельца есть законно полученное разрешение на строительство и стройка начата. Права полусотни добросовестных покупателей не могут быть нарушены, а городу придется отбиваться в суде для подтверждения легитимности градостроительной документации.
Вероника Смирнова