Власти Новосибирской области опробуют новые механизмы поддержки малоэтажного строительства

28 Апр 2012, 09:14

В Новосибирской области будут отрабатываться новые механизмы и федеральные программы, стимулирующие развитие жилищного строительства. Это предусмотрено соглашением, подписанным губернатором Новосибирской области Василием Юрченко и президентом Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства, первым заместителем председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Еленой Николаевой.

В Новосибирской области будут отрабатываться новые механизмы и федеральные программы, стимулирующие развитие жилищного строительства. Это предусмотрено соглашением, подписанным между правительством региона и Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС), сообщает 28 апреля корреспондент Тайги.инфо. Документ подписали губернатор Новосибирской области Василий Юрченко и президент НАМИКС, первый заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева.

«Пока ваш регион по количеству малоэтажных поселков не входит в число лидеров на российском рынке. Но у вас есть интересные программы и механизмы. Мы предложим вам еще», — заявила после подписания соглашения Елена Николаева.

"Если не создавать социальную среду, то рано или поздно сформируются условия, практически невозможные для проживания«

По ее словам, агентство совместно с комитетом Госдумы разработали план действий по развитию малоэтажного жилищного строительства, позволяющий снять лишние административные барьеры, а также активизировать работу по принятию комплексного плана развития территорий в регионах. «Делать ставку на количество сданных квадратных метров, конечно, важно, так как это свидетельствует об эффективности деятельности губернатора, но если при этом не создавать социальную среду, то рано или поздно на территории сформируются условия, практически невозможные для проживания. Отсутствие системного подхода к развитию любого населенного пункта может привести к коллапсу», — уверена Николаева.

Актуальным вопросом для участников рынка малоэтажного строительства остается доступ к недорогим финансовым ресурсам, НАМИКС разрабатывает инструменты для решения этой проблемы, сказала Николаева. В частности, еще в 2010 году НАМИКС совместно с Внешэкономбанком начали внедрять программу по стимулированию жилищного строительства. Но до сих пор эта схема, по мнению Елены Николаевой, работала неэффективно, так как ресурсы, которые банки получали от ВЭБа на кредитование застройщиков под 3% доходили до строителей по рыночной цене. Как признались присутствовавшие на подписании соглашения застройщики, в Новосибирске ставка по таким кредитам составляет более 12% годовых.

В Новосибирске ставки по кредитам для компаний, занимающихся малоэтажным строительством, составляют более 12% годовых

"Куда уходят выделенные ВЭБом недорогие кредитные ресурсы? Почему мы стимулируем банковскую сферу, но не помогаем строителям? Именно поэтому мы поставили вопрос Правительству РФ об ограничении доходности банков по этим операциям для того, чтобы разумным образом сдержать их аппетиты«, — заявила Николаева.

НАМИКС также предлагает использовать новый механизм возведения социальной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства. Предполагается, что частный инвестор будет строить социальные объекты, а потом либо сдавать их в аренду муниципалитету с последующим выкупом, либо эксплуатировать объект самостоятельно, продавая государству необходимые услуги в детских садах, школах и т.д.

Для финансирования строительства социальной инфраструктуры НАМИКС предлагает использовать «длинные» пенсионные деньги

Для финансирования строительства социальной инфраструктуры НАМИКС предлагает использовать «длинные» пенсионные деньги. Как отметила Николаева, механизм их вовлечения в оборот в течение трех лет разрабатывался НАМИКС совместно с ВЭБом. Он уже опробован в трех регионах России: в Ханты-Мансийском автономном округе, например, на пенсионные деньги идет строительство сразу 70 социальных объектов.

«Государство в такой ситуации вкладывается в объекты, когда они уже существуют, и дают реальные поступления в бюджет в виде налогов от населения, которое их использует. Это очень выгодный механизм привлечения ресурсов в строительство объектов социальной инфраструктуры. Предлагаю использовать его на территории Новосибирской области», — говорит Николаева.

По ее словам, к финансированию строительства социальной инфраструктуры проявляют интерес и западные инвесторы НАМИКС. Сейчас эксперты агентства и комитет Госдумы разрабатывают технологию привлечения иностранного капитала.

НАМИКС также предусмотрело меры, стимулирующие регионы включать в оборот как можно больше участков, подходящих под малоэтажную застройку, отметила Николаева. Например, если в регионе развивается стратегическая программа развития малоэтажного строительства, то она может получить дополнительную поддержку из ФЦП «Жилище». В рамках этой ФЦП комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ дополнительно закладывает средства на поддержку регионов, в том числе, на финансирование строительства инфраструктуры и компенсацию процентной ставки, пояснила Елена Николаева.

Стимулом развития малоэтажного строительства в регионах могут стать изменения в налоговом законодательстве, добавила Николаева. В частности, комитет по жилищной политике и ЖКХ Госдумы лоббирует оставить на территориях налоги с объектов недвижимости и НДФЛ. «Это будет стимулировать муниципальные органы оказывать поддержку застройщикам в освоении новых участков, появлении новых домов и жильцов, так как каждый сданный дом, каждый покупатель квартиры будет приносить в бюджет дополнительный доход», — уверена Елена Николаева.

Юлия Данилова