Объединенная Иркутская область превратится в опорный регион России

21 Мар 2006, 17:31

Иркутская область может стать регионом-локомотивом и получить федеральные инвестиции на реализацию инфраструктурных и иных проектов. Об этом на заседании экспертного семинара «Стратегические перспективы развития объединенной Иркутской области» 21 марта заявил депутат Законодательного собрания Иркутской области Алексей Козьмин.

По его словам, Приангарье соответствует большинству критериев, выдвигаемых к регионам-локомотивам Министерством регионального развития. «Региональная политика в Российской Федерации меняется, -- заявил Алексей Козьмин, -- от политики «выравнивания» мы переходим к политике поляризационного развития регионов. В стране создается каркас из опорных регионов, которые получат федеральные инвестиции на развитие, а остальные субъекты федерации будут финансироваться по принципу минимальной бюджетной обеспеченности. Их развитие в дальнейшем будет осуществляться регионами-локомотивами».

Критерии Минэкономразвития при выборе опорных регионов следующие. Во-первых, в таких регионах обязательно должен быть серьезный научных потенциал. По словам Алексея Козьмина, иркутские научные учреждения соответствуют высоким международным критериям. Во-вторых, в опорном регионе должна быть развитая система грузоперевозок. По Иркутской области проходят Восточно-Сибирская железная дорога, Байкало-Амурская магистраль, другие транспортные артерии. В-третьих, регион должен иметь оптимальную административно-территориальную структуру: подобная будет выстроена в Иркутской области после объединения с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом. В-четвертых, по словам Алексея Козьмина, «в регионе должна быть внятная стратегия развития, которая будет иметь значение в масштабах Российской Федерации». В Иркутской области сейчас как раз ведется выработка такой стратегии. В-пятых, опорный регион должен обладать инвестиционным потенциалом. «По объему ВРП Иркутская область находится на 23 месте в России, до недавнего времени она входила в число регионов-доноров», -- так Алексей Козьмин характеризует инвестиционный потенциал области. Он считает, что в течение ближайших 10-12 лет область может стать экономическим локомотивом для ряда соседних регионов.

В настоящее время в России формируется список опорных регионов. На эту роль претендуют: на северо-западе страны – Ленинградская область; на юге – Краснодар и Ростов; в Приволжском округе – Нижний Новгорд, Казань, Самара; на Урале – Пермь, Екатеринбург, в Сибири – Красноярский край; на Дальнем Востоке – Хабаровский и Приморский края. «Иркутская область в целом удовлетворяет условиям Минэкономразвития, но пока не может претендовать на статус опорного региона, так как такой регион должен быть единым, укрупненным и легко управляемым», -- говорит Алексей Козьмин.

По его словам, федеральный центр заинтересован в том, чтобы Иркутская область стала опорным регионом. «В Сибири проживает 20% населения России и здесь же сосредоточена большая часть ресурсов страны. Если мы не увеличим число проживающих в этом регионе, не создадим здесь заслон, то ресурсы будет развивать иностранный капитал. Соответственно, усиление Иркутской области – государственная задача, мы можем рассчитывать на поддержку властей», -- сказал Алексей Козьмин.

Он выделил три зоны развития, в которых произойдет переход от сырьевой экономики к перерабатывающей и инновационной. Это Байкальская природная зона, в которой возможно динамичное развитие туристической отрасли и смежных отраслей, южное Прибайкалье – Иркутск, Ангарск, Саянск, Усть-Ордынский округ, а также северный промышленный узел – Братск, Усть-Илимск, северные территории области.

«При условии развития промышленного потенциала Иркутской области в регионе возникнет энергодефицит, и в этом случае получат развитие угледобывающие территории, находящиеся сейчас в состоянии экономической стагнации – Черемхово, Тулун», -- считает Алексей Козьмин.

В перечень объектов, необходимых Иркутской области для интенсивного экономического развития, Алексей Козьмин включил: в Байкальской природной территории – реконструкцию дороги Иркутск – Еланцы – Хужир, Иркутск – Большое Голоустное. Кроме того, необходима ликвидация Байкальского ЦБК. «Этот завод – самый негативный фактор для имиджа Байкала за рубежом», -- говорит Алексей Козьмин. По его словам, для развития Байкальской территории необходимо продвижение на международном уровне бренда «Байкал» и принятие Федеральной целевой программы о непромышленном развитии территории вокруг озера.

В южной промышленной зоне необходимо построить новый аэропорт, дорогу в обход города Иркутска, завершить возведение нового моста в Иркутске. Одна из наиболее выигрышных площадок под этот объект – на 56-м км Якутского тракта – на территории Усть-Ордынского округа. Кроме того, в Иркутске необходимо создать научный центр «Восток – Запад», на базе которого должны обучаться «обменные» специалисты для налаживания конструктивного сотрудничества западной и восточной экономик.

В северном промышленном узле необходима прокладка дорог Тайшет – Братск, Жигалово – Усть-Кут, строительство нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» с выходом от Усть-Кута в сторону Киренска, Ленска, а затем – вновь к БАМу. По мнению Алексея Козьмина, такой маршрут нефтепровода стимулирует разработку Верхнечонского и Талаканского нефтегазовых месторождений.

Пресс-центр референдума