Победит тот, кто покажет людям строчку «против всех»

Тайга.инфо продолжает серию публикаций, посвященных предстоящим в марте 2010 года выборам в Совет депутатов Новосибирска. Какой будет избирательная кампания и что должен сделать потенциальный кандидат для победы? Об этом рассказали управляющие партнеры агентства «Б-52» Дмитрий Петров и Дмитрий Кривленя.

Тайга.инфо продолжает серию публикаций, посвященных предстоящим в марте 2010 года выборам в Совет депутатов Новосибирска. Какой будет избирательная кампания и что должен сделать потенциальный кандидат для победы? Об этом рассказали управляющие партнеры агентства «Б-52» (стратегические маркетинговые коммуникации, политический консалтинг) Дмитрий Петров и Дмитрий Кривленя (в последние избирательные кампании традиционно работают с кандидатами-единороссами):

Тайга.инфо: Де-юре избирательная кампания ещё не объявлена, но де-факто она уже идёт. «Единая Россия» провела праймериз, другие партии тоже подбирают кандидатов по округам. На ваш взгляд, как идёт этот процесс, насколько ожидаема столь серьёзная конкуренции?

— Дмитрий Петров: Ажиотаж абсолютно ожидаемый. Его можно объяснить так называемым «эффектом бутылочного горлышка». Сейчас мы видим, что и Госдума, и региональные парламенты формируются полностью или частично по партийным спискам. И горсовет — это уникальная возможность прийти в структуры власти новым людям. Снизив политическую «доступность» на всех уровнях, кроме муниципального, мы получили эффект, когда у нас конкурс на одно место в горсовете будет выше, чем в МГИМО в лучшие времена. Поэтому высокая конкуренция и ранний старт кампании не является неожиданностью. И это пока ещё только начало.

— Дмитрий Кривленя: Если говорить про праймериз, то эта процедура задумывалась как внутрипартийная. Но, к сожалению, волей-неволей сейчас вписывается во всю структуру избирательной кампании. И очень важным моментом в кампании является первая «засветка» кандидатов. В данном случае «Единая Россия» «вскрыла свои карты». Иногда стоит рано начинать избирательную кампанию. Но «светиться» нужно только людям нераскрученным. Сегодня мы видим в списках праймериз представителей бизнес-элиты, которым можно было не раскрывать себя заранее. Тем более, что все возможные экономические сложности в стране, фактически, ложатся на их плечи. Второй момент. Сегодня у кандидатов от партии остаётся возможность приостановить своё членство в «ЕР» и пойти на выборы самовыдвиженцами. Тем более у серьёзных бизнесменов, которые могут себе это позволить. Эти моменты при организации праймериз не были учтены.

— Д.П.: В правилах проведения голосования всё написано правильно. Это в чистом виде такая внутрипартийная демократия, дискуссия, возможность выявления сильных, харизматичных личностей. Но некоторые процедуры описаны нечётко, что может привести к некоторым искажениям. Как в процедуре, так и в результатах. Поэтому праймериз выявил некоторые проблемы, как мы видим и в публикациях Тайги.инфо.

Тайга.инфо: Наверняка, люди, которые претендуют на официальное выдвижение от «ЕР», хотят получить не только партийную поддержку, но и помощь обладминистрации, мэрии, районных властей, что на выборах обычно весомее. Все ли кандидаты-единороссы получат её? Не получится ли так, что мэрия будет «топить» часть единороссов и двигать своих кандидатов, которые формально выдвинуться как независимые?

 — Д.П.: Скажем так, на некоторых округах возможно появление сильных игроков, которые пойдут при поддержке иных сил. Что касается конкуренции мэрии и «Единой России», то скорее это можно будет назвать продолжением той же процедуры «праймериз», только не внутри партии, а внутри политической элиты.

Тайга.инфо: Насколько высокой будет цена кресла в горсовете в этом году? В прошлую кампанию некоторые кандидаты, по слухам, тратили по 12—15 млн руб., но даже это не обеспечило им места. Сколько придётся заплатить на этот раз, и станет ли большой бюджет гарантией избрания?

— Д.П.: Деньги всегда имеют значение, но это не единственный фактор, который повлияет на исход. Всё зависит от положения кандидата. Если брать с «чистого листа»: новая территория, нулевая известность кандидата и бренда, под которым он идёт, то названные цифры в 12—15 млн вполне адекватны. А дальше уже возможны варианты. Зависит от политического капитала, известности, выстроенности оргструктуры, поддержки групп влияния, в числе которых административный ресурс, причём часто на уровне не мэрии, а районных администраций. И здесь цена может быть на порядок меньше. Хотя абстрактный кандидат, который решит, что у него есть миллион, и он выиграет эти выборы, цели вряд ли добьётся. Чудес не бывает. Цена будет достаточно высокой.

— Д.К.: Сегодня на аудиторию выходят совсем через другие каналы, чем в 90-ые годы, используя любые нестандартные ходы и технологии. Раньше говорили: дайте мне только кнопку телевизора, радио и газеты. Сейчас у этих каналов далеко не ключевая роль. Мы проанализировали осенние выборы в стране: там, где оппозиция побеждала власть, как правило, использовались неклассические, инновационные технологии.

Тайга.инфо: «Инновационные технологии» — это что такое?

