Новосибирские политики начинают делить места в Госдуме: «Единая Россия»

15 Фев 2011, 12:22

Парламентские партии начали формировать списки кандидатов для выборов в Госдуму. Наибольшая конкуренция в Новосибирской области развернётся между единороссами, партийный список которых может возглавить Александр Карелин. Одна из главных интриг — будет ли правительство региона использовать думскую кампанию для мягкой смены руководства областного центра.

Тайга.инфо начинает серию публикаций, посвящённых выборам в Государственную думу РФ, которые, предположительно, состоятся в декабре 2011 года. Первый материал — о возможных кандидатах в предвыборном списке «Единой России» в Новосибирской области. Следующая публикация расскажет о ситуации с другими политическими силами.

Парламентские партии начали формировать списки кандидатов для выборов в Госдуму. В Новосибирске наибольшая конкуренция по традиции развернётся между претендентами-единороссами. Первую строчку партийного списка может занять Александр Карелин. Не попавшие в число «избранных» «Единой Россией» будут выбирать между КПРФ и «Справедливой Россией». Одна из главных интриг — будут ли областные власти использовать думскую кампанию для мягкой смены руководства Новосибирска.

Сейчас у региона восемь представителей в Госдуме. От «Единой России» — Валентин Бобырев, Владимир Клименко, Александр Москалец, Ольга Онищенко, Лиана Пепеляева; от КПРФ — Анатолий Локоть; от ЛДПР — Татьяна Воложинская; от «Справедливой России» — Илья Пономарёв. Кроме того, новосибирец Николай Харитонов прошёл в Госдуму по федеральной части списка КПРФ, а Александр Карелин — по списку «ЕР» от Ставропольского края.

Многие претенденты намерены договориться о местах в Думе напрямую с федеральным руководством партий, минуя региональные отделения

В декабре, когда, предположительно, пройдут выборы, этот состав может заметно измениться. Консультации во всех партиях уже начались. Многие претенденты намерены договориться о местах в Думе напрямую с федеральным руководством политических структур, минуя региональные отделения. Кроме того, свое слово может сказать и региональная администрация. Пристальное внимание кандидатов вызывают списки «ЕР», где будет «разыгрываться» самое значительное количество мандатов.

Здесь могут произойти и наибольшие изменения. Согласно рейтингу влиятельности федеральных округов и субъектов Федерации в Госдуме РФ, составленному изданием «Континент Сибирь», самым влиятельным из новосибирских депутатов сейчас является заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Валентин Бобырев.

Бобырев больше 20 лет проработал в МВД, затем трудился в структурах «Менатепа» и «Юкоса», налоговой полиции, компании «Базовый элемент». В 2003 году был назначен заместителем главы администрации Новосибирской области, консультировал избирательный штаб Виктора Толоконского на выборах губернатора, а в декабре того же года стал депутатом Госдумы. До сих пор депутат считался главным лоббистом региона в федеральных органах власти и бизнес-структурах.

В июне 2007 года Бобырев неожиданно стал главным фигурантом скандала вокруг переназначения Толоконского. В интервью областной газете «Советская Сибирь» 13 июня депутат-единоросс заявил, что лично видел документы о переназначении губернатора, подписанные тогдашним президентом Владимиром Путиным. Региональная элита с напряжением ждала «мандата доверия» главе области, поэтому новость произвела оглушительный эффект.

Однако подтверждения на официальном сайте президента так и не появилось. Молчали и пресс-служба губернатора, и областной совет. На несколько дней перестал быть доступен и сам Бобырев. Политики и СМИ наперебой обсуждали, что заставило опытного аппаратчика дать такой «фальстарт» и будет ли губернатор переназначен на самом деле. Лишь 12 июля Виктор Толоконский был утвержден облсоветом на новый срок. Скандал не помешал Бобыреву занять проходное место в списках «ЕР» на выборах в Госдуму в том же году.

