Госбюджет компенсирует Омской области 13,7 млрд руб. за потерю «Сибнефти»

Минфин РФ обнародовал программу компенсации Омской области выпадающих доходов, вызванных перерегистрацией ОАО «Сибнефть» из Омска в Санкт-Петербург. В течение ближайших трех лет регион получит из федерального бюджета 13,7 млрд руб., с каждым годом транши от Минфина будут сокращаться. Хотя местные чиновники обещают, что теперь секвестра областного бюджета не будет, коммунисты намерены в Госдуме добиваться увеличения компенсации региону потери крупнейшего налогоплательщика.

О том, что Минфин определил размер компенсации Омской области выпадающих из-за потери «Сибнефти» доходов, в минувший четверг заявил заместитель министра финансов РФ Антон Силуанов. По словам чиновника, в течение трех лет Прииртышье получит из федерального бюджета 13,7 млрд руб., причем с каждым годом транши будут сокращаться. Так, в 2006 году регион получит 5 млрд руб. (по данным минфина Омской области, выпадающие доходы регионального бюджета в этом году составят 9 млрд руб. — „Ъ“), в 2007 году — 4,2 млрд руб., а в 2008 — только 3,5 млрд руб. 

О перерегистрации «Сибнефти» из Омска в Санкт-Петербург глава «Газпрома» (владеет 75,7% акций «Сибнефти») Алексей Миллер заявил 31 марта. «Сибнефть» переименована в «Газпром нефть» и стала крупнейшим налогоплательщиком Санкт-Петербурга. Под новым брендом компания начала работать уже с 13 мая 2006 года, а переезд головного офиса завершится в конце текущего — начале следующего года. Между тем в мае областной парламент большинством голосов утвердил секвестр регионального бюджета на 2,4 млрд руб. Пока перерегистрация «Сибнефти» вынудила омичей отказаться от финансирования инвестиционных проектов «в стадии минимальной готовности».

Омские чиновники предложенный Минфином проект компенсации назвали «золотой серединой». «Мы подавали в Минфин РФ расчеты и письма писали, что в текущем году нам необходимо 5-5,5 млрд руб., в следующем 4-4,5 млрд руб. и в 2008 году — 3,5 млрд руб. Они нашли золотую середину — все в пределах наших согласований», — отметил первый заместитель министра финансов Омской области Федор Сутулов. По его словам, несмотря на то что проект компенсации еще не утвержден ГД РФ, регион уже получает средства от федерального бюджета в виде кредитов. В бюджет Прииртышья пока поступило 2 млрд руб. «К августу будет около половины всей суммы компенсации. Потом, когда решение о компенсации будет принято Госдумой, этот кредит зачтется. Возвращать мы ничего не будем», — уточнил господин Сутулов.

Финансисты областного правительства уверены, что секвестра регионального бюджета теперь удастся избежать. «Поэтому мы так себя уверенно и ведем, сокращения бюджета больше не проводим. Наоборот, даже отдельные доходы направляем на дополнительные обязательства», — отметил Федор Сутулов. Основную ставку региональные власти делают на рост доходов областной казны за счет увеличения сборов налога на прибыль организаций. «Около 3 млрд руб. получим дополнительно по налогам плюс федеральная компенсация. Мы считаем, что с исполнением бюджета текущего года у нас все будет нормально. В натяжку, конечно, но ни от каких социально значимых программ мы не отказываемся», — пояснил Федор Сутулов.

Оптимизма чиновников не разделяют представители оппозиции. «Компенсация, к сожалению, не полная, и то секвестирование, которое уже провели, восстанавливать не будут, а это тоже потери по ряду социальных программ. Полного удовлетворения нет», — сказал лидер фракции КПРФ в законодательном собрании Омской области Андрей Алехин. При этом Андрей Алехин не исключает, что размер компенсации региону может увеличиться — это решение намерены лоббировать в Госдуме депутаты-коммунисты Олег Смолин и Александр Кравец. «Когда проект изменений федерального бюджета будет обсуждаться в Госдуме, наши коллеги, Смолин и Кравец, вопрос о компенсациях еще раз поднимут», — уверен Андрей Алехин.

Ожидается, что проект федерального бюджета на 2007 год правительство РФ внесет в Госдуму в конце августа.