«Транспортный коллапс разделит Новосибирск на несколько городов»: Дмитрий Лебедев о последствиях градостроительной политики мэрии

25 Янв 2013, 09:09

Тайга.инфо обратилась к общественным активистам с предложением написать в виде предвыборной программы эссе на тему «Если бы я баллотировался в мэры Новосибирска». Одним из первых откликнулся Дмитрий Лебедев, изучающий проблемы урбанистики.

Новосибирску нужно подлечиться

Адские пробки, которые появились этой зимой после снегопадов, вполне могут никогда и не кончиться. В «день жестянщика» 1 ноября, когда всё замёрзло, на дорогах было свободно — все решили переждать. Сейчас наоборот: автовладельцы решают хоть и стоять, но в своих машинах, потому что автобусы стоят тоже, и их не дождёшься совсем.

Нынешний транспортный коллапс будет иметь для Новосибирска несколько последствий. Скоро начнётся спад продаж во всех общественных местах не первой необходимости — мы станем меньше ездить за покупками, в кафе или в кино, больше сидеть дома возле «ящика» или «компа».

В рабочие дни микрорайон Родники уже дальше от Академгородка, чем Барнаул. Уже сейчас немыслимо искать работу далеко от дома. Поэтому вместо одного полуторамиллионного Новосибирска у нас три-четыре Томска, в каждом из которых своя отдельная жизнь и мало специалистов. В течение ближайших лет, если не месяцев, у нас сильно ухудшится ситуация на рынке труда, и начнёт падать привлекательность для бизнеса.

В рабочие дни микрорайон Родники уже дальше от Академгородка, чем Барнаул

А ещё через два-три года такой жизни у нас появятся страшные гетто в ранее благополучных районах. Например, в «тихом центре» уже есть заброшенные здания и мало торговли. Пока там дорогие квартиры, но туда мало ходят люди: он в стороне от магистралей, пешеходных маршрутов и общественного транспорта. Когда закроются последние магазины, а заброшенные здания заселят бомжи и наркоманы, жителям придётся либо огородиться заборами под напряжением, как в Сан-Паулу, либо уехать. А школа № 10 превратится в осаждённую крепость, куда нельзя будет отправить ребёнка без присмотра.

Беда любого нездорового района в том, что он не может решать даже элементарные бытовые проблемы. Мой знакомый ходит по соседям, но не может уговорить их заделать течи в подъезде. Те просто обходят годами разливающиеся на полу лужи и прячутся в своих квартирах. Мусор в подъезде, или бомж, или гопники — это их не касается.

Спасение города

Новосибирску нужна профилактика от деградации. Это, во-первых, пересмотр градостроения, во-вторых, решение транспортных проблем, в-третьих, создание общественных пространств и центров.

Мы не первый город с такими проблемами и не единственный в мире со скромным бюджетом. Я бы назначил на ведущие должности людей, которые знают мировой опыт: Александра Ложкина и Игоря Поповского. И отправил бы специалистов на стажировку в аналогичные нашему города: Эйндховен (Нидерланды) и Куритибу (Бразилия).

Градостроение

Как и в Перми, нужно ввести мораторий на расширение города. В первую очередь в этом заинтересована сама мэрия, ведь в нынешние годы нужно ремонтировать проложенные в 70-е коммунальные сети, а не прокладывать новые в поля. Нельзя и возить тысячи людей спать к чёрту на кулички. Сносить тоже ничего не нужно. Можно пойти по пути города Куритибы и наметить оси развития. По оси ходит много общественного транспорта и кварталы вдоль неё можно плотно застраивать. Если на Родниках много жителей — тогда можно сделать осью плотной застройки улицу Богдана Хмельницкого. Кроме неё осями могут стать улицы Ипподромская, Кошурникова, Кирова, Сибиряков-Гвардейцев и Титова. Чем дальше от осей, тем меньше должна быть плотность, чтобы не было таких кошмарных проектов, как «Четыре мушкетёра» от ПТК-30 в лесу за Горбольницей.

Нужно ввести мораторий на расширение города. В этом заинтересована сама мэрия, которой придется не прокладывать новые коммунальные сети, а только ремонтировать старые

Ограничения на застройку приняты во многих города, включая Нью-Йорк. Там каждый метр отступа от красной линии позволяет увеличить высоту на четыре метра, и такие проекты, как гостиница Ракшина (имеется в виду реконструкция гостиницы «Центральная» на улице Ленина, принадлежащей семье основателя сети «Мария-Ра» Александра Ракшина, — прим. Тайги.инфо), не прошли бы.

Можно ли сегодня применить нормы плотности? Сейчас все разрешения выдаются в ручном режиме, то есть всё упирается в нежелание нынешней мэрии делать дела по совести.

