«Штрафы смешные»: новосибирские депутаты потребовали жестче наказывать владельцев незаконных пунктов вывоза древесины
Новосибирское заксобрание приняло в первом чтении закон об обязательной постановке на учет пунктов приема и отгрузки древесины. Депутатов возмутила сумма штрафов за неисполнение требований, они предложили ввести уголовную ответственность или «оставить без штанов» нелегальных лесозаготовителей.
Сессия законодательного собрания Новосибирской области приняла в первом чтении новые правила регистрации пунктов приема и отгрузки древесины, а также соответствующие изменения в областной закон об административных нарушениях, сообщил корреспондент Тайги.инфо.
«Проектом закона устанавливается обязанность владельцев пункта приема и отгрузки древесины поставить их на учет в областном исполнительном органе государственной власти, уполномоченном в сфере лесных отношений», — рассказал депутатам замминистра природных ресурсов Евгений Рыжков, представлявший закон на сессии.
Ранее, как писала Тайга. инфо, чиновник говорил, что ужесточение контроля не скажется на «легальных лесопользователях», которым нужно будет завести «два дополнительных журнала». Замминистра приводил в пример Иркутскую область, где принятие подобного закона сократило объемы нелегально добытой древесины на 40%.
За неисполнение правил регистрации индивидуальным предпринимателям будет грозить штраф до 50 тыс. рублей, юрлицам — до 150 тыс. рублей. Нарушение порядка приема и отгрузки повлечет для ИП 10−20 тыс. рублей штрафа, для компаний — 50−100 тыс. рублей, отметил заммнистра.
«Хороший законопроект, но его нужно было принять лет 10 назад. Как будто все это время ничего не видели, ничего не знали. Во-вторых, штрафы в 50 тыс. рублей? Для этой отрасли такие штрафы — это смешно», — заявил спикер регионального парламента Андрей Шимкив.
Он также добавил, что только один лесовоз древесины стоит около 100 тыс. рублей. Зампред заксобрания Валерий Ильенко попросил замминистра Рыжкова прокомментировать сообщения о пресечении вывоза самой крупной партии контрабандной древесины из Новосибирской области. Однако чиновник не ответил на вопрос, отметив, что на границе задержаны лесовозы с 200 тыс. кубометров древесины.
«Сколько к вам вопросов — это означает остроту вопроса», — заметил спикер заксобрания Андрей Шимкив.
«Кто и как будет следить за выполнением этого закона? В Первомайском районе мы встретились с таким фактом, когда второй год вырубают хвойные леса. Дают разрешение на просеку, потом от этой просеки вырубают сосны, крайнего не найдешь. Эти штрафы ничего не дадут. А уголовная ответственность где? Хватит баловаться с этим делом. Законы нужно ужесточить», — заявил депутат Александр Козлов.
Замминистра природных ресурсов Евгений Рыжков ответил, по ст. 260 УК РФ предусмотрена ответственность только за незаконные рубки. Он также заявил, что за повторные нарушения предусмотрено увеличение штрафов.
«Мне интересно — вы выносите на обсуждение законопроект. И в такой отрасли — такой маленький штраф?», — сказал зампред комитета по ЖКХ Вадим Агеенко.
«Некоторым предпринимателям проще заплатить и нарушать дальше. А штраф должен быть таким, чтобы страшно было нарушать», — сказала депутат Дарья Украинцева.
Региональный парламентарий Дмитрий Козловский предложил оснастить каждый лесовоз системой ГЛОНАСС и обязать министерство природных ресурсов контролировать их передвижения.
«Это отличная мера, но она должна быть на федеральном уровне. Предлагаю протокольно оформить и комитету по аграрной политике подготовить предложения для обращения в [федеральное] правительство и Государственную думу», — сказал он.
В качестве примера лесов, на сохранение которых направлен законопроект, депутат Николай Похиленко привел Караканский бор: «Это место отдыха десятков тысяч горожан, которые выезжают туда за ягодами, за грибами. Я там часто бываю, потому что там база нашего института. То, что было сказано о серых вырубках, там это постоянно происходит. Остаются после этого огромные кучи 3−4 метровых сучьев, которые никто не вывозит и которые представляют огромную пожарную опасность для бора».
Депутат Козловский, в свою очередь, предложил добавить в бюджет на 2020 год 40 млн рублей на борьбу с пожарами.
«Невнятность законов [об ужесточении ответственности за незаконный вывоз древесины], о которых говорят депутаты, вызывает вопросы, прежде всего, у наших избирателей. Тот закон, который мы принимали по валежнику, — созвали целый хурал и пришли в конце концов к тому, что никто так ничего и не понял, — заявил вице-спикер заксобрания Андрей Панферов. — А в данном законе штрафы вызывают просто напросто улыбку. Наши жители видят, как лес лесовозами и поездами вывозят за пределы Новосибирской области. Просьба, вы отработайте пакет законов. Чтобы потом мы не краснели перед нашими избирателями».
Спикер заксобрания Андрей Шимкив связал появление законопроекта с назначением нового вице-губернатора Вячеслава Ярманова.
«Видите, поле для деятельности у вас какое», — сказан он чиновнику.
Председатель аграрного комитета Олег Подойма заявил, что закон будет дорабатываться с учетом предложений депутатов. Парламентарий предложил принять его в первом чтении в соответствие с решением профильного комитета.
«Конечно, законом мы недовольны. Депутаты много лет бились за преградительные меры. И вот сегодня услышали по пунктам заготовки, отгрузки древесины, по регистрации. Штрафы, конечно, смешные, особенно для так называемых „черных лесорубов“ — когда срубили четыре хороших сосны и вот вам 100 тысяч рублей. Штраф должен быть такой, чтобы без штанов остались! — сказал журналистам спикер заксобрания Андрей Шимкив. — У нас не столько много лесов, как, допустим, в Иркутске или Красноярске. У нас остались-то — Каракан, Сузун да Тогучин с Болотным. Вот и все наши, в принципе, хвойные леса».
Он предложил организовать обсуждение в малом зале заксобрания и пригласить на него всех желающих поучаствовать в обсуждении. Шимкив отметил, что перед вторым чтением «будут предложения такие, чтобы не хотелось выезжать из леса с незаконно вырубленными деревьями».
«В прямом смысле без штанов оставить, — отметил спикер. — Мы посчитаем, сколько это, но точно больше, чем замминистра».
Ранее сообщалось, что в соответствие с новым законом для поставки и вывоза древесины потребуется удостоверение личности, сопроводительные документы на перевозку дерева и хотя бы один документ, подтверждающий легальность происхождения материалов: договоры аренды или участка рубок или собственности на землю, договор купли-продажи лесных насаждений, контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов или документ, подтверждающий факт покупки дерева у другого лица.