Стройка с хэппи-эндом

21 Янв 2010, 12:57

Несмотря на кризис, в 2009 году в Новосибирской области удалось построить более 1,2 млн квадратных метров жилья. Этот результат считался нереальным: кризис заморозил 2/3 площадок, застройщики и подрядчики погрязли в неплатежах и даже вернулись к бартерной схеме, казалось, забытой, как страшный сон. Но сработали меры господдержки, которые в течение года не ругал только ленивый.

В начале 2009 года ничто не предвещало выполнения плана по вводу 1,2 млн квадратных метров жилья в Новосибирской области. Казалось, что вернуть строительство к жизни сможет только чудо или премьер Владимир Путин. Кризис заморозил 2/3 площадок, застройщики и подрядчики погрязли в неплатежах, которые вынудили их вернуться к бартерной схеме, забытой, как страшный сон.

Планы были туманны и противоречивы — власти долго не могли договориться между собой о том, пытаться ли вселить цифрами надежду в людей, или признать закономерный провал заранее. Цифры назывались разные: от скромных 600 000 кв. м до ненаучно-фантастического миллиона (согласно плану социально-экономического развития региона). Участники рынка и строители, многие из которых к тому моменту уже боялись выходить на улицу без охраны, сомневались и нервно курили, тоскливо глядя в пустые глазницы домов. Лишь страх, отчаяние и застывшие башенные краны висели в промозглом воздухе пустующих строек.

Еще несколько месяцев, и мы были бы в полушаге от захватов офисов строительных компаний и публичных четвертований их руководителей

Впрочем, и настроение дольщиков в тот период сложно назвать благодушным. Еще несколько месяцев, и мы были бы в полушаге от захватов офисов строительных компаний и публичных четвертований их руководителей. Отчаявшиеся дождаться своих квартир граждане переместились в интернет-форумы, где яростно и нецензурно обсуждали стоящие месяцами стройки с установленными на последних этажах манекенами в костюмах строителей — для отвода глаз. Вероятно, манекены были выменяны на китайские смесители у разорившихся магазинов одежды класса luxury. Видимо, почувствовав растущий гнев народных масс, губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский стал напряженно думать, как одновременно помочь и строителям, и гражданам, которые, несмотря на кризис и глобальное потепление, не согласны жить на улице.

Результатом никогда не гаснущего света в окнах кабинета губернатора стало 21-ое постановление о мерах господдержки граждан, получившее название «губернаторской ипотеки». Согласно документу, при покупке в кредит жилья в домах, сданных в 2008-2010 годах, граждане получают из облбюджета единоразовую выплату в 300 000 рублей, а также субсидирование части процентной ставки по ипотеке.

По словам вице-губернатора Владимира Анисимова, по данным на середину января 2010 года льготной ипотекой от губернатора воспользовались более 1100 человек, которые приобрели жилья на сумму более 2 млрд рублей и взяли ипотечных кредитов на 1,5 млрд рублей. На меры господдержки из областного бюджета в 2009 году было направлено 208 млн руб.

Напуганные воем ветра в каркасах недостроенных домов и толстым слоем пыли на столах ипотечных отделов банков, власти быстро поняли, что в кризис роль привычного финансового института на рынке кредитования существенно снизилась, поэтому своевременным шагом стало увеличение на 200 млн рублей уставного капитала Новосибирского областного агентства ипотечного кредитования (НОАИК).

«В 2009 году доля НОАИК на рынке ипотечного кредитования составила 86%», — раскрыл монополиста Анисимов

«В 2009 году доля НОАИК на рынке ипотечного кредитования составила 86%, — раскрыл монополиста Анисимов. — В изначальную задачу агентства не входила замена банков на этом рынке, но данная мера сыграла роль существенного катализатора. Уже в декабре 2009 года доля агентства не превышала 20%, остальные кредиты вновь стали выдавать банки». Кроме того, по словам вице-губернатора, вскоре НОАИК сможет выступать гарантом выкупа построенного жилья по ценам на уровне установленных на 2010 год для Новосибирской области Минрегионом (цена 32 100 рублей за кв. м). За счет всех этих мер в 2010 году власти надеются получить результат, «существенно превосходящий 1 млн
кв. м жилья».

Кроме стимулирования ипотечного кредитования, для возвращения к жизни строительной отрасли, в начале 2009 года региональные власти придумали, как поддержать и застройщиков. Для завершения начатого строительства требовались кредиты, в которых банки упорно отказывали из-за традиционно высокой закредитованности компаний строительного сектора. Тогда для пополнения оборотных средств застройщиков и завершения объектов с высокой степенью готовности власти Новосибирской области решили выдавать компаниям госгарантии. По словам Анисимова, за год за такой мерой поддержки в администрацию обратились 18 застройщиков, однако положительное решение по банков получили далеко не все. Тем не менее, благодаря поддержке властей в Новосибирской области было завершено строительство пяти объектов.

Когда в начале 2009 года власти заявили о возможности получения такого вида поддержки, многие строители сетовали на слишком жесткие условия по срокам введения в эксплуатацию объектов, а также сложность оформления необходимых документов. В новом году власти взяли курс на максимальную открытость. «Для усиления работы по предоставлению госгарантий застройщикам мы намерены уже в течение января упростить процедуру их получения — на эти цели в бюджете 2010 года заложено 1,5 млрд рублей», — пообещал Анисимов.

По его словам, строительный комплекс — это локомотив развития экономики, поэтому «в начале года нами был принят ряд существенных мер по увеличению объемов подрядных работ и ввода жилья». Впрочем, еще осенью казалось, что этот локомотив не только не намерен разгоняться — он застрял в глухом тупике, а его машинист запил с тоски и от нечего делать проиграл путейцам галстук и фуражку.

Однако к четвертому кварталу, благодаря губернаторскому углю, паровоз все-таки набрал ход

В течение трех кварталов 2009 года темпы жилья в Новосибирской области показывали динамику на грани отчаяния. Однако к четвертому кварталу, благодаря губернаторскому углю, паровоз все-таки набрал ход, и год завершился успехом. Нежданно-негаданно в 2009 году в регионе было введено 1,212 млн кв.м жилья.

На 2010 год губернатор поставил еще более амбициозный план — сдать не менее 2 млн кв. м. «Это новый рубеж, новая планка», — поэтично высказался о пожеланиях губернатора Владимир Анисимов. По его словам, к этому результату нужно готовиться: «Чтобы выйти на такой показатель, нам необходимо иметь 5-5,5 млн кв.м жилья в заделе».

Вероятно, столь впечатляющего результата власти планируют добиться и с помощью новых мер стимулирования отрасли. В 2010 году желающим строить жилье на селе (компаниям или физическим лицам) из облбюджета будут компенсироваться до 400 тысяч рублей — на эти цели в областной казне уже заложено 600 млн рублей.

Марьяна Берязева
Юрий Лобанов