Депутаты обеспокоены, что в Новосибирске вместо детсадов строятся многоэтажки

11 Июн 2010, 02:34

Детские сады в Новосибирске строить будут, но мало – за три года планируется возвести всего 10, из них в 2010 – только один. Также не хватает средств на ремонт и оборудование зданий детских садов, освобождённых от арендаторов.

Детские сады в Новосибирске строить будут, но мало — за три года планируется построить 10, из них в 2010 — только один. Также не хватает средств на ремонт и оборудование зданий детских садов, освобождённых от арендаторов. Об этом, а также о том, почему новые жилые микрорайоны строятся без детских садов, шла речь на заседании комиссии по социальному развитию Совета депутатов Новосибирска под председательством Андрея Андрейченко 8 июня.

Тема нехватки мест в детских садах последнее время находится в центре внимания СМИ и общественности. Однако чем больше её обсуждают, тем длиннее становится очередь в детские сады. На заседании комиссии прозвучала цифра уже в 31 тысячу детей, стоящих в очереди. А скорость её продвижения такова, что многим детям до школы не «светит» получить место в детском саду (объясняют медленное продвижение очереди большим числом детей льготников, обладающих правом внеочередного получения мест в детском саду).

В повестке заседания комиссии значился пункт о средствах, необходимых для ремонта зданий детских садов, освобождённых от арендаторов, он и привлёк внимание журналиста Тайги.инфо

Строительство детского сада на Плющихинском жилмассиве будет ускорено

Однако тема детских садов была поднята ещё до начала обсуждения этого пункта по инициативе депутата Валерия Черных. На его округе расположен новый Плющихинский жилмассив, в котором уже 50 новых домов, но при этом — ни одного детского сада. Черных предложил ускорить сроки строительства здесь детского сада и перенести сроки его проектирования с 2013 года на 2011-й или 2012-й. Но одним Плющихинским жилмассивом дело не ограничилось.

Депутат Владимир Алексеев предложил обсудить вопрос более системно — почему вообще в городе происходит застройка новых жилых массивов без должной инфраструктуры, например — детских садиков? Плющихинский жилмассив — лишь один пример, есть множество других, например Акатуйский жилмассив. Кто должен строить детские сады в таких случаях, бюджет или застройщик?

Председатель комиссии Андрей Андрейченко рассказал, что несколько лет назад была дискуссия на эту тему, в ходе которой выяснилось, что закон не позволяет обременять застройщика социальной инфраструктурой. Сотрудница мэрии поправила его, уточнив, что года два назад правительство приняло постановление о комплексной застройке, которое позволяет делать подобное обременение. «Ну Плющихинский жилмассив начал застраиваться раньше, и сейчас там особая ситуация — более сорока пятиподъездных жилых домов, стоящих отдельно от других микрорайнов и ни одного детского садика», — объяснил Андрейченко, почему сложилась данная ситуация и почему она не позволяет отлагательства.

На Тихвинском жилмассиве участок для детского сада оформили для строительства многоэтажки

Но Алексеев продолжал настаивать на системном решении проблемы. Не получится ли так, что потом детские сады даже за счёт бюджета не удастся построить, так как не окажется под них земельного участка? Коллегу поддержал Николай Тямин: «На моём округе три года я слежу за земельными участками. Классно подошли (при постройке нового жилмассива, — прим. Тайга.инфо), всё правильно предусмотрели. Только полгода назад тот участок, где должен был размещаться детский садик, УЖЕ оформлен для строительства многоэтажного жилого дома. Это конкретный факт — Тихвинский жилмассив, площадь Станиславского».

Андрей Андрейченко предложил создать по данному вопросу рабочую группу, в которую и вошли большинство из присутствующих на комиссии депутатов. Возглавила группу Надежда Булова.

Стоит добавить, что в советское время действовали нормативы, запрещавшие строительство жилых домов без соответствующей социальной и бытовой инфраструктуры (хотя и тогда они зачастую нарушались). Удивительно, что двадцать лет спустя после создания «реального самоуправления» в Новосибирске данный вопрос находится на стадии спонтанного обсуждения депутатов в режиме «междусобойчика», а какая либо целенаправленная политика отсутствует. Не исключено, что это объясняется наличием сильного «строительного лобби» в советах всех уровней. Ведь строительным компаниям «социальные обременения» совершенно ни к чему, да и хорошие земельные участки под детские сады резервировать — тоже не выгодно.

Интересно, сумеет ли созданная рабочая группа сдвинуть данную проблему хоть на миллиметр?

А как решается проблема строительства детских садов в текущем режиме, рассказал на заседании начальник главного управления образования мэрии Новосибирска Геннадий Старцев. По его словам, в ближайшие три года планируется построить десять новых детских садиков, из них в 2010 году — один, в 2011 — пять, в 2012 — четыре. На семь зданий уже есть проекты, еще пять — находится в стадии проектирования. Делать проекты ранее, чем за два-три года — бессмысленно, так как могут поменяться нормативы.

Кроме того, пять детских садов освобождены от арендаторов и требуют ремонта на сумму в 278 миллионов рублей, плюс к тому — 31 миллион рублей нужно на оборудование. Областной бюджет даёт на это 13 миллионов рублей по программе софинансирования создания новых мест в детских садах плюс — 90 миллионов из тех денег, которые первоначально предполагалось пустить на выплату компенсаций родителям. Где брать остальные деньги из доклада Старцева осталось неясным. Федеральный бюджет, как выяснилось в ходе обсуждения, строительством детских садов не занимается.

Из-за нехватки денег несколько зданий детских садов, которые можно было бы освободить от арендаторов, пока от них не освобождаются, «чтобы город не терял денег за аренду», так как ввести их в строй, как детские сады, пока не представляется возможным.

«А мы ещё сглупили с вами — взяли и создали единую очередь по Новосибирску»

Геннадий Старцев негативно оценил результаты обращения депутатов горсовета к областному руководству о целесообразности выплаты компенсаций родителям, чьи дети не попали в детские сады. «В результате очередь подскочила с 19 тысяч до 31 тысячи. Они сидели дома, и не было необходимости отдавать ребенка в детский сад, теперь все побежали и встали на очередь. А мы ещё сглупили с вами — взяли и создали единую очередь по городу Новосибирску, забили это на компьютер, и вот сейчас там больше 31 тысячи».

Геннадий Старцев умолчал о том факте, что с весны этого года в очередь в детские сады стали ставить не с одного года, а с рождения, что и вызвало массовый приток новых очередников (тех детей, которым сейчас меньше года). Как связано внесение списка очередников в компьютер с величиной очереди — вообще уму не постижимо. Но недовольство чиновника единой компьютерной базой данных наводит на грустные размышления. Кстати, обещанная «очередь в интернете», которую обещали сделать доступной с мая в «усеченном виде» (родители смогут смотреть только свой номер очереди, не имея возможности контролировать продвижение других очередников), пока так и не появилась.

Алексей Мазур

Справка: За 2008-2009 годы в Новосибирске освобождены от арендаторов и приняты в муниципальную собственность более 15 зданий детских садов. За 2005-2009 годы капитально отремонтированы и введены в эксплуатацию 25 зданий детских садов.