Читинские депутаты спасли рудник «Ключи» ценой нарушения законодательства

Вчера на внеочередной сессии депутаты читинской облдумы приняли поправки в бюджет 2004 года, которые в том числе предусматривают списание долга ОАО «Рудник «Ключи» в размере 10,470 млн руб. По мнению депутатов от КПРФ и руководителя Контрольно-счетной палаты области Валерия Павлова, списание долга нарушает бюджетное законодательство. Однако губернатор области Равиль Гениатулин смог убедить народных избранников в том, что долг необходимо списать, чтобы вовремя сдать отчет об исполнении бюджета на 2004 год в Минфин.

Законопроект «О внесении изменений в закон Читинской области «Об областном бюджете на 2004 год» депутаты должны были рассмотреть в первом чтении еще на февральской сессии. Однако 16 февраля законодатели его отклонили, поскольку их не устроил один из пунктов, который освобождал ОАО «Рудник «Ключи» (Могочинский район) от уплаты процентов за пользование бюджетным товарным кредитом на сумму 10,470 млн руб. Руководитель комитета по финансам обладминистрации Болот Аюшиев тогда пытался объяснить депутатам, что кредит, предоставленный в 1998 году, предприятие выплатило полностью. А уплата накопившихся за эти годы процентов поставит рудник, на котором работают жители трех поселков, на грань банкротства. Против принятия законопроекта выступил председатель Контрольно-счетной палаты (КСП) области Валерий Павлов, назвавший документы, представленные администрацией, «лажовыми». Он заявил, что бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности, задолженность является доходом бюджета Читинской области и должна быть возвращена в казну.

Вчера на внеочередном заседании регионального парламента, специально созванном для внесения изменений в бюджет, члены думского комитета экономической политики рекомендовали законопроект к принятию. Депутатов, которые потребовали долг не списывать и внести эти 10 млн руб. в доходную часть бюджета 2005 года, не послушали. Как пояснил Ъ глава комитета Анатолий Серегин, детально изучив проблему, депутаты пришли к выводу, что рудник нужно поддержать: «Предприятию надо помогать тогда, когда оно нуждается в помощи, а не тогда, когда оно обанкротится».

Депутаты приняли во внимание разъяснения, которые дал им губернатор Равиль Гениатулин: «До 14 марта мы должны сдать отчеты об исполнении бюджета за 2004 год в Минфин. От того, сможем ли мы отчитаться в срок, зависят дальнейшие финансовые взаимоотношения с федеральным центром, и сможем ли мы получить так необходимую нам помощь». Глава Могочинского района Владимир Мамаев также убеждал законодателей в необходимости скорейшего принятия документа и списания долга: «Я еще в 2001 году просил сформировать думскую комиссию по этому вопросу — меня никто не услышал. А теперь требовать выплаты 10 миллионов — означает разорить предприятие, в котором 17% акций принадлежит районной администрации и 37% — областной. Оно платит налоги, приносит прибыль. Сейчас на рудник приходит инвестор — артель «Западная», которая готова вложить в добычу рудного золота $30 млн. Собственно ОАО «Рудник «Ключи», на котором работают 250 человек, будет добывать лишь россыпное золото, и этот долг ему не выплатить!»

Депутаты фракции КПРФ заявили, что они не против развития экономического потенциала области, но против грубейшего нарушения бюджетного законодательства, но их не послушали. На возражения председателя КСП губернатор ответил: «Где здесь нарушение? Докажите!» За поправки в бюджет 2004 года в двух чтениях проголосовали 24 депутата из 31.

Что в этой ситуации намерена делать областная прокуратура, неизвестно. Из-за кадровых перестановок руководства ее работники пока отказываются от комментариев. Представитель КСП области, не пожелавший раскрывать своего имени, на вопрос корреспондента Ъ о дальнейших действиях ответил: «Это наше личное дело! Мы пока не решили».