Власти Кузбаса сокращают господдержку малого бизнеса

Сегодня депутатам кемеровского облсовета предстоит рассмотреть подготовленный администрацией региона законопроект, предусматривающий сокращение почти в три раза — до 97,1 млн руб. — бюджетных ассигнований на поддержку малого предпринимательства. Нынешний год, по призыву губернатора Кузбасса Амана Тулеева, объявлен в регионе годом развития малого бизнеса, а само развитие — «национальным проектом Кузбасса». Председатель облсовета Геннадий Дюдяев назвал предлагаемое сокращение финансирования «настораживающим решением», но признал, что утверждать его на сегодняшней сессии придется.

Вчера в кемеровском облсовете прошли слушания, предшествовавшие сегодняшней сессии. На них начальник департамента потребительского рынка и предпринимательства обладминистрации Елена Мазанько представила депутатам законопроект о внесении изменений в региональную целевую программу «Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области на 2005–2007 годы». Согласно документу, ассигнования по программе сокращаются с первоначально запланированных 252,25 млн до 97,1 млн руб. Финансирование программы в 2007 году составит всего 40 млн руб. Причину корректировки программы глава департамента объяснять не стала.

Ъ Региональная целевая программа «Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области на 2005–2007 гг.» была принята законом Кемеровской области в начале 2005 года. На поддержку малого бизнеса запланировано выделить 252,25 млн руб. из областного бюджета. Поддержка предусмотрена в виде субвенций, субсидий и для предоставления государственных гарантий при получении банковских кредитов предприятиями малого бизнеса. Реализация программы должна создать к 2007 году 6 тыс. рабочих мест, увеличить вклад малого бизнеса в валовой региональный продукт с 16,5 до 18%.


Инициатива обладминистрации в год, объявленный губернатором Тулеевым годом развития малого бизнеса, вызвала недоумение спикера облсовета Геннадия Дюдяева. Он заметил, что депутатам из комитета по вопросам промышленной политики, строительства и коммунального хозяйства «пришлось в прошлом году не вылезать из Прокопьевска, Белова и некоторых других городов, разбирая проблемы», с которыми столкнулись местные предприниматели.

Госпожа Мазанько попыталась заверить главу облсовета, что и при сокращенной поддержке рост сектора малого бизнеса не прекратится и даже уменьшенные ассигнования из областного бюджета позволят создать 3 тыс. рабочих мест, а доля сектора в валовом региональном продукте вырастет с 18 до 21%, что уже будет перевыполнением программных целей.

Представителя обладминистрации поддержал и ряд депутатов. Гендиректор крупного ОАО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций» Николай Крюков посетовал, что в малый бизнес уходит рабочая сила, так что через два–четыре года на региональном рынке труда будет ощущаться ее дефицит. Он заявил, что вообще не заметил эффективно действующего сектора малого бизнеса в регионе. Другой депутат из Новокузнецка — Юрий Бычков — предложил развивать малые предприятия вокруг крупных, для чего с помощью «политической воли» надо преодолеть систему «откатов», которая действует при поставках на крупные предприятия средств защиты, спецодежды и оказания некоторых услуг.

Геннадий Дюдяев заметил, что «кому–то малый бизнес может не нравиться, но это реальный сектор экономики» и «мы не вправе указывать ему что производить». Предложение о сокращении финансирования господдержки он назвал «настораживающим», но в итоге согласился, что его придется принимать, поскольку сокращение заложено в бюджет 2007 года, который уже принят.
Председатель общественно–экспертного совета по поддержке малого предпринимательства при обладминистрации Александр Павловский удивился сокращению ассигнований на господдержку малого бизнеса, но комментировать это решение не стал. В то же время он предположил, что взамен, вероятно, будет увеличена поддержка из федерального бюджета. Как ранее объявляла администрация Кемеровской области, она должна составить в 2007 году 100 млн руб.