Усть-Орда ищет пропавшие федеральные деньги в Приангарье

6 мая и.о. начальника главного финансового управления (ГФУ) области Владимир Пашков опроверг претензии администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (УОБАО) по якобы недополученным автономией 29 млн руб. федеральной помощи, которые прошли через ГФУ области. По его словам, процедура перечисления федеральных денег в округ «предельно формализована», а «скандал раздут на пустом месте». По словам источника в обладминистрации, претензии окружной администрации, вероятно, связаны с желанием напрямую получать деньги из федерального центра. В администрации УОБАО от комментариев воздержались, сославшись на отсутствие руководства.

О ситуации с федеральным трансфертом области и округу „Ъ” писал неоднократно. Напомним, что с прошлого года трансферт для финансирования 24 расходных полномочий УОБАО сначала зачисляется в бюджет области, а потом предоставляется автономии в виде целевых субвенций, за расходование которых окружная администрация потом отчитывается перед ГФУ области.

24 января руководство области и округа подписали договор, подтверждающий прохождение федеральных денег через областной бюджет. 28 апреля окружная дума внесла в Госдуму законопроект о разделении федерального трансферта для Иркутской области и УОБАО. Ближайшие изменения в бюджет государства будут вноситься в конце мая. 3 мая и.о. начальника ГФУ Владимир Пашков отчитался перед общественностью обоих регионов об исполнении договора от 24 января. По его словам, в первом квартале 2005 года в областной бюджет из Минфина поступило 1,805 млрд руб., из которых в соответствии с соглашением в окружной бюджет было перечислено 565,59 млн руб. Как заявил господин Пашков, все обязательства области перед УОБАО выполнены в полном объеме. По его словам, официальных возражений по поводу распределения средств федеральной казны со стороны руководства УОБАО в адрес властей Иркутской области не поступало. На следующий день пресс-служба окружной администрации распространила заявление, в котором говорилось, что в первом квартале округ недополучил от области более 29 млн рублей.

6 мая и.о. начальника ГФУ Владимир Пашков заявил „Ъ”, что процесс перечисления федерального трансферта «предельно формализован». Когда поступают деньги из федерации, они не позднее трех дней зачисляются на казначейские счета УОБАО. Разделение происходит в соответствии с методиками разработанными министерством финансов, в которые ГФУ вмешаться не в состоянии, а «весь скандал раздут на пустом месте». «Если бы у них были реальные претензии, они были бы представлены в официальном порядке, — считает начальник ГФУ. — Но никаких писем, претензий и других документов не поступало ни в администрацию области, ни в судебные инстанции. Я готов встречаться в любом формате и устно обсудить ситуацию, но и такого желания представители округа ни разу не высказали. Мало того, поездки областного КРУ в округ ничем не оканчиваются — специалистам не дают подписывать акты проверок на перечисленные деньги, которые мы должны представить в Минфин».

Один из высокопоставленных чиновников обладминистрации, попросивший не называть его имени, предположил, что скандал имеет политическую подоплеку. По его мнению, заявлениями о недополучении 29 млн руб. Усть-Орда пытается обосновать перед федеральным центром свое желание снова разделить федеральный трансферт. «Ведь не секрет, — считает источник, — что объединение финансовой помощи области и округу должно было усилить интеграционные процессы двух регионов и дополнительно побудить их ускорить объединение, которое было прервано в прошлом году». По мнению чиновника, прямо выступить против этой нормы глава округа Валерий Малеев не может, чтобы не навлечь на себя гнев Кремля. Ему придется указать реальную причину, почему необходимо вернуть старую систему, и 29 «потерянных» миллионов для этого хорошо подходят. В администрации округа комментировать ситуацию отказались, сославшись на предпраздничное отсутствие руководства.