Создание правительства Новосибирской области улучшит взаимопонимание с федеральным центром

19 Янв 2010, 12:55

В Новосибирской области приступили к формированию правительства региона. Эксперты считают, что находить общий язык с федеральным центром станет проще, и не исключают, что появление новой структуры приведёт к кадровым перестановкам.

Новосибирский губернатор Виктор Толоконский заявил о начале работы над созданием правительства региона. Как сообщила пресс-служба главы области, он сообщил об этом на расширенном аппаратном совещании. «Уже в ближайшее время начнётся работа по оптимизации и реструктуризации управленческих структур и созданию правительства Новосибирской области», — сказал губернатор. Своё выступление он посвятил задачам по укреплению экономической системы региона и повышению её конкурентоспособности, чему должна соответствовать и система управления.

Пока неизвестно, какой будет структура нового правительства и когда именно оно появится. Никаких более подробных комментариев из областной администрации не поступило. Опрошенным депутатам регионального парламента пока тоже неизвестны детали новой управленческой структуры. Так что большинству экспертов и сотрудников обладминистрации среднего и низшего звена приходится только гадать. Депутат Госдумы от Новосибирской области Анатолий Локоть рассказывает, что слышал об этом проекте на встрече с губернатором. По словам депутата, пока ему не очень понятно, что даст новая структура.

Генеральный директор коммуникационного агентства «АГТ-Сибирь» Егор Егошин по опыту реализации нескольких государственных программ знает, как часто возникает путаница при работе во многих регионах Сибири. Приходится держать в голове, где как структуры исполнительной и законодательной власти называются. «Правительство, администрация, совет, дума или Эл Курултай. Если ошибешься — заработаешь страшную обиду», — говорит Егошин. В этом смысле унификация может быть полезной.

С другой стороны, толк будет, если изменят не только название, но и структуру органов исполнительной власти. «Представляется логичным сделать структуру будущего правительства Новосибирской области аналогичной структуре правительства РФ. Это может помочь в лоббировании интересов области на федеральном уровне. Сейчас они отличаются: например, туризм и спорт на федеральном уровне находится в ведении министра спорта, молодежной политики и туризма, а в Новосибирске эти отрасли подчиняются разным вице-губернаторам», — утверждает Егошин.

С последним согласен и Анатолий Локоть: «Если структура будет совпадать, понимание с федеральным центром может стать лучше». «В Москве уже не очень понимают, что такое руководители департаментов в регионах. Если чиновник представляется министром, например, экономики, уже становится ясно, что он отвечает за всю эту сферу, и с ним можно разговаривать», — солидарен управляющий партнёр агентства Б-52 Дмитрий Петров. Он считает, что создание правительства в целом демонстрирует более современный подход к управлению. В последнее время губернатор часто говорит о повышении эффективности работы чиновников, видимо, новая структура должна этому способствовать.

Локоть уверен, что основная цель — сделать организационную «перетряску» кадров в администрации. «У любого руководителя иногда появляется необходимость переставить подчинённых, дать кому-то больше полномочий, новые задачи. Создание правительства — удобный случай, чтобы без обид это сделать», — отмечает депутат. А вот Дмитрию Петрову кажется, что у губернатора и так достаточно возможностей, чтобы сменить одного-двух управленцев, и для этого необязательно затевать такую «катавасию». Хотя «какая-то селекция может произойти. Назначение членов правительства — это повод для оценки», — рассуждает эксперт.

Также нет ясности, кто возглавит новую структуру. Анатолий Локоть уверен, что Виктор Толоконский будет «един в двух лицах» и сам станет руководить правительством. Дмитрий Петров предполагает, что председателем правительства вполне может стать кто-то из вице-губернаторов (прежде всего, Василий Юрченко, который сейчас занимает пост первого заместителя главы области). Один из депутатов регионального парламента, пожелавший остаться неназванным, не исключает, что может произойти какая-то рокировка, и место Юрченко займёт, например, Алексей Хомлянский, который курирует весь политический блок, или появится новый человек.

Михаил Ковдриевич