Сумеет ли Валентин Бобырев сохранить своё влияние при новом губернаторе Василии Юрченко — вопрос открытый

В декабре 2010 года человек, похожий на депутата Бобырева, стал одним из героев документального фильма Аркадия Мамонтова «Неприкасаемые», который показали в эфире телеканала «Россия». В фильм вошли кадры с участием депутатов Госдумы РФ, объясняющих милиционерам, что их водители, пользуясь «мигалками», могут нарушать по требованию пассажиров правила дорожного движения. Интернет-пользователи посчитали, что одним из таких депутатов был Валентин Бобырев.

Сумеет ли Бобырев сохранить своё влияние при новом новосибирском губернаторе Василии Юрченко — вопрос открытый. Первый сигнал о том, что депутат-единоросс не очень рассчитывает на место в думском списке, уже прозвучал. В ноябре 2010 года его называли одним из претендентов на место сенатора от исполнительной власти области. Однако членом Совета Федерации стал тогда экс-спикер регионального парламента Алексей Беспаликов.

Ещё два депутата — Клименко и Москалец — вообще не имеют отношения к Новосибирской области, их «парашютировали» в списки из федерального центра. Александр Москалец — первый заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, Владимир Клименко — первый заместитель председателя комитета по транспорту, выходец из ОАО «РЖД». Оба известны и влиятельны в своих сферах, но их судьба, видимо, будет решаться не на уровне области.

Две женщины из «ЕР», представляющие регион в Госдуме, долгое время жили в Новосибирске. Ольга Онищенко в своё время сменила мандат депутата регионального парламента на кресло в Госдуме. Её супруг Алексей Онищенко — гендиректор ОАО «Росстрах», председатель совета директоров нескольких компаний, в том числе ОАО ПИ «Новосибгражданпроект».

Лиана Пепеляева два созыва была депутатом горсовета Новосибирска, работала председателем коллегии адвокатов «Сибирская юридическая контора», в разные годы представляла интересы таких компаний, как «Новосибирскэнерго» и «Сибнефть». Сейчас она — заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку, входит в первую сотню резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем президента.

Вероятно, для определения кандидатов в партии объявят предварительное голосование — праймериз. По утверждениям руководства «ЕР», свою роль играет и участие депутатов Госдумы в выборах регионального парламента: чем активнее и успешнее работал политик, тем больше у него шансов занять проходную строчку на федеральных выборах.

В кампании 2007 года проходное место в списках «ЕР» стоило, по некоторым данным, от 60 до 90 млн рублей. Вряд ли в этом году цены упадут

 

Но результаты эксперимента с делегированием госдумовцев на выборы заксобрания в октябре 2010 года оказались посредственными. Из четырех депутатов, возглавлявших списки «ЕР» в территориальных группах (Бобырев, Клименко, Онищенко, Пепеляева), «своего» «списочника» — Дмитрия Терешкова — в заксобрание смогла провести только Пепеляева. Москалец в выборах вообще не участвовал.

Понятно, что кроме формальных процедур на расклад повлияют и неформальные факторы — влияние, административный ресурс, деньги. Переиграть в этом «федеральных кандидатов» местным единороссам будет сложно, но они уже пытаются. По информации Тайги.инфо, несколько потенциальных кандидатов ведут переговоры с ЦИК «ЕР» по вопросу возможного включения в список. Озвучивается несколько фамилий, подтвердить или опровергнуть эти данные удастся, видимо, ближе к лету. Пока все официальные структуры хранят молчание.

Как сообщил Тайге.инфо источник в региональном отделении «ЕР», возглавить новосибирский список может депутат Госдумы, трёхкратный олимпийский чемпион по греко-римской борьбе Александр Карелин. Его «уход» в Ставрополье в 2007 году многие объясняли непростыми отношениями с тогдашним руководством области, прежде всего, губернатором Виктором Толоконским и спикером парламента Алексеем Беспаликовым.

На тех выборах список единороссов возглавили два упомянутых политика и мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Но в последний год «ЕР» стала реже прибегать к услугам губернаторов-"паровозов" во главе списка. Появление именно Карелина на первой строчке выглядит логичным как с аппаратной, так и с электоральной точки зрения.

