"Ведомости" о монополизме "Сибирского цемента"

Цемент под подозрением

Бэла Ляув, Александр Роготень
Елена Богданова
Ведомости

23.08.2006, №156 (1683)

“Сибирский цемент”, второй по величине цементный холдинг в России, может сократить доли в двух своих предприятиях со 100% до 50%. Этого от него требует Управление федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю. “Евроцемент груп”, оказавшаяся в похожей ситуации, смогла отстоять активы и заключить с ФАС мировое соглашение.

ОАО “Холдинговая компания “Сибирский цемент” основано в 2002 г., объединяет “Топкинский цемент” (Кемеровская область), Красноярский цементный завод, Ангарский цементно-горный комбинат, Тимлюйский цементный завод (Бурятия) и шиферный комбинат “Волна”. Мощность — 6 млн т, в 2005 г. произвел 3,53 млн т, выручка в 2005 г. — $203,2 млн, чистая прибыль — $34,2 млн. Холдинг принадлежит группе кемеровских бизнесменов во главе с Олегом Шарыкиным (председатель совета директоров) и Андреем Муравьевым (президент).

Недавно “Сибирский цемент” уведомил УФАС о покупке 100% долей в “Волне” и “Красноярском цементе”, рассказал “Ведомостям” руководитель пресс-службы УФАС Олег Харченко. “Поскольку "Сибцем" аффилирован с "Топкинским цементом", то эти приобретения значительно усиливают доминирование холдинга на региональном рынке”, — сказал он. Поэтому служба предписала холдингу в течение двух месяцев снизить доли в обеих компаниях до 50% или ниже.

УФАС заинтересовался ценовой политикой “Сибцема” месяц назад, когда Союз строителей Красноярского края пожаловался ей, что продукция “Красноярского цемента” подорожала на 30%. В ходе расследования выяснилось, что цену до 2700 руб. за 1 т цемента увеличил трейдер “Ан-гарант”. “Сибцем”, не дожидаясь санкций со стороны ФАС, расторг с ним договор.

Вице-президент по связям с общественностью “Сибцема” Сергей Филенко не стал комментировать решение УФАС. А один из топ-менеджеров компании называет его “похожим на бред”. “Когда мы в 2005 г. консолидировали эти предприятия, то уведомляли ФАС, и претензий с их стороны не было”, — объясняет он. Если в течение двух месяцев “Сибцемент” не выполнит предписание, УФАС грозит наложить штраф в размере 0,5 млн руб.

В конце 2005 г. в похожей ситуации оказалсь “Евроцемент груп”, крупнейший производитель цемента в стране. ФАС предписала холдингу до 1 ноября снизить цену на цемент и перечислить в бюджет 2 млрд руб., угрожая в противном случае пойти на исключительную меру — принудительное разделение компании. Но в июле стороны заключили мировое соглашение. Оценивать действия территориального управления в ФАС вчера не стали.

“Это решение наводит на мысли о некоей избирательности антимонопольной службы”, — считает конкурент “Сибцема”. По оценке Георгия Иванина, замруководителя аналитического департамента ИК “Антанта Капитал”, “Сибцем” контролирует около 58% производства цемента в Сибирском федеральном округе. ФАС оценивала долю “Евроцемент груп” на рынке пяти федеральных округов в 55%.

“Для реализации нацпроекта "Доступное жилье" стране нужно много цемента, необходимо строить новые мощности, а это могут делать только крупные игроки. На этом настаивал "Евроцемент", и ему удалось убедить в своей правоте ФАС. "Сибцему" нужно придерживаться той же логики, — считает Иванин. — Признание монополистом добавит ему проблем, но компании наверняка тоже удастся договориться о мировом соглашении”. А представитель группы РАТМ, которая уже два года ведет с “Сибцемом” борьбу за “Ангарскцемент”, называет решение УФАС “здоровой реакцией государства на монополизацию рынка стройматериалов”.