— Д.П.: На самом деле, когда мы говорим о выборах в горсовет, мы почему-то забываем, что речь идёт о чуть более четверти избирателей, приходящих на выборы. 70—75% новосибирцев на последние две-три кампании в горсовет, то есть последние 15 лет, не приходили. Вся игра идёт из-за 6—7 тысяч избирателей из 25—30 тысяч на округе, которые придут на участки. Мы забываем, что люди приходят туда часто уже с готовым ответом. Например, коммунистический электорат, частично, электорат «ЕР», и всё, — подвижного электората почти не остаётся. То есть борьба идёт вообще за 2 тысячи человек. Теперь представьте, есть 2—3 кандидата, каждый из которых по 5—10 миллионов вложит. Стоимость одного голоса получается просто невероятная. И вот когда мы говорим об инновационном подходе, мы должны спросить себя, а вот эти три четверти, кто вообще не ходит на выборы, они могут быть в зоне внимания или нет?

— Д.К.: То есть, все те кандидаты, которые приобретают партийную поддержку, административный ресурс, они в итоге получают только эти самые 25% — не более того.

— Д.П.: 25% приходили на участки на прошлых выборах в горсовет в 2005 году, когда весь избирательный институт не был серьезно скомпрометирован московской кампанией. Сейчас, после скандалов во время осенних выборов, авторитет голосования оказался подорван. То есть сейчас ещё больше людей говорят: зачем туда ходить, там за нас всё решат, мы не хотим быть марионетками. Вопрос не в том, кто предложит более яркую программу, а в том, как вернуть хотя бы часть людей, которые отказались участвовать в выборах по этому сценарию.

Тайга.инфо: А один кандидат может вернуть доверие к выборам в целом?

— Д.П.: Я согласен с теми, кто говорит, что избирательную систему менять надо. Но, с другой стороны, нет ничего невозможного. Не все люди по природе своей готовы вечно терпеть. Рано или поздно, если дать возможность выразить свою позицию, то они смогут это сделать в том числе, и через институт выборов.

— Д.К.: Можно сказать, что инновационную технологию создаст тот, кто придумает, как показать людям строчку «против всех» в бюллетене. (Можно вспомнить экс-кандидата в мэры Новосибирска в марте 2009 года Александра Плюшкина, который получил 8,94% голосов и занял второе место, не проведя ни одной встречи с избирателями и, фактически, скрываясь от телекамер. Многие эксперты объясняли такой успех «смешной» фамилией и желанием людей проголосовать таким образом против всех кандидатов, — прим. Тайга.инфо).

Тайга.инфо: Насколько пристрастия избирателей различаются в разных районах Новосибирска? Всегда по голосованию заметен разброс. Можно ли вести одинаковую кампанию, например, в Железнодорожном, Октябрьском и Советском районах? Какие особенности стоит учитывать?

— Д.П.: Да, территории очень разные. И одни и те же технологии могут работать совершенно по-разному. Можно вспомнить, что Новосибирск создавался из объединения нескольких деревень и заполнения этих лакун эвакуированными заводами, какими-то новым микрорайонами… Новосибирск — очень большой. И о нём сложно говорить как о едином сообществе с общими законами. Это такое лоскутное одеяло. Например, Советский район, это не один район, а как минимум пять: «ОбьГЭС», «Шлюз», «Ельцовка», «Щ» и «Верхняя зона Академгородка». И совершенно точно, чтобы выиграть выборы во всём Советском районе, нужно пять кампаний разрабатывать. Почему это происходит? В силу исторических особенностей, в силу компактного проживания сотрудников одного предприятия. Рассматривая историю отдельной территории, мы можем проследить возникновение определённого менталитета местных жителей.

— Д.К.: Проблема на самом деле ещё глубже. Если рассматривать кандидатов, расставленных по округам для участия в праймериз «ЕР», можно заметить ряд уже неработающих установок. Кандидаты подбирались по «очевидным» признакам: твоё предприятие расположено на этой территории, ещё лучше, если ты и твои дети там живут, ты должен соответствовать почему-то только ожиданиям тех 25%, которые ходят на выборы, — и этого считается достаточным. Сегодня это не работает. Да, это важный, но не ключевой момент.

Тайга.инфо: Значит, в Академгородке, например, должны избираться только учёные?

— Д.К.: Необязательно. Вопрос в том, «что» хотят услышать люди. А потом уже, «кто» это скажет. И не обязательно должен быть кто-то свой. Может и «варяг». Если посмотреть на выборы мэров в России, люди достаточно часто голосуют за «варягов». Иногда это единственный вариант примерить, изменить ситуацию.

Тайга.инфо: В отличие от выборов в горсовет в 2005 году, сейчас порог явки отменён. То есть работать только на то, чтобы привести людей на участки, никто не будет. На ваш взгляд, скажется ли это на активности избирателей?

— Д.П.: На этих выборах конкуренция будет только усиливаться. Очевидно, что много кандидатов пойдёт по пути использования контрпропагандистских методов. Это то, что принято называть «чёрным» пиаром. Но есть азбучное правило: чем больше «чернухи», тем ниже явка. Прогнозы — неблагодарное дело, но у меня есть такое ощущение, что мы можем получить невиданно низкую доселе явку на этих выборах. Людей очень быстро все это достанет. Даже тех, кто собирался прийти на выборы. Хотим мы или нет, но понять это — задача всех участников выборного процесса. Иначе голосовать придёт пара тысяч человек.

Михаил Ковдриевич