Преемник Болтенко может вернуть новосибирскому мэру контроль за горсоветом

14 Авг 2014, 05:14

В случае победы Владимира Городецкого на выборах губернатора глава горсовета Новосибирска Надежда Болтенко станет сенатором, открыв дорогу депутатским междоусобицам. Кресло спикера может достаться одному из ее замов или «третьей силе», которая устроит мэрию и даст ей контроль над парламентом.

Губернаторская кампания в Новосибирской области, убив одну интригу, сохранила другую, менее заметную в СМИ. После регистрации кандидатом врио главы региона Владимира Городецкого со спарринг-партнерами Анатолием Кубановым и Дмитрием Савельевым и шумным фиаско Ивана Старикова исход выборов почти на 100% предсказуем (можно спорить о процентах). Но сразу после дня голосования 14 сентября начнется новая борьба, гораздо более конкурентная — за кресло спикера горсовета.

Надежда Болтенко вместе с мэром Кольцово Николаем Красниковым и директор ЗАО «Ивановское» Виктором Бамбухом — в списке кандидатов в сенаторы, которые пойдут с Городецким на выборы. Однако и сам врио губернатора, и его окружение не скрывают, что в Совет Федерации отправится Болтенко. Она 10 лет возглавляла горсовет и была преданным товарищем Владимира Городецкого, когда он руководил городом.

Спикер, например, была инициатором поправок, которые упразднили второй тур выборов мэра и могли бы гарантировать беспроблемный выигрыш ее политического соратника, однако тот ушел в досрочную отставку, и в кампанию включился Владимир Знатков. После поражения единоросса стул под Надеждой Болтенко зашатался, однако она мастерски удержалась, уступив лишь руководство фракцией «ЕР» главе комиссии по градостроительству Вячеславу Илюхину.

Спикер была инициатором поправок, которые упразднили второй тур выборов мэра и гарантировали победу Владимиру Городецкому

Глава горсовета заменит в сенаторском кресле Алексея Беспаликова, который многие годы считался «серым кардиналом» новосибирской политики при экс-губернаторе Викторе Толоконском. Такая рокировка открывает блестящие перспективы для первого вице-мэра Виктора Игнатова, восемь лет назад чуть не победившего Беспаликова в сражении за председательство в заксобрании. С уходом Надежды Болтенко он сможет усилить влияние городской администрации на депутатский корпус, который пока продолжает определяться со своим отношением к новой команде.

Кандидатом «от Игнатова» может считаться один из двух вице-спикеров Дмитрий Асанцев — представитель Кировского района, поддерживаемый влиятельным бизнесменом и политиком Вениамином Паком. Он имеет все шансы занять кресло спикера, тем более, что его уже давно на него сватают, он был и лидером фракции единороссов до Болтенко. В качестве главного оппонента Асанцева до сих пор рассматривался другой зампредседателя — Юрий Зарубин. Он представляет Ленинский район и исторически оппонирует «кировским» депутатам. В пользу Зарубина говорит поддержка депутата заксобрания Олега Сметанина и симпатии нынешнего спикера. Надежда Болтенко не раз давала понять, что именно его видит своим преемником.

Уход спикера в Совет Федерации спровоцирует противостояние в горсовете и фракции «Единая Россия» (30 из 40 мандатов), в которую входят и Асанцев, и Зарубин. У обоих кандидатов есть сторонники и оппоненты среди депутатов, так что пока шансы выглядят равными, а безболезненный исход — маловероятным. На фоне принятия бюджета на 2015 год, который, вероятно, будет дефицитным, может развернуться громкая и скандальная борьба за кресло спикера с непредсказуемым финалом. Кто бы не победил, совершенно лояльным к мэрии горсовет не будет, опираться новый председатель будет прежде всего на своих товарищей по группам поддержки.

В борьбу за опустевший трон может включиться председатель комиссии по соцполитике Андрей Андрейченко

Возможный выход для новой команды администрации — это розыгрыш своего, третьего, варианта с неожиданным, на первый взгляд, кандидатом. Претендентами «второго плана» называются еще два единоросса — Илюхин и глава комиссии по бюджету Валерий Черных, однако они оба занимаются бизнесом, и их вряд ли удастся уговорить возглавить представительную власть. Также в СМИ упоминалась фамилия независимого депутата Александра Манцурова, соучредителя компании «Сибирский гигант» и одного из крупнейших новосибирских бизнесменов. Сомнительно, что он захочет заменить Болтенко лично, но за последние годы у него сложилась своя команда в депутатском корпусе.

В борьбу за опустевший трон может включиться другой известный политик — председатель комиссии по соцполитике Андрей Андрейченко. Он входит во фракцию «ЕР», но равноудален от соперничающих групп влияния и бизнес-структур. Андрейченко может поддержать и команда Анатолия Локтя, и фракция КПРФ из 5 человек, а также независимые депутаты — Манцуров, Олег Шестаков, Владимир Алексеев, Эдуард Кожемякин и единоросс, но представитель дружественного коммунистам СО РАН Николай Ляхов. Это уже 11 голосов.

Возможно, решающее значение в поиске преемника Надежды Болтенко сыграет ее многолетний соратник Владимир Городецкий. Их отношения с мэром в данный момент можно назвать конструктивными, а после 14 сентября влияние губернатора на городскую администрацию будет только возрастать — как из-за политической стабилизации, так и в связи с бюджетными трудностями.

Мнение Городецкого, при котором формировался нынешний горсовет, будет важно для всех сторон

В этой ситуации мнение Городецкого, при котором формировался нынешний состав горсовета, будет важно для всех заинтересованных сторон. Если он решит поддержать Манцурова, который считается довольно близким к нему бизнесменом, и Андрейченко, то за последнего могут проголосовать и часть единороссов-бюджетников, прежде ориентировавшихся именно на экс-мэра, например, Юрий Похил (МУП «Горводоканал»), Ростислав Шило (МУП «Зоологический парк»), Николай Тямин (Центр социального обслуживания населения Ленинского района).

Это покажет как союзнические намерения двух уровней власти, так и определенный контроль за парламентом со стороны мэрии, основанный на равновесии, компромиссе и равноудалении основных групп влияния в «ЕР». Дмитрий Асанцев и Юрий Зарубин смогут сохранить свои посты, а третьим вице-спикером станет лидер фракции КПРФ Ренат Сулейманов.

10 лет назад группа «Город», избравшаяся в горсовет при поддержке администрации, стала естественным противовесом дерзкой «ЕР», в которой тогда еще не состоял Владимир Городецкий. Затем объединение было постепенно распущено за ненадобностью, а мэр установил нормальные отношения с депутатским корпусом, который в основном поддерживал политику главы города. Сейчас похожий маневр может осуществить команда Анатолия Локтя, но для этого, очевидно, понадобится наставничество еще более опытного политика.

Евгений Мездриков