"Ведомости": Государство не скупится. Зерновые интервенции начнутся в конце августа

15 Авг 2005, 06:42

Ринат Сагдиев
Ведомости

15.08.2005, №149 (1430)

Российское правительство впервые может провести закупочные интервенции зерна вовремя, а не поздней осенью, когда корректировать цены уже поздно. В конце прошлой недели Сибирская межбанковская валютная биржа объявила, что начнет торги зерном уже 29 августа.

С 2001 г. правительство каждую осень закупает зерно, чтобы сдержать падение цен в конце уборки урожая (так называемые закупочные зерновые интервенции). При росте цен зерновой запас продают уже на товарных интервенциях. В конце 2002 – начале 2003 г., по данным ФГУП “Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка” (ФАП), было закуплено около 1,6 млн т пшеницы и ржи на 2,7 млрд руб. Осенью 2003 и 2004 гг. закупочные интервенции не проводились. Весной – летом 2004 г. все скупленное ранее зерно было продано на товарных интервенциях. Полученные 6 млрд руб. предполагается потратить на закупку зерна нового урожая.

В пятницу на сайте Сибирской межбанковской валютной биржи появилось сообщение о том, что с 22 августа СМВБ планирует начать аккредитацию крестьянских и фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей и других организаций на интервенционные торги в качестве продавцов зерна. Как сообщили “Ведомостям” на СМВБ, интервенционные торги планируется начать 29 августа.

В Федеральном агентстве по регулированию продовольственного рынка при Минсельхозе (ФГУП ФАП, является госагентом по закупкам зерна) эту информацию в конце прошлой недели подтвердить не смогли, но чиновник Минсельхоза на условиях анонимности признался, что министерство планирует начать закупки зерна 29-30 августа. “К началу закупок уже все готово, осталось только согласовать регламент биржевых торгов и закупочные цены”, — говорит чиновник.

Две недели назад Минсельхоз настаивал на том, что пшеницу 3-го класса надо покупать по цене 3300 руб./т, 4-го класса — по 2800 руб./т. Минэкономразвития, в свою очередь, пыталось снизить эти цены на 100-200 руб. По словам чиновника Минсельхоза, в последнем предложении министерства, которое сейчас находится в Федеральной службе по тарифам, закупочная цена на 3-й класс снижена до не менее 3000 руб./т, 4-й класс планируется покупать по 2500 руб./т, рожь — по 2200 руб./т.

Эти цены совпадают с максимальными, по которым сейчас покупают зерно частные компании. По данным центра “СовЭкон”, сделки по пшенице 3-го класса сейчас заключают в пределах 2600-3000 руб./т, 4-й класс покупают по 2200-2500 руб./т. В Сибири цены на пшеницу, по данным “СовЭкона”, сейчас даже выше предлагаемых Минсельхозом — 3300-3500 руб./т за пшеницу 3-го класса. Но там еще не начали собирать урожай, и это цены на небольшие остатки прошлогодней пшеницы. С началом сбора урожая в Сибири, как и в других регионах, цены резко пойдут вниз.

“Возможно, что торги по таким ценам пойдут не так активно, как этого ожидает правительство, но эффект от интервенций будет положительный — по крайней мере, ниже установленной планки цены уже снижаться не будут”, — считает исполнительный директор центра “СовЭкон” Андрей Сизов. Аналитик предупреждает, что цены могут не понравиться ни экспортерам зерна, ни производителям. Экспортеры будут настаивать на еще большем снижении закупочных цен, опасаясь, что лишатся конкурентного преимущества на мировом рынке, а производители захотят продать зерно государству еще дороже. “Это означает, что правительство предложило оптимальные закупочные цены”, — говорит Сизов.

Николай Демьянов, директор по маркетингу Международной зерновой компании, уверен, что предстоящие интервенции не смогут помешать бизнесу его компании. Он ссылается на то, что экспортный потенциал южных областей в этом году составит около 9 млн т зерна, а правительство сможет купить не больше 450 000 т. И только в том случае, если сможет предложить большую, чем трейдеры, цену. “В любом случае сделки с частными компаниями происходят быстрее, чем при продаже в интервенционный фонд, и поэтому многие производители предпочтут работать с экспортерами”, — поясняет Демьянов.

“Это такие же цены [интервенционные], как и на белгородском зерновом рынке”, — недоумевает владелец белгородской компании “Промагро” Федор Клюка (бывший совладелец и основатель крупного агрохолдинга “Стойленская нива”). Он считает, что государство должно было предложить за пшеницу не менее 3500 руб./т. “А так 3000 руб./т — это чуть выше, чем себестоимость зерна”, — говорит Клюка. Но и он согласен, что даже такого уровня закупочных цен хватит, чтобы не допустить дальнейшего падения цен, которое неизбежно случится из-за хорошего урожая зерна в Белгородской области.