Расселят, но потом: как жители новосибирского микрорайона добиваются переезда из бараков

27 Фев 2012, 05:08

Председатель правительства РФ Владимир Путин во время визита в Новосибирск в феврале потребовал от губернатора области Василия Юрченко решить проблему расселения и капитального ремонта ветхого жилья.

Вне зоны внимания областных и городских властей пока остаются еще как минимум 90 проблемных домов — в микрорайоне «Телецентр» Ленинского района Новосибирска.

Председатель правительства РФ Владимир Путин во время визита в Новосибирск в феврале потребовал от губернатора области Василия Юрченко решить проблему расселения и капитального ремонта ветхого жилья. В своей беседе с губернатором премьер упомянул, что в области остаются неиспользованными около 590 млн из почти 7 млрд рублей, выделенных на расселение и капремонт Фондом содействия реформированию ЖКХ. Также председатель правительства обратил внимание на несколько проблемных объектов в Новосибирске — домов на Якушева, 27 и Никитина, 136, о которых ему написали жители города.

Уже 20 февраля Василий Юрченко встретился с жильцами этих домов и дал им гарантии, что в течение марта будет составлен график проведения ремонтных работ, сноса домов и расселения жителей ветхого фонда Новосибирска. Вне зоны внимания областных и городских властей пока остаются еще как минимум 90 проблемных домов — в микрорайоне «Телецентр» Ленинского района. О проблеме жителей микрорайона и многолетней истории их взаимоотношений с чиновниками в редакцию Тайги.инфо написала жительница одного из домов микрорайона Любовь Дудинова.

Большая часть микрорайона, ограниченного улицами Вертковской, Степной, Римского-Корсакова и Костычева, построена в 1941-1953 годах промышленными предприятиями как временное жилье. Уже к восьмидесятым годам процент износа большинства жилья достигал критических 60%, но работам по расселению жилья и переезду мешали бюрократические проволочки и отсутствие бюджетных средств.

У большинства бараков нет капитального фундамента,
стены держатся на стяжках,
внутри дворов нет проездов
и детских площадок

Первые подвижки в сносе ветхого жилья наметились в девяностых, когда на «Телецентре» начали работать застройщики. Было возведено несколько многоэтажек, жильцы бараков, стоявших на их месте, получили новые квартиры. C 2007 года началось федеральное финансирование от Фонда содействия реформированию ЖКХ. Но с привлечением застройщиков мэрия Новосибирска с 2004 года расселила только девять жилых домов микрорайона. Остальные 90 домов ждут своей участи до сих пор. У большинства из них отсутствует капитальный фундамент, стены держатся на стяжках, внутри дворов нет проездов и детских площадок.

Жильцы жалуются на качество водопроводной воды, пить которую небезопасно для здоровья. Текущий ремонт эти дома уже не спасает, а капитальный — проводить бессмысленно. Сама Любовь Дудинова рассказывает, что платит за капремонт 69,90 рублей в месяц, но результатов работ незаметно. По ее заверениям, муниципальная управляющая компания и районная администрация даже не скрывают, что содержание домов убыточно и бесперспективно, но, в то же время, сам муниципалитет работу по сносу и переезду не ускоряет.

По какой причине это происходит, жильцы «Телецентра» пытаются выяснить уже не первый год. Но администрация Ленинского района, мэрия, областное правительство, депутаты горсовета, заксобрания, даже Госдумы, найти ясных ответов на их вопросы пока не смогли. Зато официальных писем от чиновников и депутатов на гербовой бумаге уже хватило на внушительной толщины гроссбух, который изучил корреспондент Тайги.инфо.

Первое обнадеживающее письмо поступило в ответ на обращение жителей микрорайона из администрации Ленинского района еще 27 июля 2005 года (№1-9/1120). В нем говорилось, что земля была отдана под застройку новых жилых кварталов ООО «Союз-10». Застройщик действительно начал строительство и даже подвел коммуникации для перспективных площадок. Строительство начал и остановил. Последний кран ушел со стройки, как говорят жильцы соседних бараков, в 2009 году.

