Как увольняли Владимира Колясникова

© zsnso.ru. Владимир Колясников

Депутаты отстранили Владимира Колясникова от должности главы Ордынского района Новосибирской области. Его работа дважды оценивалась неудовлетворительно. Подавляющее большинство депутатов проголосовали за увольнение, готовится конкурс. Вряд ли у Колясникова есть шанс вернуть себе кресло.

Вспоминаем, как именно готовилось и принималось это решение.

29 мая 2017 года в Совет депутатов поступило обращение «О выдвижении инициативы об удалении главы Ордынского района Новосибирской области Колясникова В.И. в отставку», подписанное 15 депутатами райсовета.

Учитывая, что все нормативные требования были соблюдены, инициатива и была принята к рассмотрению. То есть вопрос за отставку главы района и лишение его полномочий вынесли на сессию. Решение депутатского корпуса было направлено губернатору Новосибирской области Владимиру Городецкому и главе района Владимиру Колясникову.

Последний на сессии отсутствовал в связи с болезнью. Среди депутатов есть убеждение, что этот шаг — спланированная акция. «Послание от депутатов» Колясников получил 30 мая. Но предпочел его, как говорится, не заметить.

Логика Колясникова проста — не знал, значит, все незаконно. И в суде, о котором глава района говорил еще до вынесения второго «неуда», это бы могло стать основанием отмены итогового решения депутатского корпуса. Однако саботаж очередной сессии, которая была запланирована еще в 2016 году, не прошел.

Дата и место проведения заседания очередной сессии Совета депутатов Ордынского района 20 июня определены постановлением от 28.12.2016 года №37-п «О плане работы Совета депутатов Ордынского района Новосибирской области на 2017 год» и Регламентом Совета депутатов, которые доведены до главы района в установленном порядке.

Кроме того, как сообщили в Совете депутатов, главу заблаговременно известили о времени и месте проведения данного заседания:

— заказным письмом Совета депутатов на адрес администрации (получено секретарем 7 июня);

— заказным письмом Совета депутатов лично Главе на адрес администрации (отправлено 7 июня);

— через СМС-сообщение (отправлено на личный телефон Колясникова 9 июня);

— письмом Совета депутатов на заместителя главы с просьбой уведомит Колясникова (зарегистрировано в приемной администрации района 9 июня);

— посредством отправления сообщений через DHL («Деловые линии») по месту пребывания главы района в Железнодорожной больнице Новосибирска (14 июня)

— заказным письмом через «Почту России» по месту пребывания главы района в Железнодорожной больнице Новосибирска (15 июня)

— заказным письмом Совета депутатов на домашний адрес главы района (отправлено 15 июня).

Свою позицию озвучили все постоянные комиссии районного Совета. Их мнение было однозначным — поддержать проект решения об удалении главы в отставку и досрочном прекращении его полномочий.

Неудовлетворительная оценка деятельности Колясникова, данная Советом депутатов два раза подряд, свидетельствует о существенных нарушениях в функционировании системы муниципального управления Ордынского района.

Отсутствие согласованного взаимодействия представительного органа и главы муниципалитета подрывает доверие населения к институтам публичной власти указывает на неэффективность в организации местного самоуправления, складывании устойчивых негативных тенденций, дестабилизирующих обстановку в районе.

По закону решение об отставке Совет депутатов должен принять 2/3 голосов. То есть по решению 13 народных избранников.

Присутствовало 18 депутатов из 19. В результате голоса разделились следующим образом: за отставку — 16 депутатов, против — 2, воздержались — 0.

Решение депутатов вступает в силу после его опубликования. Однако, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое будет опубликовано одновременно с решением депутатского корпуса.

Нет сомнений, что Колясников свою отставку будет оспаривать в суде. О вердикте можно только гадать. Но, учитывая подобный опыт, в том числе и на территории Новосибирской области (импичмент главе Каргата), вряд ли у Владимира Колясникова есть перспектива вернуться в кресло главы Ордынского района.

Тем временем, районные депутаты, с учетом принятого решения об удалении главы района в отставку поручили постоянной комиссии по законодательству и местному самоуправлению подготовить изменения в Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ордынского района.