Омские игорные заведения оставили без наружной рекламы

Владельцы большинства салонов игровых автоматов в Омске демонтировали рекламные вывески заведений. Такие итоги кампании по борьбе с популяризацией индустрии азарта обнародовали вчера в Управлении федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Омской области. По оценке участников рынка, запрет на рекламу игорных заведений фактически уничтожил этот бизнес: «наступило полное затишье, и наметился отток клиентов». Между тем антимонопольщики обещают, что продолжат проверки.

Об итогах борьбы антимонопольщиков с наружной рекламой омских игорных заведений вчера рассказала и.о. заместителя УФАС по Омской области Тамара Шмакова. По ее словам, за полгода активных проверок в отношении владельцев крупнейших сетей салонов игровых автоматов было возбуждено 13 административных дел. Оспорить действия проверяющих в суде бизнесменам не удалось. «В большинстве случаев сумма штрафа была максимальной для индивидуальных предпринимателей — 20 тыс. руб. В судебном порядке наши действия были оспорены только один раз, окончательное решение подтвердило правоту УФАС», — рассказала госпожа Шмакова.

Напомним, что Федеральный закон №113-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» (вступил в силу 27 января 2006 года. — „Ъ“) полностью запрещает игорному бизнесу наружную рекламу. Вне закона оказалась даже простая вывеска «игровые автоматы». Масштабные антимонопольные проверки в Омске начались в феврале, позднее ряды проверяющих пополнили представители налоговой инспекции и прокуратуры. Так, в начале июня отделом по расследованию налоговых преступлений следственной части УВД Омской области в отношении владельца одной из сетей игровых автоматов было возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов. По данным облпрокуратуры, предприниматель получал доход от 810 игровых автоматов, при этом задекларировав только часть из них. Таким образом бизнесмену удалось скрыть от государства более 23 млн руб. доходов. Следствием этой массированной атаки, по словам Тамары Шмаковой, стало то, что «нарушители поняли: бороться бесполезно, количество рекламных вывесок сократилось в разы».

Ъ По данным Управления федеральной налоговой службы России по Омской области, на 1 января 2006 года в регионе зарегистрировано 3,47 тыс. объектов игорного бизнеса, что на 37,6% больше, чем в январе прошлого года. Более 50% рынка контролируют крупные операторы — игровые системы «Мегаслот», «Планета удачи», «Фараон», «Джек-пот», «Вулкан», «Фортуна», «Шпильхаус» и «Денежный дождь». Совокупный оборот этого бизнеса превышает 300 млн руб. в месяц.

По оценке участников рынка, запрет на рекламу игорных заведений нанес значительный урон их предприятиям. Как заметил владелец салона игровых автоматов, пожелавший остаться неназванным, «эти полгода стали для бизнеса смертельными». «За последний месяц один из моих салонов выдержал 11 проверок. О какой работе в таких условиях может идти речь? Не думаю, что это соответствует духу закона», — посетовал владелец салона. «Все без исключения мелкие игроки ушли с рынка, крупные выплатили штрафы и сняли рекламу. Наступило полное затишье, и наметился отток клиентов», — отметила главный бухгалтер омской сети «Мегаслот» Ольга Титова. Еще одним ударом для салонов стали проблемы с лицензированием производства игровых автоматов. «Правительство определило, что выдачей лицензий будет заниматься Роспром, но по факту они этим не занимаются — то ли штатов нет, то ли что еще. В итоге мы просто остановили производство и уволили 50 человек. А без новых автоматов этот бизнес нежизнеспособен. В итоге потери понесли как предприниматели, так и городская казна», — подчеркнула Ольга Титова. Сумму потерь в компании назвать затруднились — «пока ее подсчитать трудно».

Назвать общую сумму бюджетных потерь от сокращения налоговых отчислений игорных заведений в мэрии Омска «до завершения финансового года» также не смогли. В 2005 году игорные заведения Прииртышья заплатили в бюджеты всех уровней 170 млн руб., по оценкам экспертов после увеличения налоговых ставок в текущем году эта сумма должна была составить не менее 400 млн руб.
По мнению председателя Омского областного союза предпринимателей (ООСП) Виталия Путинцева, «поступления от игорного бизнеса нельзя сбрасывать со счетов». «Платежи там достаточно значительные, и их возможная потеря — это удар для городской экономики. С другой стороны, возможности муниципалитета здесь ограничены — в большей степени этот рынок регулируется федеральным законодательством», — сказал господин Путинцев.

Как сообщили в УФАС, проверки соблюдения законодательства о рекламе владельцами игровых салонов Омска будут продолжены.