Кроме норм плотности нужно закончить все недострои, коими город уже переполнен. Пусть застройщики в первую очередь выкупают недострои, а во вторую — частные дома возле станции Октябрьской. Сейчас там в некоторых дворах даже держат свиней. Пусть там наконец-то будет город.

Транспорт для всех

Зачем городу общественный транспорт, причём любой, не только метро, видно из этой картинки канберрского фонда в поддержку велодвижения.




Вы лично можете предпочитать автомобиль, правда, придётся платить за парковку, но чем больше людей сядут на общественный транспорт, тем вам же лучше.

Наш транспорт сейчас полностью контролируется частными перевозчиками и их партнёрами из мэрии. Последние шесть лет транспорт города находится в постоянной стагнации, и это патовая ситуация: коммерческие перевозчики не могут уступить конкурентам в уличных гонках и не хотят рисковать, закупая большой автобус и налаживая движение по расписанию.

Я бы создал организацию, в которой собрал лучших специалистов, заинтересованных в результатах работы для всего города. И под её началом сначала организовал бы несколько маршрутов-экспрессов по выделенным линиям, чтобы они работали независимо от погоды и имели единый билет с бесплатной пересадкой как на другой автобус, так и на метро. Главной задачей организации должна быть быстрая перевозка и привлечение пассажиров лучшими условиями, чем личный автомобиль.

Коммерческие перевозчики не могут уступить конкурентам в уличных гонках и не хотят рисковать, закупая большой автобус и налаживая движение по расписанию

Для начала сгодились бы огороженные поребриками и совмещённые с трамваями коридоры. Но эта организация была бы открытой для вступления частных перевозчиков — с условием, что пассажир платит кондуктору из нашей организации, а не их — чтобы исключить гонки. А затем организация бы получала расчёт за пройденные по графику рейсы с учётом штрафов. Ведь если половина рейсов не выполнена, пассажиры долго не будут доверять графику, а это гораздо хуже, чем недополучение половины выручки.

Затем выделенные линии для общественного транспорта должны быть организованы вдоль всех осей развития. И постепенно все оставшиеся частные маршруты должны быть интегрированы в единую сеть.

По-хорошему весь Новосибирск должен быть доступен за один час езды на общественном транспорте. Ведь с юга на север и с запада на восток город меньше 40 километров, а именно такое расстояние пройдет автобус-экспресс за 60 минут.

Нужно донести до частных перевозчиков, что им же выгоднее исправно работающая транспортная сеть, на которую можно положиться и поехать куда угодно, а не разрозненные «хлебные» маршруты с летящими капсулами смерти. В Куритибе в два раза больше личных автомобилей, цена проезда в автобусе — 40 рублей, но пассажиров ездит в полтора раза больше, чем в Новосибирске, и при этом сеть полностью себя окупает.

Общественные пространства

Нужны парки, где вне зависимости от дохода можно гулять, назначить там свидание или поиграть в футбол на поле. Нам нужны пешеходные улицы. Сейчас на тротуарах улицы Ленина паркуются 150 счастливых автолюбителей. Если закрыть движение и сделать бульвар с деревьями, даже в рабочий день там одновременно будут гулять до 1000 счастливых горожан. Пешеходная улица будет выгодна владельцам магазинов.

Чтобы реанимировать «тихий центр», имеет смысл сделать пешеходной какую-то улицу: либо Коммунистическую с ее деревянными домами, либо Октябрьскую, ведущую к театру «Глобус». А заодно с ними, возможно, и улицу Урицкого. Важно также сделать широкие пешеходные дорожки к значимым местам. Например, от площади Калинина к Зоопарку.

Весь Новосибирск должен быть доступен за один час езды на общественном транспорте

То же самое касается и велодорожек. Для начала имеет смысл выделить велодорожку от Зоопарка до площади Кондратюка и далее по улице Фрунзе в сторону Березовой рощи. Нужна велодорожка и в Октябрьский район, по улице Кирова от ее пересечения с улицей Никитина и до самой площади Ленина.

«Человек на велосипеде за 30 долларов нам так же важен, как и человек на джипе за 30 тысяч», — сказал бывший мэр колумбийской столицы Боготы Энрике Пеньясола, сумевший преобразить город.

Общественные центры

В карельском городе Кондопога есть прекрасный пример, как молодёжь перешла от насилия к полезным занятиям: на месте печально известного ресторана построен молодёжный культурный центр. Во всех неблагополучных районах Новосибирска, в первую очередь, в Ленинском, Кировском и Первомайском, нам нужны такие центры. Молодёжи в этих районах нужно не «крутое пике шансона», а занятия творчеством или общественной деятельностью — и неважно, будут они читать Бродского или рэп, рисовать натюрморты или анимэ. Главное — чтобы они были при деле.

Заключение

Кроме названных выше, есть много других проблем, которыми должна заниматься мэрия. Но ключ ко многим из них — здоровое и сплочённое городское сообщество.