«ЦДЖ»: Недоверие Шилохвостову станет кризисом областной власти

21 Окт 2016, 04:58

Выражение недоверия главе департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Роману Шилохвостову и требование уволить Дмитрия Верховода из технопарка станет поворотным в отношениях заксобрания и правительства. В регионе — вновь политический скандал, требующий вмешательства Москвы.

Тайга.инфо публикует аналитическую заметку «Центра деловой жизни» о самом громком скандале недели в Новосибирской области.

Казавшиеся невероятными слухи о вынесении на ближайшую сессию вопроса о доверии главе областного департамента имущества и земельных отношений Роману Шилохвостову оправдались уже в пятницу, 14 октября. В тот день в заксобрании прошло заседание депутатской рабочей группы по рассмотрению акта проверки Академпарка Контрольно-счетной палатой. Мероприятие было непубличным, однако известно, что ряд депутатов раскритиковали работу аудиторов, не увидевших грубых нарушений и оснований считать работу менеджмента технопарка неэффективной. На основе собственных мнений депутаты решили рекомендовать профильному комитету по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности вынести на сессию предложение не только выразить недоверие Шилохвостову, но и потребовать увольнения гендиректора Академпарка Дмитрия Верховода.

Примечательно, что в тот же день деловой портал «КС-онлайн» опубликовал слух, будто преемником Верховода может стать зампред комитета по бюджетной политике Валентин Сичкарев. Депутат в интервью Тайге.инфо опроверг эту информацию. Но очевидно, что вброс был не случаен. Инициаторы конфликта понимают, что за 10 лет своего существования технопарк стал прочно ассоциироваться с Верховодом в глазах всех аудиторий. Уволить гендиректора задача гораздо проще, чем подобрать ему адекватную замену. Поэтому сейчас для зондирования общественного мнения могут выбрасывать в прессу разные фамилии. В том числе, чтобы напугать совсем уж неадекватными личностями.

Во вторник, 18 октября, тема получила развитие в непубличном ключе на заседании комитета по транспортной, промышленной и информационной политике. Вопрос об акте КСП поставили в «Разное» и рассмотрели за закрытыми дверями, выставив прессу. В этот раз позицию рабочей группы, презентовавшей проект решения о недоверии, утяжелило личное присутствие спикера Андрея Шимкива, выступившего в поддержку инициативы.

В среду, 19 октября, на заседании бюджетного комитета Андрею Ивановичу пришлось уже вдвойне постараться, чтоб добиться нужного результата. Поначалу сценарий был таким же. Вопрос решили рассматривать в закрытом режиме (странно, что в числе инициаторов оказался первый зампред правительства Владимир Знатков, который, по идее, должен был настаивать на гласном обсуждении темы). Но предложения рабочей группы встретили сопротивление некоторых членов комитета. Депутаты Сичкарев и Червов выступили против того, чтобы втягивать комитет в личные разборки. Последний предложил обратиться в правоохранительные органы, если уж есть по настоящему грубые нарушения, а если есть претензии к эффективности, то потребовать от губернатора разобраться в ситуации и принять меры. Но под напором инициаторов, большинство членов комитета проголосовало за вынесение на сессию вопроса о недоверии Шилохвостову и Верховоду.

Стало понятно, зачем тема обсуждалась в закрытом режиме. Если бы разговор шел публично, было бы меньше безответственных заявлений и бездоказательных обвинений. Кроме того, прессе бросилось бы в глаза, что «обвиняемым» не дали возможности выступить в свою защиту. Мнениями депутатов стало бы сложнее манипулировать.

Ряд депутатов хочет показать свое влияние на исполнительную власть и захватить контроль над одним из немногочисленных живых проектов в областной собственности

Еще в июле эксперты ЦДЖ указывали на личный характер конфликта вокруг Академпарка. Ряд депутатов хочет, как минимум, показать свое влияние на исполнительную власть, а как максимум захватить контроль над одним из немногочисленных живых и развивающихся проектов в областной собственности. Проекты технопарка лежат в основе заявки Новосибирской области на поддержку Минэкономразвития в создании на территории региона одного из пяти российских суперкластеров. Резиденты инвестируют в развитие. Деньги шевелятся, причем серьезные. Депутат Юрий Зозуля, при поддержке Шимкива возглавивший совет директоров Агентства инвестиционного развития Новосибирской области, наверное, просто недоумевает, почему эти проекты идут мимо.

Но поведение в стиле слона в посудной лавке может распугать резидентов и похоронить инновационные начинания. Первой ласточкой, сбитой с депутатской подачи, стала сделка по продаже одного из корпусов технопарка компании OSCiAl. Именно за эту сделку зацепились в начале лета депутаты, инициировавшие проверку КСП. Ревизия не нашла криминала в контракте. Однако сделка развалилась: инвестор отказался выкупать помещение, его планы по вложениям в развитие на территории Новосибирской области теперь под вопросом. Можно не сомневаться, что увольнение Верховода заставит задуматься о перспективах многих резидентов, готовых вкладываться под ответственность компетентного менеджмента.

Но это если говорить про бизнес. С политической точки зрения недоверие Шилохвостову вопрос более значимый. Глава ДИиЗО входит в число четырех правительственных руководителей, которых утверждает заксобрание. Недоверие со стороны большинства депутатов — основание для немедленного увольнения. Если бы губернатору приходилось ранее критиковать Шилохвостова, он бы мог легко расстаться с чиновником. Но проблема в том, что до сих пор Владимир Филиппович поддерживал действия Романа Геннадьевича. В том числе, и по технопарку. Поэтому недоверие Шилохвостову будет означать тяжелый публичный удар по позициям Городецкого.

Внутренние политические конфликты — родной жанр для новосибирской элиты. Именно из-за этого область на особом счету у московских кураторов, которые видят государственный интерес в том, чтобы везде была тишь да гладь. Ситуация с нападками руководства заксобрания на Академпарк уже в поле зрения федералов.

Месяц назад в гостях у Верховода побывал полпред президента Сергей Меняйло. В рамках визита в технопарк он заявил в комментарии «Вестям», что готов взять на себя функцию третейского судьи в сложившемся споре. «Самое главное понять причину проблемы. Если причина проблемы законодательная — не предусмотрено законодательством — это один вопрос. Если причина проблемы в каком-то нормативно-правовом акте, это другой вопрос. А если причина проблемы в личностных отношениях двух людей, то, извините, друзья, идите на улицу, выясняйте там отношения. Они не должны касаться благосостояния наших граждан», — заявил Меняйло.

За прошедшее время у полпреда были возможности познакомиться ближе с причинами проблемы, и уже можно ждать выводов. Реакция ускорится, если сессия заксобрания на следующей неделе покажет наличие кризиса в областной власти. Тогда «возмутителями спокойствия» придется заниматься администрации президента. Уже в который раз.

«Сводка ЦДЖ», 21 октября 2016 года