«Мы должны знать имена, чтобы уволить их с госслужбы»: новосибирские депутаты увидели обман в концессии по сортировке мусора
© Кирилл Канин. Олег Сметанин
В новосибирском заксобрании рассмотрели подписанное правительством концессионное соглашение о строительстве мусоросортировочных заводов, обнаружив юридические «ловушки», завышенные тарифы и финансовую несостоятельность инвестора. Обозреватель Тайги.инфо Алексей Мазур выслушал возмущенных депутатов.
12 октября состоялось заседание комитета заксобрания Новосибирской области по строительству,Напомним,
Региональное правительство, как и в случае с проектом четвертого моста, обязалось компенсировать недополученные доходы компании. К выходу на проектную мощность в 2019 году заводы и полигоны в общей сложности должны ежегодно получать 2,78 млн тонн отходов. В противном случае регион будет платить.
Председатель комитета Майис Мамедов сообщил присутствующим, что департаментами по юридическим и по
В первую очередь депутатов волнуют следующие вопросы:
— Будет ли увеличение финансовой нагрузки на население (вырастут ли тарифы)?
— К какой дополнительной нагрузке на областной бюджет приведет реализация соглашения? Срок строительства определен в 33 месяца, а доход инвестору гарантируется уже с 2017 года.
— Как строительство мусороперерабатывающих комплексов и полигонов повлияет на экологическую безопасность?
Первым отвечал на поставленные вопросы заместитель министра юстиции Новосибирской области Дмитрий Гершанов. Он сразу оговорился, что отвечает только за юридическую сторону дела, а не за экономику. Юридическая же сторона дела выглядит примерно так: концессионное соглашение уже заключено правительством, и депутаты тут поделать ничего не могут.
«Мы должны сделать все, чтобы заблокировать эту нечестную сделку. Для этого нас и выбирали депутатами»
Существенные условия соглашения могут быть изменены только по соглашению сторон и по согласованию с антимонопольной службой. Насколько замечания заксобрания затрагивают «существенные условия» концессионного соглашения, Гершанов сказать затруднился — вопрос требует дополнительной проработки. «Но проблема состоит в том, что антимонопольный орган может согласовать изменения существенных условий концессионного соглашения только при наличии перечисленных в законе факторов. Это, например, изменения в федеральном законодательстве, областном законодательстве, изменения в тарифах и другие. Там исчерпывающий перечень, и ни один из них в настоящий момент не присутствует. То есть, изменить существенные условия сейчас практически невозможно», — сказал он.Что же касается возможности расторжения концессионного соглашения, то она есть, но придется выплатить понесенные расходы и компенсацию недополученной прибыли. Эта компенсация не может превышать 300 млн рублей (но вряд ли будет меньше — прим. Тайга.инфо).
Про экономическую сторону, касающуюся роста тарифов, рассказал руководитель департамента по тарифам Новосибирской области Гарей Асмодьяров. Если сейчас тариф на прием кубометра мусора колеблется от 41,50 копеек на свалке, до 145 рублей у
С учетом доставки (примерно 189 рублей за кубометр) и того, что один гражданин в среднем производит два кубометра мусора в год, получается, что тариф на вывоз мусора для граждан вырастет в два с половиной раза — с нынешних 41 рубля до 111 рублей в месяц.
Бобырев cможет 40 лет зарабатывать на переработке мусора
Первым из депутатов взял слово Олег Сметанин, зампред комиссии. Он сначала уточнил, действительно ли концессионное соглашение уже заключено. Получив утвердительный ответ, тут же перешел «с места в карьер». Тайга.инфо приводит фрагмент его выступления:
«Уверен, что по данному концессионному соглашению двух мнений быть не может. Оно выгодно предпринимателю, который хочет заработать на жителях Новосибирской области. И не выгодно Новосибирской области и нашим гражданам. И нам — в том числе. Моментов, которые должны и могут быть оспорены — множество. Справки, подготовленные юридическим и
«Ну извините — 6 млрд! И мы не знаем экономических параметров? И подписываем? Но это нонсенс!»
Уважаемые коллеги! Мы должны сделать все, чтобы заблокировать эту нечестную сделку. Для этого нас и выбирали депутатами, чтобы мы не позволили наживаться на простых людях. Предлагаю тщательно изучить данный вопрос на рабочей группе и принять по нему решение. Предприниматели может быть и порядочные, но они просто обманывают, и всем это понятно».Депутат Евгений Покровский процитировал слова из справки департамента заксобрания по
«Ну извините — 6 млрд! 6! И мы не знаем экономических параметров? И в то же время мы подписываем? Но это нонсенс! Лично я как бизнесмен отказываюсь понимать, как без знания экономических параметров, всех цифровых показателей, можно подписывать? Наверное, можно. Только кто отвечать будет за это?» — возмущался парламентарий.
Заместитель главы комитета Вадим Агеенко заметил, что из соглашения видно, что инвестор не имеет своих средств и собирается брать их в банке или привлекать на финансовом рынке — под уже имеющиеся гарантии бюджета области. То есть, по сути, инвестор инвестором не является.
«Нам придется тратить миллиарды»
Другой момент, который отметил Агеенко: в Новосибирске уже есть мусороперерабатывающий завод, для которого тариф на кубометр мусора составляет 102 рубля. Или 145 — для
«И нет понимания, какую именно аппаратуру привезут для завода. Говорят, что из Америки. А заработает она в Сибири или не заработает?» — недоумевал депутат.
Он обратил внимание и на чрезмерно большие обязательства бюджета перед концессионером. Уже в конце 2017 года тому гарантируется доход. При этом в концессионном соглашении нет графика ввода объектов в эксплуатацию — указан только конечный срок для постройки всего комплекса.
Андрей Панфёров, присутствовавший на заседании комитета, высказался как руководитель фракции «Единая Россия». По его мнению, 95% членов его фракции (а то и все 100%) интересует вопрос, почему столь большие нагрузки берет на себя бюджет: «Если на эти вопросы не будет вменяемых ответов, мы перейдем к дискуссии такой, какая была по четвертому мосту. Кроме логики, везде должна присутствовать четкая цифра».
Комитет принял решение о создании рабочей группы по концессионному соглашению, в которую войдут депутаты, представители правительства, прокуратуры, ведомств. Руководителем рабочей группы избран Вадим Агеенко.
Алексей Мазур
Новости из рубрики:
Последние материалы
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 526
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 525
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 524
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 523
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 522