Появление на первой строчке единороссов именно Александра Карелина выглядит логичным как с аппаратной, так и с электоральной точки зрения

Депутат считается одним из самых узнаваемых жителей Новосибирской области, при новом губернаторе он стал появляться на заседании регионального политсовета. Конфликт кажется исчерпанным, тем более, что с новым руководителем отделения «ЕР» в области Иваном Морозом трёхкратного олимпийского чемпиона связывают давние отношения. Мороз возглавлял первую партийную фракцию в региональном парламенте, когда новосибирских единороссов контролировал Карелин.

Кроме того, собеседник Тайги.инфо знает об интересе к спискам «ЕР» двух новосибирских бизнесменов — недавно избравшегося в заксобрание директора ООО «ПродГамма-Грэсти» Александра Хамидуллина и депутата горсовета Эдуарда Кожемякина. Последний дважды (в 2003 и 2007 годах) пытал счастье на выборах в федеральный парламент.

В 2003 году единоросс Кожемякин проиграл в одномандатном округе не только самовыдвиженцу Святославу Насташевскому, поддержанному медиа-магнатом Яковом Лондоном, но и графе «против всех». В 2007-м — опять не повезло. Набранные «Единой Россией» проценты позволили пройти в Госдуму только пяти кандидатам в списке. Кожемякин был шестым. В той кампании проходное место в списках «ЕР» стоило, по некоторым данным, от 60 до 90 млн рублей. Вряд ли в этом году цены упадут.

Не исключено, что вновь претендовать на мандат депутата Госдумы будет ещё один участник кампании «ЕР» 2007 года. Председатель новосибирского горсовета Надежда Болтенко тогда активно участвовала в праймериз, но в итоге заняла в региональном списке последнее, десятое, место (фактически, седьмое — с учётом трёх «паровозов» на первых местах).

Призрачная надежда сохранялась до конца — спикер могла попасть в Госдуму, если бы «ЕР» набрала в Новосибирской области более 70%. Маловероятно, что амбиции этого опытного политика за четыре года стали более умеренными. Тем более, что конфигурация власти в регионе и областном центре с назначением нового губернатора стремительно меняется. Источник в горсовете оценивает возможность участия Болтенко в предвыборной гонке как «достаточно высокую».

Ещё одним «статусным» кандидатом вполне может стать мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Слухи о его вероятном переходе на федеральный уровень власти не прекращаются как минимум с октября 2010 года. Опыт, знания и влиятельность Городецкого в московских коридорах позволяют ему получить проходное место в списке «ЕР», если он этого захочет, а затем пост главы комитета или даже вице-спикера Госдумы.

С новым губернатором у мэра Новосибирска не такие близкие отношения, как с прежним. Переход в Госдуму стал бы изящным решением для обоих

До сих пор «повысить» статус Владимиру Городецкому не позволяли, в том числе, тесные связи с экс-губернатором Виктором Толоконским, который рассчитывал на него в управлении городом. С новым главой региона Василием Юрченко у мэра, очевидно, не такие близкие отношения. Переход в Госдуму стал бы изящным решением для обоих. Городецкий получил бы большую самостоятельность, а Юрченко — освободившееся кресло градоначальника для удобной кандидатуры. Не исключено, что губернатор даже поможет соратнику своего предшественника «сменить уровень».

Составители Индекса политического влияния глав 100 крупнейших городов России в конце декабря 2010 года поставили Владимиру Городецкому твёрдую «четвёрку», назвав его слабыми сторонами возраст (новосибирский мэр 1948 года рождения), возможность конфликта с губернатором, перспективу перехода к схеме сити-менеджера.

Один из авторов рейтинга, президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов говорил в интервью Тайге.инфо, что после смены губернатора в регионе «всегда есть ожидания, что замена главы сдетонирует смену всей команды. Но, как правило, полное обновление команды происходит за год-полтора».

Михаил Ковдриевич