Прокуратура нашла нарушения при гособоронзаказе новосибирской полиции
ГУ МВД по Новосибирской области нарушило закон при проведении закупок в рамках гособоронзаказа, решила Федеральная антимонопольная служба (ФАС). На контракты обратила внимание прокуратура.
Прокуратура Новосибирской области пожаловалась в ФАС на нарушения со стороны регионального управления МВД при организации закупки расходных материалов для экспертно-криминалистического центра. Конкурс проводился в рамках гособоронзаказа, следует из опубликованного решения ФАС и сообщения на сайте госзакупок.
Начальная цена контракта составила 1,3 млн рублей. Среди необходимых товаров было 110 коробок дактилоскопической пленки, требования к фасовке которой звучали так: «Коробка, не менее 100 листов в коробке». Прокуратура указала, что, исходя из описания объекта закупки не ясно, какое именно число листов, а не коробок, требуется заказчику.
Контракт получил единственный участник конкурса — ООО «НПО „Альтаир“» из Татарстана. На сайте компании, как обратила внимание прокуратура, отсутствует информация о возможности производства или поставки указанной продукции.
Кроме того, в сентябре 2020 года, уже после смены начальника ГУ МВД на Андрея Кулькова, областной главк также в рамках гособоронзаказа объявил конкурс на поставку оборудования для «системы управления электронной очередью для предоставления государственных услуг». При начальной цене в 11,6 млн рублей контракт был заключен с ООО «Смартком» за 7,65 млн
«Вопреки ч. 3 ст. 103 ФЗ №44 и, несмотря на истечение договорных сроков в единой информационной системе в сфере закупок отсутствует информация об исполнении государственного контракта, — приводит позицию прокуратуры ФАС. — <…> Согласно поступившей на основании запроса облпрокуратуры информации прокуратуры Курской области от 31 декабря 2020 года, оборудование фактически поставлено в управление [МВД по Новосибирской области] с нарушением контрактных сроков».
Кроме того, прокуратура Новосибирской области считает, что региональная полиция «неправомерно» заключила госконтракт на поставку сухого корма для служебных собак с красноярским ООО «Аксиома» ценой 1,42 млн рублей. «Банковская гарантия ПАО АКБ „Металлинвестбанк“ не соответствовала требованиям ч. 3 ст. 45 ФЗ №44», — отметили в ведомстве.
У прокуратуры также возникли претензии к поставке китайских блоков питания, жестких дисков, материнских плат, клавиатур, мониторов, произведенной во Вьетнами оперативной памяти и российских сетевых фильтров. Алтайское ООО «СЕТ-Сервис» отказалось в одностороннем порядке исполнять контракт на 2,2 млн рублей.
Представители ГУ МВД заявили, что при организации закупок действовали в рамках закона.
УФАС по Новосибирской области встало на сторону прокуратуры и признало полицию нарушителем четырех статей ФЗ №44 «О контрактной системе».
«Направить материалы проверки в прокуратуру Новосибирской области для принятия решения о привлечении виновных должностных лиц заказчика к административной ответственности», — сказано в решении ФАС.
Два спорных извещения о закупках подписывал замначальника ГУ МВД по Новосибирской области Кирилл Травин, еще один — врио замначальника управления, начальник тыла Сергей Байдала.
Кому принадлежат компании-поставщики
Казанское ООО «НПО „Альтаир“», по данным сервиса «Контур-Фокус», принадлежит Юрию Шкарбан и Валентине Волковой. Фирма, производящая химические продукты, регулярно получает контракты от различных структур полиции, в том числе — напрямую от МВД России. Их общая сумма превышает 143 млн рублей.
Курское ООО «Смартком» возглавляет его единственный владелец Сергей Воронов. Эта фирма получила сотни контрактов не менее чем на 112 млн рублей от различных госзаказчиков, включая минздрав Приморья и крымское ГУП «Крымэнерго». Связанные с Вороновым фирмы «Скайнет» и «Геолит» также был господрядчиками.
Красноярская «Аксиома» принадлежит Дмитрию Никитину. Она тоже регулярно оказывает услуги силовикам в Иркутской области, Забайкалье, Красноярском крае, Кемеровской области и других регионах России. Общая сумма госконтрактов составляет не менее 468 млн рублей.