Мичуринский сельсовет: сколько стоит самодурство

23 Июн 2016, 03:22

Новосибирский областной суд (апелляционная инстанция) признал незаконным решение сессии Советов депутатов Мичуринского сельсовета в августе 2015 года об избрании Андрея Юрченко главой поселения на очередной пятилетний срок.

Тайга.инфо уже не раз писала о проблемах местного самоуправления в сельсоветах вокруг Новосибирска. Возможность распоряжаться дорогостоящей пригородной землей приводит к ожесточенной борьбе за власть. «Трясло» Барышевский и Морской сельсоветы. Мичуринский также является одним из ярких примеров такой борьбы.

В 2015 году были приняты поправки в областной закон о местном самоуправлении, согласно которым главы сельских поселений теперь должны были проходить через конкурсные процедуры, а потом — избираться депутатами на сессии сельсовета. Конкурсная комиссия должна была формироваться на паритетных началах — половина от сельсовета, половина — от района.

Выборы депутатов Мичуринского сельсовета должны были состояться в сентябре 2015 года. По логике, именно новый состав сельсовета должен был бы формировать конкурсную комиссию.

Но кого именно выберут в новый состав — дело непредсказуемое. А у Андрея Юрченко уже сложились «плотные» отношения с действующими депутатами, что и позволило ему провернуть схему, которую суд в итоге признал незаконной. В июле 2015 году Андрей Юрченко неожиданно снимает с себя полномочия главы сельсовета. Одновременно с этим сельсоветом принимаются положения о конкурсе, которые требуют от кандидатов наличия опыта управления сельским поселением.

С точки зрения логики полный абсурд — получается, что начальники должны быть начальниками вечно, ведь новым неоткуда взяться. Но с точки зрения борьбы за власть очень даже разумно — кроме Андрея Юрченко «подходящих» претендентов не оказалось. А он «вдруг» выставил свою кандидатуру. Мичуринский сельсовет сформировал свою половину конкурсной комиссии из людей, лояльных Юрченко. И эта половина провела «заседание конкурсной комиссии» — при отсутствии каких-либо представителей муниципального района (которых тоже должна была быть половина). Рекомендовали к избранию, естественно, Андрея Юрченко. И в августе 2015 года, накануне своего переизбрания, Мичуринский сельсовет «избрал» его главой сельского поселения еще на пять лет.

Судебные тяжбы по этому решению тянулись целый год.

Но это не вся история борьбы Андрея Юрченко за власть. В сентябре в Мичуринском сельсовете были сорваны выборы депутатов. Произошло этот так — местный избирком (состав формируется сельсоветом) снял с выборов двух кандидатов. Накануне голосования Верховный Суд РФ принял решение их восстановить. Облизбирком прислал в Мичуринский сельсовет отпечатанные бюллетени с полным составом кандидатов. Но местный избирком отказался их выдавать избирателям, выдав ранее отпечатанные бюллетени, в которых отсутствовали фамилии двух кандидатов.

Естественно, выборы были признаны недействительными, новые состоялись в феврале 2016 года. Пострадал и бюджет поселения — судебные тяжбы и проведение новых выборов требуют расходов.

Андрей Юрченко известен своими конфликтами не только с районной и областной властью, но и с бизнесом. Так предприятиям промзоны и ООО УК «Пассим», которому Мичуринский сельсовет, возглавляемый Юрченко, и подведомственный ему МУП «ДЗ ЖКХ п. Мичуринский» отключили воду и канализацию. Предприятие, дающее 10% налоговых поступлений сельсовета, было вынуждено возить воду цистернами. ООО УК «Пассим» обратилось в суд, и выиграло его. Мичуринский сельсовет уже возместил предприятию порядка 3 млн рублей и по решению суда ежедневно должен возмещать штраф в размере 10 тыс. рублей за его неисполнение. На эти деньги можно было бы отремонтировать дороги, например. Судебные издержки в спорах Юрченко с промзоной и ООО УК «Пассим» также покрываются за счет налогоплательщиков.

В распоряжении редакции есть письмо, адресованное заместителю губернатора, которое отправили руководители ряда предприятий (ООО УК «Пассим», ООО «Сибинком», ООО «СТП», ООО «Продукты питания Новосибирск» и другие) в июне 2015 года. В этом письме описывается причина конфликта — оказывается, территория этих предприятий граничит с домами А. Н. Юрченко и главного инженера МУП «ДЗ ЖКХ п. Мичуринский» Е. В. Быкова.

«К нам предъявляются устные требования отодвинуть забор на 35 метров от дороги и передать земельный участок муниципалитету», — пишут авторы письма. Получив отказ, Андрей Юрченко организовал жесткий прессинг — одних только внеплановых проверок по его инициативе было проведено 18. Юрченко пытался снести построенный газопровод, железнодорожный тупик, не подписывал разрешения на ввод в эксплуатацию построенных зданий, а когда все это не удалось — отключил воду и канализацию.

Ради проигранного «межевого спора» была поставлена под угрозу стабильная работа предприятий, на которых трудятся четыре сотни человек и которые платят десятки миллионов рублей налогов.

Были претензии к Юрченко и по распределению земельных участков. Так, с нарушением закона, администрацией Мичуринского сельсовета был выделен участок земли, якобы для эксплуатации дороги. На деле же он был разделен на 30 участков, переданных администрацией частным лицам. Рыночная стоимость такого участка, где одна сотка стоит 100 000 — 150 000 рублей, около 1 млн рублей. Соответственно, примерная стоимость этих 30 участков составляет 30 млн рублей.

Решение областного суда должно поставить точку в вопросе о власти в Мичуринском сельсовете. Тайга.инфо будет следить за развитием событий.

Андрей Кочкин, специально для Тайги.инфо