Тишанин потерял виновного в плохом состоянии областных дорог

Вчера губернатор Иркутской области Александр Тишанин провел второй раунд совещания, посвященного состоянию дорожного фонда Иркутской области. На этот раз речь шла об областных дорогах. Губернатор попытался понять, «какая в будущем будет идеология содержания автодорог регионального и местного уровня». Представители администрации региона, выступавшие с докладами, виновником неудовлетворительного состояния дорог назвали «руководство ОГУП „Дорожная служба Иркутской области“» — подрядную организацию, выполняющую работы по содержанию и строительству дорог в Приангарье.

Вчерашнее заседание — продолжение аналогичного, прошедшего в закрытом режиме 19 августа,— губернатор Александр Тишанин начал со статистических данных. Так, по словам главы региона, протяженность асфальтированных дорог в Иркутской области оставляет 29,3 тыс. км. Из них федеральные дороги составляют 937 км, или 91% от общей протяженности, региональные — 11 тыс. км (31%) и местные — 16,5 тыс. км (20%). Более того, продолжил губернатор, только 30% областных дорог находится в удовлетворительном состоянии и 15% местных. «Цель данного совещания,— подытожил Александр Тишанин,— понять, какая в будущем идеология, какой механизм будет содержания автодорог регионального и местного уровней». Для того чтобы это выяснить, губернатор предложил руководителям различных подразделений обладминистрации рассказать об итогах оценки деятельности ОГУП «Дорожная служба», которой они занимались в течение двух недель.

Напомним, первая часть заседания, посвященного состоянию дорог Иркутской области, прошла 19 августа. Тогда губернатор заявил, что поводом для проведения мероприятия стало «неудовлетворительное состояние дорог» в регионе. Правда, выяснить его причину не удалось: в разгар дискуссии между руководителями подразделений обладминистрации и гендиректором «Дорожной службы» Сергеем Мутовиным о том, сколько должен областной бюджет ОГУП, губернатор остановил совещание, выставив всем «двойки» за подготовку.

Генеральный директор «Дорожной службы» Сергей Мутовин тогда заявлял „Ъ“, что высказываемые организации претензии — попытка сместить его с должности. По информации „Ъ“, причиной этого стал провал губернаторского законопроекта о передаче в управление области неразграниченных земель Иркутска в июне. Тогда законодательное собрание (ЗС) региона большинством голосов отклонило документ. Против губернаторской инициативы в том числе проголосовала фракция «Единая Россия», которую возглавляет Сергей Мутовин.

Вчера господин Мутовин в прения с представителями обладминистрации не вступал, молча слушая обвинения в собственной неэффективности. Первым такой вердикт вынес заказчик дорожных работ — главный директор «Дирекции по эксплуатации дорожного фонда» Николай Карнышев. Подчеркнув, что «предприятию для работы были созданы все условия», господин Карнышев отметил, что деятельность «Дорожной службы» можно оценить как неудовлетворительную. Свидетельство тому — плохое качество областных дорог, и виновно в этом только руководство, т.е. господин Мутовин. Губернатор Александр Тишанин поинтересовался, кто принимает у «Дорожной службы» «некачественно выполненную» работу. Господин Карнышев вынужден был признаться, что работу принимают его подчиненные.

Начальник комитета по управлению государственным имуществом администрации Иркутской области Ирина Ковригина, высказывая руководству «Дорожной службы» свои претензии, делала акцент на «неэффективных управленческих решениях», в частности, на «нулевой загрузке» асфальтобетонного завода в Жигалово, неоправданных расходах на содержание «непрофильных объектов»: курорта «Аршан», санатория в Жигалово, а также магазина и кафе в Тулуне. В 2005 году, по словам госпожи Ковригиной, такие расходы составили 1,8 млн руб. В нарушении правил ведения бухгалтерской учетности обвинила руководство «Дорожной службы» и.о. начальника главного финансового управления Ирина Бондарева. Она сообщила, что в 2005 году убытки предприятия составили более 40 млн руб. При этом, по мнению главного финансиста области, «принимаемые управленческие решения руководством предприятия и филиалов повлекли убытки в размере 32,5млн руб.». Из общей суммы специалисты управления исключили только расходы на регистрацию имущества и передачу находящегося в ведении «Дорожной службы» жилого фонда. Возвращаясь к прерванному неделю назад разговору о долгах областного бюджета перед «Дорожной службой», Ирина Бондарева сообщила, что договорилась с руководством ОГУП о постепенном погашении долга. По ее словам, 25 августа было перечислено 15 млн руб., еще 15 млн руб. будет перечислено до конца месяца, и остаток суммы — 26,8 млн руб.— поступит на счет «Дорожной службы».

Последним слово взял господин Мутовин. Он заявил, что не согласен с большинством выдвинутых руководству ОГУП обвинений, подчеркнув, что «Дорожная служба» — только подрядная организация, «с которой работает гражданин Карнышев». «„Дорожная служба“ не формирует заказы, не влияет на дорожную политику Иркутской области,— перечислял господин Мутовин. — Какие могут быть к нам претензии, непонятно. Не думаю, что подчиненные Карнышева подписали бы нам фиктивные справки»,— предположил директор ОГУП. «Совершенно верно»,— неожиданно поддержал господина Мутовина губернатор. Сергей Мутовин, в свою очередь, особо подчеркнул тот факт, что никаких договоров о погашении долга областного бюджета Ирина Бондарева с ним не заключала и регион по прежнему должен предприятию 124,7 млн руб. Не забыл директор ОГУП упомянуть и о «прессинге» предприятия, который начался после первого совещания 19 августа. «Нас не проверили только пожарные и СЭС»,— рассказал Сергей Мутовин.

Вчера губернатор Тишанин, вопреки ожиданиям, не стал отстранять господина Мутовина от занимаемой должности, правда, указав ему на «очень слабый финансовый блок предприятия» и поручив до 15 сентября подготовить «график устранения недостатков». Первый заместитель главы администрации Иркутской области Юрий Параничев на вопрос „Ъ“, последует ли за столь резкой критикой отставка господина Мутовина, заявил: «Это не самоцель, это не задание губернатора; речь идет только о наведении порядка в дорожной отрасли».