"Ведомости" о финансировании из инвестфонда строительства Богучанской ГЭС

Греф готов ставить на ГЭС

Александра Петрачкова
Наталья Неймышева
Андрей Панов
Ведомости

05.12.2005, №228 (1509)

Герману Грефу понравилась идея профинансировать из инвестфонда инфраструктуру в Нижнем Приангарье, где РАО ЕЭС и “Русал” собираются завершить достройку Богучанской ГЭС, а рядом построить алюминиевый завод и ЦБК. Разработчики проекта уверены, что уже в 2016 г. его доля в ВВП составит 0,65%. Экономисты считают, что эффективность проекта завышена, и сомневаются в его целесообразности.

Владелец “Русала” и “Базового элемента” Олег Дерипаска был первым бизнесменом, заявившим о своем намерении побороться за деньги инвестфонда, на который только в бюджете-2006 предусмотрены почти 70 млрд руб. В августе на встрече с президентом он обсуждал возможность участия государства в достройке Богучанской ГЭС. А в конце прошлой недели он вместе с председателем правления РАО ЕЭС Анатолием Чубайсом и губернатором Красноярского края Александром Хлопониным представил проект развития Нижнего Приангарья министру экономического развития Герману Грефу.

Сами разработчики считают проект образцовым. “На 1 руб. госинвестиций придется 6 руб. частных денег”, — говорит директор Института региональной политики Булат Столяров. Всего на первом этапе реализации проекта, который завершится к 2012 г., государство должно будет вложить $807 млн. На эти деньги будут построены железная дорога ($90 млн), две автодороги ($380 млн), а строительство плотины на Ангаре и создание водохранилища для Богучанской ГЭС обойдется в $310 млн. Общие инвестиции компаний составят $5 млрд. Они пойдут на достройку Богучанской ГЭС (около $1,2 млрд) и строительство алюминиевого завода в Карабуле ($2,1 млрд), которые примерно в равных долях финансируют “ГидроОГК” и “Русал”. Консорциум инвесторов во главе с Внешэкономбанком построит целлюлозно-бумажный комбинат в Богучанском районе (больше $800 млн). А Федеральная сетевая компания проложит две ЛЭП ($900 млн). Второй этап проекта предполагает разработку нефтегазовых месторождений Юрубчано-Тахомской зоны, рассказывает Столяров. Для этого из инвестфонда нужно будет потратить еще $31,5 млн на геологоразведку. Зато к зоне уже будет подведена автодорога, а дешевая гидроэлектроэнергия позволит построить газоперерабатывающий завод. Правда, эту идею обсуждать рано, поскольку лицензия на разработку пока принадлежит Восточно-Сибирской нефтяной компании, контрольным пакетом которой владеет ЮКОС.

Министр программу поддержал, поделился итогами встречи чиновник Минэкономразвития. Теперь Корпорация развития Красноярского края, созданная администрацией края, “Базэлом”, “ГидроОГК” и ВЭБом, должна предоставить в ведомство проектную документацию, и чиновники, если понадобится, даже помогут ее подготовить.

Эффект от реализации проекта развития Приангарья, по расчетам разработчиков, получается неплохой. К 2016 г. его вклад в ВВП составит 0,65%, из них 0,56% — благодаря частным инвестициям. Бюджеты всех уровней при этом будут получать дополнительных доходов $2,5 млрд ежегодно. А с учетом разработки нефтегазового комплекса к 2020 г. вклад в ВВП вырастет до 2,56% (2,06% — от частных инвестиций), а налоговые доходы бюджетов вырастут до $13 млрд.

Такие программы “обязательно должны появляться”, считает эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Владимир Сальников, который называет ее довольно продуманной. В то же время экономический эффект ему кажется завышенным в несколько раз. А президент Института энергетической политики Владимир Милов считает, что промышленное освоение Сибири в принципе было ошибкой советских властей и возвращаться к этой идее не нужно. “Там совершенно непригодные условия для жизни, функционирования материалов, из которых делаются промышленные конструкции, огромные затраты на их ремонт и обслуживание. Зачем вообще возить глинозем из Африки во Владивосток, потом за 4000 км на новый завод, который стоит в совершенно безлюдном месте, строить там город, чтобы поселить в нем рабочих, строить всю социальную инфраструктуру, потом делать в этом непригодном для жизни месте алюминий, чтобы снова везти его за 4000 км во Владивосток, а оттуда — на экспорт”, — не понимает Милов. С ним согласен руководитель центра анализа конъюнктуры финансовых рынков Газпромбанка Сергей Суверов. “Экономически эффективнее размещать такие заводы ближе к рынкам сбыта”, — считает он.