В мае 2011 года два участка общей площадью более 2 га на территории «Телецентра» внесены в перечень перспективных для сноса и последующей застройки

Строители предложили чиновникам трехлетний план по расселению части «Телецентра», по которому затраты на расселение 17 домов инвестор разделил бы поровну с городским бюджетом. В 2010 году этот план был одобрен мэром Владимиром Городецким, подтверждением чему стал протокол совещания, где сотрудникам мэрии были даны поручения по проработке вопроса. С тех пор протокол не исполняется, а руководитель этой строительной компании в мэрию не приглашается.

В очередном письме из городского департамента строительства и архитектуры за подписью его руководителя Сергея Боярского (№2269 от 05.04.2010) говорилось, что на участке ведутся проектные работы. По их окончании муниципалитет намеревался организовать аукционы и сдать их в аренду застройщикам. В мае 2011 года департамент внес два участка общей площадью более 2 га на территории «Телецентра» в перечень перспективных участков для привлечения потенциальных инвесторов для сноса и последующей застройки. Скоро будет год, как эта информация размещена на сайте департамента строительства и архитектуры. Год — и нет никакого результата? Почему?


Осенью прошлого года администрация Ленинского района распространяла среди жителей «Телецентра» листовки с планами застроить уже шесть участков. 27 января 2012 года глава администрации района Евгений Пономарев на встрече с жильцами «Телецентра» в школе №94 сообщил, что участков уже 12. Но аукционы на освоение застроенной территории не объявлены до сих пор. Помимо ООО «Союз-10», ждут аукционов и другие застройщики, ведущие строительство на «Телецентре» — ОАО «Трест № 43», ЗАО ПФ «Градэко», возможно, и иные строительные компании.

Примерные сроки расселения «Телецентра» в ноябре 2011 года в телеэфире называл мэр Новосибирска Владимир Городецкий. По его словам, 36 домов микрорайона должны быть расселены в течение 2012-2016 годов. Мэр оценил общие затраты на расселение этого жилья в размере 1,15 млрд рублей и сказал, что, кроме 400 млн рублей из городского бюджета, это будут средства частных инвесторов и Фонда содействия реформированию ЖКХ. В соответствии с законодательством, фонд будет ликвидирован 1 января 2013 года, а о заявке на расселение «Телецентра» областные власти или фонд не сообщали. Ответа на официальный запрос об этой программе сноса, направленный в мэрию, жители микрорайона тоже пока не получили.

И застройщикам, и жителям ясно одно: снос и новое строительство в микрорайоне «Телецентр» не начнется, пока у домов нет статуса аварийного жилья. Пока им могут «похвастать» лишь несколько домов, да и те этот статус носят уже не первое десятилетие. Так, в некотором смысле, «повезло» жильцам дома по адресу ул. Серафимовича, 18. Статус ветхого с износом в 67,1% этот дом получил еще в 1988 году, и с тех пор его жильцы были в очереди на расселение. Последняя проверка межведомственной комиссии в 2005 году сквозных щелей в стенах дома, конечно, не нашла, но и на смрад от прорвавшихся и изношенных коммуникаций тоже внимания не обратила.

Новое строительство в микрорайоне «Телецентр» не начнется, пока у домов нет
статуса аварийного жилья. Пока
им могут «похвастать» лишь несколько домов

В итоге проверки комиссии дом подтвердил свой статус ветхого и непригодного для проживания (письмо комитета по жилищным вопросам мэрии Новосибирска №25-/9-968 от 17.07.2005), но в очереди расселения его жильцы так и не продвинулись. Вопрос о его расселении еще «будет рассмотрен в рамках реализации ФЗ-185 при условии поступления денежных средств из федерального и областного бюджетов» (цитата из письма первого заместителя мэра Новосибирска Андрея Ксензова № 6965 от 23.09.2011 в ответ на обращение жильцов в приемную президента в Сибирском федеральном округе). Точные даты начала сноса и расселения по каждому из домов, начиная с 2012 года, ни в одном из писем, адресованных жильцам микрорайона «Телецентр», не указаны.

