Точечная застройка по-новосибирски: почему новые дома строятся без парковок

27 Авг 2012, 04:03

Проекты точечной застройки Новосибирска, утвержденные департаментом строительства и архитектуры мэрии, не соответствуют постановлению мэра города Владимира Городецкого о плотности населения «жилого микрорайона» и достаточного количества парковок.

Нехватка расчетного количества машиномест на отведенной для застройки территории оценивается примерно также — в два раза. Проекты точечной застройки Новосибирска, утвержденные департаментом строительства и архитектуры мэрии, не соответствуют постановлению мэра города Владимира Городецкого о плотности населения «жилого микрорайона» и достаточного количества парковок.

«Расчетная плотность населения жилого микрорайона, определяемого в границах застраиваемой территории, при многоэтажной комплексной застройке и средней жилищной обеспеченности 18-24 кв. м общей площади квартир на человека, не должна превышать 420 человек на 1 га», — сказано в постановлении мэра Новосибирска Владимира Городецкого №563 от 23 июля 2007 года.

Несмотря на это, департамент строительства и архитектуры согласовал ряд строек, согласно проектной документации которых, итоговая расчетная плотность населения более чем в два раза превосходит нормы, установленные распоряжением мэра. Количество парковок, заложенных в проектной документации также противоречит градостроительным нормам. Расчетное количество машиномест на отведенной для застройки территории примерно в два раза меньше необходимого.

Пример такой стройки, активная реклама которой идет сейчас — строящийся дом на Романова, 60. На площади участка 0,4281 га предполагается построить 264 квартиры с площадью 11 368,64 м2. Расчетная плотность населения в этом доме составляет порядка 1 107 ч/га при допустимых 420 ч/га. Нормы превышены почти троекратно.


Что касается парковок, то согласно СНИП 2.07.01-89 п. 6.36 на размещение на придомовой территории 100 машин необходимо 0,25 га ( 25 кв. м на одну машину). Исходя из этого на размещение на наземной парковке 85 машин (предусмотрено 95 подземных парковок, поэтому необходимое количество парковок для указанных в проектной декларации квартир — 180) необходимо 0,2 га. Получается, что сам новый дом вместе с детской площадкой, газонами и лавочками должен быть возведен на оставшихся 0,22 га.

Все это происходит одновременно с попыткой найти более или менее эффективное решение проблемы автомобильных пробок. Речь идет о перехватывающих парковках, платных муниципальных парковках, которые предлагается разместить пока только по Красному проспекту, роторных парковках. Однако, несмотря на всеобщее понимание проблемы, никакой конкретики, которая бы положительно повлияла на проблему, пока нет.

Город стоит уже не только
в часы пик. Придомовые территории не справляются
с количеством случайно оказавшихся там автомобилей

Город стоит уже не только в часы пик. Придомовые территории, где еще не установили шлагбаумы, не справляются с количеством случайно оказавшихся там автомобилей. А по достаточно большому количеству автомобильных дорог, проехать невозможно — машины паркуются по обе стороны, и протиснуться среди них, не боясь повреждений, способна лишь малолитражка.

И все равно в Новосибирске продолжают выдавать разрешение на строительство не по градостроительным нормам. Может быть, пришло время обязать застройщика указывать владельцу новой квартиры место парковки его автомобиля, заложенное в проектной декларации?

Еще интереснее обстоят дела на улицах Вавилова и Плановой. Здесь строительство ведет ООО «Новосибирск Строймастер». По адресу улица Плановая, 50 возводится дом на 342 квартиры на участке в 0,47 га. Тайга.инфо уже писала, что здесь не соблюдались градостроительные нормы по количеству парковочных мест на число жителей. Разрешения на строительство, разумеется, также выдавал департамент строительства Новосибирска.


Расчетная плотность этой новостройки превышает «законную» втрое. Это здание возводится вплотную к уже сданному дому №3 по улице Вавилова. Согласно паспорту объекта на общей для обоих домов территории будет подземная парковка, которая, судя по очевидной нехватке мест для личного транспорта, необходима. Постановление Городецкого о нормативах градостроительства, не смотря на все слова мэра о прекращении точечной застройки, нарушается департаментом строительства и в отношении необходимого количества парковок.


Жители близлежащих двухэтажных домов рассказали корреспонденту Тайги.инфо, что «Строймастер» изначально хотел возвести на улице Плановой сразу три новых дома, которые находились бы по отношению к проезжей части под острым углом. Застройщик, по словам одного из местных жителей, даже получил соответствующее согласие муниципалитета. Но местные власти вдруг изменили статус зданий, раньше считавшихся аварийным жильем предназначенным для сноса.

«Купили здесь жилплощадь, зная, что через полгода дом снесут и предоставят квартиру, — рассказал Тайге.инфо жилец деревянного барака по улице Вавилова по имени Дмитрий — Вот уже 10 лет ждем. Одно время часть жильцов уже переселяли в дом неподалеку, но через год им пришлось снова собрать вещи и вернуться из-за того, что застройщику не разрешили сносить старые дома».

Дом 23/5 по улице Дачной, который также возводит «Строймастер», расположен на наименее заселенной территории. Стройку в основном окружают пятиэтажные дома. Но и здесь расчетная плотность жильцов (1339 человек/га) превосходит нормативную в три раза. Примечательно, что планируемое количество жильцов здесь лишь на одного человека меньше, чем в доме на улице Плановой, хотя общая площадь этого строительного участка превосходит площадь последнего на 0,012 га. Количество квартир и их общая площадь при этом в обоих домах идентичны.



Очевидно, что сами застройщики проблемами расчетной плотности населения не занимаются. Так что говорить о том, что ООО «Новосибирск Строймастер» или ООО «Краснообск Монтажспецстрой» ведут незаконную стройку — нельзя. Разрешение на строительство этих объектов есть. Но почему оно выдано?

Застройщики строят, исходя из полученного разрешения на строительство. И вряд ли можно ожидать, что, имея законную возможность построить на отведенной территории высотное здание, застройщик построит дом в пять этажей. Таким образом, зачастую получается, что муниципальные власти намеренно направляют негодование жителей, недовольных точечной застройкой, на самого застройщика.

Зачастую муниципальные власти намеренно направляют негодование жителей, недовольных точечной застройкой, на самого застройщика

Уплотнение застройки приводит и к чрезмерной нагрузке на инфраструктуру города. Сотрудники департамента мэрии, выдающего разрешения на точечную застройку вне рамок градостроительных норм, должны понимать, что увеличение плотности населения приведет и к другим не менее серьезным проблемам: нехватке места в близлежащих от дома школах и детских садах.

Очевидно, что увеличится нагрузка на тепловые сети и другие необходимые жильцам коммуникации. Особенно актуальна эта проблема, по словам жильцов, ощущается в районах новостроек, возведенных на месте снесенного ветхого жилья.

«Если сносите двухэтажку, так вы и стройте похожий по размерам дом! — заметил один из жильцов барака по улице Плановой. — Тут у нас солнца в принципе теперь нет из-за многоэтажки. А что будет, когда люди всю эту махину заселят?»

Тайга.инфо отправила запрос, касающийся нарушения данной градостроительной нормы, в пресс-центр мэрии Новосибирска, адресовав его специалистам профильного департамента. На момент публикации материала ответ не был получен.