Единственное обещание решить проблему со статусом жилья прозвучало из уст председателя горсовета Новосибирска Надежды Болтенко, которая 6 октября 2011 года в качестве руководителя региональной общественной приемной Владимира Путина ответила на письмо Дудиновой. В официальном ответе Болтенко говорится: «Учитывая неудовлетворительное состояние жилых домов, а также имеющуюся у ООО „Союз-10“ заинтересованность освоением данной территории, в настоящее время рассматривается возможность осуществления процедуры признания данных домов ветхими и подлежащими сносу». Но и эти очередные планы властей могут ни к чему не привести, сокрушается Любовь Дудинова: ведь речь о них зашла перед очередными выборами в Государственную Думу.

Всего, по данным мэрии, в городе более 1400 домов, признанных ветхими. На их расселение, по разным оценкам, потребуется от 18 до 27 млрд рублей. При сохранении нынешних темпов город расселит бараки не менее, чем за полвека. И недалек тот час, когда список ветхого жилья пополнят хрущевки, которые занимают до 20% всего городского жилого фонда и тоже дорабатывают свой ресурс.

Тайга.инфо приводит полностью текст письма Любови Дудиновой, поступившего в редакцию:

«Мы, жители микрорайона Телецентр, вынуждены обращаться в СМИ и Владимиру Путину. Другого пути у нас нет.

Проблема у нас давняя — мы жители ветхих домов, жить в которых опасно для жизни. Не одно десятилетие мы живем в руинах. После нашим неоднократных обращений в мэрию, депутатам, местную общественную приемную Путина и другие организации в ноябре 2011 года с нами встретился мэр Владимир Городецкий и пообещал начать решение проблемы.

Было сказано, что проблема будет решаться в несколько этапов, в течение пяти лет с 2012 года по 2016 год при взаимодействии с инвесторами и участии муниципалитета в рамках городской целевой программы будет расселено и снесено 36 домов барачного типа.

«Из письма в письмо нам
говорили одно и тоже —
«вопрос решается». Как? Когда? Кем? Остается непонятным
по сей день»

После этой встречи у нас появилась надежда — на наши дома наконец-то обратили внимание местные власти. До этого в течении нескольких лет с разными властными структурами осуществлялась лишь переписка, причем со стороны властных городских структур это была не переписка, а скорее отписка. При этом ситуация никак не разрешается уже много лет. Из письма в письмо нам говорили одно и тоже — «вопрос решается». Как? Когда? Кем? Остается непонятным по сей день.

В ноябре Владимир Городецкий заверил нас, что ситуация вот-вот изменится. И снова тишина... Мы написали письмо мэру, в котором попросили разъяснить ситуацию. С того момента прошел уже месяц — ответа нет. Нет никакой конкретной информации хотя бы о первых шагах решения нашего вопроса. Что же происходит?

Насколько нам известно, есть инвестор — строительная компания, которая готова работать на нашем микрорайоне. На микрорайоне Телецентр работает застройщик — компания СОЮЗ-10. Еще в 2009 году она предложила программу сноса наших домов. Мы с ней хорошо знакомы — программа была опубликована в СМИ. Мы этому застройщику верим, потому что дома, которые он построил на микрорайоне, росли на наших глазах.

Эта строительная компания знакомила нас с графиком сноса наших домов согласно разработанной ими программе. В 2009 году руководство этого застройщика с нами беседовало и рассказывало о возможностях решения нашего вопроса. На заборах, за которыми компания вела строительство, висела информация о дальнейших планах застройки территории.

То есть возможность нашего расселения была и есть. Есть и потенциальные инвесторы. В чем же дело? Мы понимаем, что реализация всех программ возможна только после проведения аукциона. Но и его нет.

Повторимся еще раз — никакой информации на наш вопрос о конкретных шагах, даже первых, мэр ответа до сих пор не дал. Уверены, что если бы этот ответ у мэра был — месяца на написание письма хватило бы. Тогда о чем говорил нам мэр в ноябре?

Может быть действительно мы потеряли столько времени по собственной вине и первым делом нужно было обращаться не в местные органы власти, а сразу к Путину? Вот жители ветхих домов Октябрьского района сделали именно так и ими стали активно заниматься. Мы решили исправиться — пишем письмо премьер-министру».

Игорь Валов